«Древо обещаний»: конкретные обязательства в области прав человека
Инициатива «Права человека 75»
Стремление к обязательствам - это кампания, направленная на поддержку значимых действий, которые предпринимают государства-участники с целью продемонстрировать стремление к улучшению прав человека на уровне стран, сообществ и отдельных граждан. За этим последует одно из ключевых событий 2023 года - «Древо обещаний» - итог всех обязательств, озвученных государствами-членами в течение года.
В рамках этой значимой инициативы государствам-участникам ООН будет предложено выбрать до пяти основных обязательств.
- Обязательства в области прав человека: руководство для государств-участников (PDF) (العربية | 中文 | English | Français | русский)
Организации гражданского общества играют важнейшую роль в отстаивании политических или правовых изменений и требовании увеличить финансирование в области прав человека. Также приветствуются обязательства со стороны организаций гражданского общества:
Поскольку местные и региональные власти часто имеют наиболее четкое представление о жизни людей, то такие обязательства могут оказать значительное влияние на осуществление прав человека для всех. Поэтому участие городов в этой инициативе тоже приветствуется, см. руководство ниже.
Три основные цели инициативы «Права человека 75», реализуемые под руководством Управления ООН по правам человека - это универсальность, прогресс и всеобщее участие. Этому способствует серия глобальных консультаций по вопросам прав человека, кульминацией которых станет мероприятие высокого уровня в декабре, на котором будут объявлены глобальные обязательства и идеи относительно видения будущего прав человека. Подробнее об инициативе «Права человека 75»
Почему обязательства даются в рамках инициативы «Права человека 75»?
Эти обязательства способны восстановить международное согласие в области прав человека, показать направление для конкретных изменений ради более полного осуществления всех прав человека во всех областях и для всех возрастных групп, а также указать на способы выполнения обязательств.
Принятие обязательств - это то, что может быть сделано в настоящий момент с расчетом на будущее. Это позволит оценить нынешние потребности, проблемы и задачи. Например, соглашения и обязательства, принятые сегодня в отношении изменения климата, новых технологий, цифровых ресурсов или любых других важнейших проблем нашего времени, могут указать нам пути достижения наилучших возможных результатов в будущем.
Что представляют собой обязательства?
Обязательства могут быть различными, например, обновление государственных систем, пересмотр политики или более активное отстаивание прав человека. Ниже представлены различные варианты обязательств, способных обеспечить свободу, равенство и справедливость для всех:
- Пересмотр существующего или внедрение нового законодательства.
- Разработка новой политики или системы и/или увеличение льгот и числа тех, кто их получает.
- Увеличение бюджета, выделяемого на защиту прав человека, например, для расширения доступа к образованию, здравоохранению или возможностям трудоустройства.
- Ратификация конвенций и факультативных протоколов, касающихся прав человека.
- Снятие ограничений с международных договоров по правам человека.
- Укрепление независимости судебной власти.
- Создание или укрепление независимого национального правозащитного учреждения и/или национального механизма для мониторинга ситуации в области прав человека, составления докладов и последующей деятельности.
- Внесение финансового взноса для поддержки работы Управления ООН по правам человека или других правозащитных структур.
Как обеспечить значимость обязательств?
При принятии обязательств ключевым моментом является вовлечение других:
- Широкий уровень вовлеченности: Обязательства могут касаться действий на национальном, региональном и глобальном уровнях. Они также могут приниматься коллективно, например государствами, региональными организациями или другими группами. Важно подумать о национальных субъектах и заинтересованных сторонах, которые могут разработать и эффективно реализовать данное обязательство. Определение условий и мер для успешной реализации также определяет параметры и содержание обязательства.
- Разнообразие тем: при формулировании обязательств нужно подумать о возможности расширения всех прав: гражданских, политических, экономических, социальных и культурных.
- Возможности для партнерства: Сотрудничество - это прекрасный способ разработать определенные обязательства, которые могут в свою очередь дать свежие идеи и вдохновить на новые инициативы. Это может быть сотрудничество с одним из представительств УВКПЧ или страновой группой ООН, национальными правозащитными учреждениями, организациями гражданского общества, женскими группами, правозащитниками, религиозными деятелями, молодежными группами или пострадавшими от нарушений прав человека.
- Разумный SMART-подход: Обязательства должны не только соответствовать подходу, основанному на правах человека, но и быть конкретными, поддающимися измерению, достижимыми, актуальными и привязанными ко времени. Обязательства и декларации в рамках Саммита по ЦУР 2023 года должны взаимно подкреплять обязательства в рамках инициативы «Права человека 75».
Вопросы и комментарии направляйте на адрес электронной почты: ohchr-pledgeshr75@un.org