Затянувшийся конфликт в восточной Украине по-прежнему негативно сказывается на мирных жителях

ЖЕНЕВА (8 октября 2014 г.) – Несмотря на временное прекращение огня в восточной Украине в течение последнего месяца, затянувшийся конфликт по-прежнему ведет к гибели и ранениям мирных граждан и лишает более пяти миллионов жителей районов, затронутых насилием, основных прав человека, - отметил Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн в среду на презентации нового доклада о ситуации с правами человека в этой стране.

И хотя с момента прекращения огня, объявленного 5 сентября, не было никаких масштабных наступательных действий, в некоторых районах почти ежедневно продолжается размен выстрелами артиллерии, танков и стрелкового оружия, например, в Донецком аэропорте, в районе Дебальцево в Донецкой области и в городе Счастье в Луганской области.

С середины апреля до 6 октября в восточной Украине было убито, по меньшей мере, 3 660 человек и 8 756 - ранено, - сообщило в среду Управление ООН по правам человека, обнародовав доклад.* С момента прекращения огня, с 6 сентября и по 6 октября, было зарегистрировано, по меньшей мере, 331 смертей, хотя некоторые из них могли иметь место до начала прекращения огня, а информация о гибели была зарегистрирована позднее.

«Хотя прекращение огня является долгожданным шагом на пути к окончанию боевых действий в восточной Украине, я призываю все стороны действительно уважать и соблюдать его, а также раз и навсегда прекратить нападения на мирных жителей и гражданскую инфраструктуру», - заявил Верховный комиссар Зейд.

«Почти полгода жители районов, затронутых вооруженным конфликтом, были лишены своих основных прав на образование, достаточное здравоохранение, жилище и возможность зарабатывать на жизнь. Дальнейшее затягивание этого кризиса сделает невыносимым положение миллионов людей, чья повседневная жизнь была так серьезно нарушена».

Около 40 000 компаний малого и среднего бизнеса в Донецкой и Луганской областях прекратили свою деятельность по причине боевых действий, оставив тысячи работников без источника дохода.

Хотя некоторые внутренне перемещенные лица вернулись домой, по данным Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, на 2 октября в Украине насчитывалось 375 792 внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).* В докладе отмечается, что те, кто вернулись домой, помимо нестабильной ситуации с безопасностью сталкиваются с серьезными трудностями ввиду разрушенного или поврежденного имущества, а также нехватки воды и ограниченного доступа к услугам здравоохранения. С приближением зимы особенно беспокоит ожидаемая нехватка газа, ведь многие ВПЛ живут во временных, плохо оборудованных помещениях.

В докладе 35 членов Миссии ООН по мониторингу соблюдения прав человека в Украине, который охватывает период с 18 августа по 16 сентября, отмечается, что с 24 августа по 5 сентября вооруженные группировки, провозгласившие себя «Донецкой народной республикой» и «Луганской народной республикой», получали поддержку в виде растущего числа иностранных солдат, среди которых предположительно были граждане Российской Федерации.

«За период, который охватывает доклад, международное гуманитарное право, в том числе принципы военной необходимости, различия, соразмерности и меры предосторожности, по-прежнему нарушалось вооруженными группировками и некоторыми подразделениями и добровольческими батальонами под контролем украинских вооруженных сил», - говорится в докладе со ссылкой на ежедневные сообщения о столкновениях, обстрелах и боевых действия. «Вооруженные группировки продолжали запугивать население в районах, находящихся под их контролем, совершая убийства, похищения, пытки, ненадлежащее обращение и другие серьезные нарушения прав человека, включая разрушение жилья и захват имущества. Кроме того, продолжали поступать заявления о нарушениях прав человека со стороны некоторых добровольческих батальонов под контролем правительства».

С 24 августа по 5 сентября резко возросло число задержаний вооруженными группировками, а также поступали тревожные сообщения о пытках и ненадлежащем обращении с лицами, помещенными под стражу, включая имитацию казни и сексуальное насилие. Поступали сообщения о ненадлежащем обращении с лицами, помещенными под стражу, со стороны украинских вооруженных сил и полиции.

«При переходе контроля над территориями в период, о котором говорится в докладе, между правительственными силами и вооруженными группировками риск наказаний за сотрудничество или предполагаемое сотрудничество с «врагом» возрос», - отмечается в докладе.

Верховный комиссар Зейд подчеркнул, что все нарушения и злоупотребления международным правом в области прав человека и нарушения международного гуманитарного права должны быть тщательно расследованы и повлечь за собой судебное разбирательство, в том числе беспорядочный обстрел мирных жителей, убийства, предполагаемые случаи сексуального насилия, незаконный захват имущества и ненадлежащее обращение с лицами, помещенными под стражу. Зейд выразил глубокую обеспокоенность отсутствием верховенства права в районах, удерживаемых вооруженными группировками.

«Это призыв к правосудию, а не к возмездию. Все стороны должны обеспечить, чтобы не было наказаний за предполагаемое сотрудничество или присоединение к противоборствующему лагерю», - отметил Верховный комиссар, обращаясь к сообщениям доклада о возросшем напряжении между жителями и ВПЛ в некоторых районах, главным образом, по причине растущего недоверия, которое подкрепляется подозрениями о возможных связях с вражескими группировками. «Крайне важно, чтобы власти устранили это напряжение», - заявил он.

В докладе отмечается, что два закона, принятых 16 сентября и ожидающих подписания Президента, могут «сыграть крайне важную роль в примирении и создании условий для устойчивого мира». Один из законов касается предупреждения преследований и наказаний за участие в событиях на территории Донецкой и Луганской области и предусматривает амнистии в связи с данным конфликтом, за исключением некоторых грубых нарушений. Другой закон дает особый статус районам Донецкой и Луганской области. В докладе подчеркивается, что стратегии исполнения обоих законов должны разрабатываться при участии жертв и гражданского общества.

Верховный комиссар также призвал к быстрому принятию законопроекта о ВПЛ, который находится на рассмотрении Верховной рады, чтобы позволить предоставление основных услуг, включая услуги в сфере здравоохранения, образования и трудоустройства.

В докладе говорится, что в Автономной Республике Крым ситуация с правами человека по-прежнему отмечается многочисленными и продолжающимися нарушениями, включая ограничение свободы выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций и свободы религии и убеждений, а также возрастающее запугивание крымских татар под предлогом борьбы с экстремизмом.

КОНЕЦ

*Цифры, отмеченные звездочкой, были обновлены после завершения периода, который охватывает доклад. Число убитых и раненых представлено в соответствии с данными УВКПЧ и ВОЗ; а число внутренне перемещенных лиц представлено Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям.

Чтобы ознакомиться с полной версией доклада, пожалуйста, перейдите по ссылке: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/OHCHR_sixth_report_on_Ukraine.pdf

За более подробной информацией или интервью, пожалуйста, обращайтесь к Руперту Колвиллю (+41 22 917 9767 /rcolville@ohchr.org ) и Равине Шамдасани (+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org)

Права человека в ООН, следите за нами в социальных СМИ:
Facebook: https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights   
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR
Storify: http://storify.com/UNrightswire

Ознакомьтесь с Универсальным указателем по правам человека: http://uhri.ohchr.org/ru