Панельная дискуссия высокого уровня по случаю 47-ой сессии Совета по правам человека Роль Совета по правам человека в поощрении правозащитного подхода к новым и появляющимся технологиям

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет

English

15 июня 2021 г.

Госпожа Председатель,

Ваши превосходительства,

Коллеги,

Я благодарю Постоянные представительства Австрии, Кореи, Бразилии, Дании, Марокко и Сингапура за организацию совместно с моим Управлением этого важного мероприятия, посвящённого роли Совета в разрешении трудностей и устранении пробелов в вопросах соблюдения прав человека в сфере информационно-коммуникационных технологий. Оно также даёт хорошую возможность обсудить недавний доклад Консультативного комитета.

В своём Призыве к действиям в интересах прав человека* -- и по результатам рекомендаций Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству -- Генеральный секретарь Гутерриш призвал к разработке правозащитных рамок для цифрового пространства.

Наши существующие правозащитные рамки обеспечивают необходимое руководство для пользования цифровыми технологиями и управления ими. Только применяя нормы права в области прав человека и выполняя обязательства, предусмотренные Всеобщей декларацией прав человека и основными международными договорами в области прав человека, государства могут рассчитывать на полноценное пользование цифровыми технологиями.

Равенство является одним из обязательств, которое мы не выполнили. Несмотря на значительную пользу цифровых технологий, половина мирового населения по-прежнему не имеет доступа к интернету. Несоразмерно часто среди этих людей оказываются женщины и представители этнических, религиозных и языковых меньшинств.

Правозащитники, журналисты и многие другие творческие деятели, выражающие конструктивное мнение, сталкиваются с угнетением, когда отваживаются открыто высказываться в интернете. Интернет часто становится местом слежки, запугиваний и подготовки насильственных нападений в различных условиях и во всех обществах.

Некоторые цифровые корпорации оказывают огромное влияние на общественный дискурс, не руководствуясь основанными на правах человека рамками управления.

И многие правительства, похоже, все более решительно настроены вводить новые правила в цифровом пространстве, в то же время не обеспечивая защиту пользователей и их прав. Только за последние несколько недель, к примеру, мы стали свидетелями того, как власти в различных странах требовали удаления постов в Твиттере или блокировки веб-сайтов и служб, критикующих правительство.

Я напоминаю этим и другим государствам, что критика – как в Интернете, так и в реальной жизни – не является преступлением. Это необходимая составляющая любого динамичного общества.

Многочисленные резолюции Совета по правам человека касаются цифровых вызовов. К ним относятся резолюции о новых и появляющихся технологиях, а также о поощрении, защите и осуществлении прав человека в интернете, которые вновь будут обсуждаться в ходе следующей сессии Совета.

Резолюции Совета по вопросу о праве на неприкосновенность частной жизни и о безопасности журналистов представляют собой необходимое и значимое руководство. Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН содержат практические указания и справочную информацию.

Другие правозащитные механизмы также внесли вклад в виде важнейших руководящих указаний, включая руководство Комитета по ликвидации расовой дискриминации о расовом профилировании; руководство Комитета по правам ребенка о правах ребенка в цифровой среде; и Комитета по правам человека о свободе выражения мнений и свободе мирных собраний онлайн. Кроме того, впечатляющий объём работы был проделан в отношении цифровых вызовов специальными процедурами Совета.

Мое Управление осуществляет всестороннее участие в этой сфере за счёт нашего сотрудничества с Советом по правам человека и партнёрами в системе ООН, в сотрудничестве с государствами-членами, технологическими компаниями и гражданским обществом. Позвольте мне привести несколько примеров:

Мы разработали Центр ООН по правам человека и цифровым технологиям* в соответствии с Призывом к действиям Генерального секретаря и Дорожной картой по цифровому сотрудничеству.

Сейчас мы занимаемся разработкой внутреннего руководства по должной осмотрительности для собственных закупок, разработки и использования ООН цифровых технологий, возглавляя усилия для того, чтобы ООН сама подавала пример в этом отношении.

Наш многосторонний проект "Би-Тех" предоставляет ресурсы и авторитетное руководство для осуществления Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека в сфере технологий.

Наше Управление также напрямую взаимодействует с несколькими технологическими компаниями, в частности, с платформами социальных СМИ, с целью добиться того, чтобы их практика и политика основывалась на нормах в области прав человека. К ключевым пунктам относится повышение прозрачности в принятии решений; укрепление подотчётности; и основанная на правах политика в отношении контента.

Ваши превосходительства,

Мое Управление продолжит представлять Совету по правам человека доклады по этим важнейшим вопросам. В настоящее время мы готовим новый доклад о воздействии искусственного интеллекта на осуществление права на неприкосновенность частной жизни.

Обеспечение того, чтобы цифровое пространство способствовало соблюдению прав человека является приоритетной задачей для всех нас.

Я с нетерпением жду укрепления нашего сотрудничества.

Спасибо.