Украина: Интенсивность боевых действий снизилась, однако серьезные проблемы в области прав человека сохраняются - Доклад ООН

ЖЕНЕВА (9 декабря 2015 г.) - За последние несколько месяцев в конфликте, который унес более 9 000 жизней, наблюдается значительное снижение интенсивности боевых действий в некоторых районах восточной Украины, как сообщается в докладе ООН по правам человека, опубликованном сегодня. Однако сохраняются серьезные проблемы в области прав человека, включая продолжающуюся безнаказанность, пытки и отсутствие верховенства права на востоке страны, а также сложную гуманитарную ситуацию для тех, кто живет в затронутых конфликтом районах, и для внутренне перемещенных лиц.

В двенадцатом докладе Миссии ООН по мониторингу соблюдения прав человека в Украине сказано, что 26 августа "прекращение огня в рамках прекращения огня", обговоренного ранее, привело к значительному снижению интенсивности боевых действий, особенно благодаря отводу некоторых видов тяжелого вооружения украинскими военными и вооруженными группами. За период с 16 августа по 15 ноября, который описывается в докладе, 47 мирных жителей убито и 131 ранено. Всего с середины апреля прошлого года погибло, по меньшей мере, 9098 человек, и ранено 20732 человека. Итоговые цифры включают пострадавших среди мирных жителей, украинских вооруженных сил и вооруженных групп.

Причиной новых потерь, главным образом, стали взрывоопасные остатки войны и самодельные взрывные устройства, что «подчеркивает необходимость незамедлительных действий по разминированию и предупреждению о минной опасности среди тех, кто находится по обе стороны линии соприкосновения. Однако продолжают поступать боеприпасы, вооружения и боевики из Российской Федерации на территории, подконтрольные вооруженным группам, в результате чего ситуация остается опасной».

В докладе также указано, что на территории самопровозглашенной "Донецкой Народной Республики" и самопровозглашенной "Луганской Народной Республики" продолжают происходить серьезные нарушения прав человека, в том числе убийства, пытки, ненадлежащее обращение, незаконные задержания и принудительный труд, ограничения свободы передвижения, собраний и выражения мнений. Местные жители по-прежнему не имеют эффективной защиты своих прав. "В настоящее время в зоне конфликта проживают приблизительно 2,9 миллиона человек, которые продолжают сталкиваться с трудностями в пользовании своими экономическими и социальными правами, в частности, в вопросах доступа к качественной медицинской помощи, жилья, социальных услуг и льгот, а также механизмов предоставления возмещения ущерба в результате повреждения, захвата или разграбления имущества", - отмечается в докладе, где также говорится о том, что наступление зимы и препятствия для работы гуманитарных организаций могут усугубить эту ситуацию.

"В самой тяжелой ситуации оказались 800 тысяч человек, проживающих вблизи линии соприкосновения по обе ее стороны", - отмечается в докладе.

Ограничение свободы передвижения мирных жителей через линию соприкосновения по причине требований временного указа правительства, принятого в январе 2015 года, остается одной из главных трудностей для лиц, проживающих на затронутых конфликтом территориях Донецкой и Луганской областей. Как говорится в докладе, оно приводит к обостренному чувству изоляции для многих людей, разрывая семейные и общественные связи.

В докладе также идет речь о распространенной самоцензуре и неспособности специалистов в области СМИ пользоваться свободой выражения мнений на востоке страны. Ограничения в отношении работников СМИ со стороны украинского правительства также подрывают свободу выражения мнений.

В докладе отмечено, что "сотрудники сил безопасности Украины, очевидно, пользуются высокой степенью безнаказанности с редкими расследованиями заявлений, относящихся к ним". В докладе задокументированы случаи "насильственных исчезновений, произвольных задержаний и одиночного содержания под стражей, а также пыток и ненадлежащего обращения с лицами, которых подозревают в посягательстве на территориальную целостность, в причастности к терроризму или в оказании поддержки самопровозглашенной "Донецкой Народной Республике" и "Луганской Народной Республике"".

Как указано в докладе, по-прежнему необходимо обеспечить привлечение к ответственности за убийства протестующих и другие нарушения прав человека, совершенные во время событий Майдана в Киеве, происходивших с ноября 2013 года по февраль 2014 года. Кроме того, нет прогресса в обеспечении подотчетности за гибель 48 человек в ходе насилия в Одессе в мае 2014 года.

Доклад сообщает, что в Автономной Республике Крым, статус которой предписан резолюцией 68/262 Генеральной Ассамблеи ООН, жители продолжают страдать от широких ограничений своих прав по причине сдерживающих правовых норм, введенных в отношении них Российской Федерацией. Миссия ООН по мониторингу соблюдения прав человека в Украине продолжает получать заявления о нарушениях права на жизнь, свободу, безопасность и физическую неприкосновенность, а также прав на справедливое судебное разбирательство и свободу выражения мнений и мирных собраний. В докладе также отмечается, что торговая блокада Крыма в результате действий украинских активистов привела к нарушениям прав человека, на которые сотрудники правоохранительных органов не отреагировали надлежащим образом.

Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн заявил, что в результате отсутствия верховенства права и легитимных властей на территориях, подконтрольных вооруженным группам, вместе с присутствием иностранных солдат и новейшего вооружения люди оказались в крайне затруднительном положении без реальной защиты и без доступа к возмещению ущерба и правосудию.
"Жители восточных регионов Украины, охваченных конфликтом, заканчивают год так же, как и начинали – в очень тяжелой гуманитарной ситуации и ситуации в области прав человека. Пожилые люди не имеют доступа к жизненно важным средствам, инвалиды практически не получают помощь, а по причине ограниченного доступа к медицинским услугам многие оказались в ужасных, опасных и даже угрожающих жизни ситуациях", - сказал Верховный комиссар Зейд.

"После того, как погибло 9000 человек, снижение интенсивности военных действий и тем самым уменьшение числа новых пострадавших тепло приветствуются. Я призываю все стороны полностью выполнять Минские соглашения и активно работать для обеспечения верховенства права и соблюдения норм международного права в области прав человека на всей территории Украины".

Верховный комиссар напомнил всем участникам конфликта, в том числе тем, кто контролирует определенные территории Донецкой и Луганской областей, что они могут быть привлечены к уголовной ответственности за нарушения прав человека на подконтрольных им территориях. Это особенно касается тех, кто отвечает за командование.

Он отметил определенный прогресс украинского правительства в выполнении соответствующих положений Минских соглашений, а также запуск Национальной стратегии в области прав человека и принятие юрисдикции Международного уголовного суда в отношении преступлений, совершенных после 20 февраля 2014 года. Верховный комиссар также призвал власти обеспечить правосудие и подотчетность.

КОНЕЦ

Чтобы ознакомиться с полной версией доклада, пожалуйста, перейдите по ссылке: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/12thOHCHRreportUkraine.pdf

Для получения дополнительной информации или интервью, пожалуйста, обращайтесь к Равине Шамдасани (+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org) или Сесиль Пуйи (+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org)

Для ваших новостных сайтов и социальных СМИ: Ключевые сообщения о наших пресс-релизах доступны на страницах ООН по правам человека в социальных СМИ, указанных ниже. Пожалуйста, используйте соответствующие теги
Twitter: UNrightswire
Facebook: unitednationshumanrights
Google+: unitednationshumanrights
Youtube: unohchr