20-й симпозиум SwissFoundations Основное выступление Мишель Бачелет, Верховного комиссара ООН по правам человека

English

2 июня 2021 года

Д-р Ричард Брогл,
Д-р Лукас фон Орелли,
Г-жа Катарина Гуджи,
Уважаемые члены SwissFoundations,
Коллеги,
Друзья,

Я благодарю вас за приглашение выступить на этом мероприятии, которое считается крупнейшим событием в области благотворительности в Швейцарии.

Уже больше года мы сталкиваемся с вызовами, которые нам еще только предстоит осознать.

Смертельный вирус, который унес 3,5 миллиона жизней по всему миру, на долгие месяцы разлучил семьи и друзей. Беспрецедентный по своим масштабам социально-экономический кризис. Кризис в области общественного здравоохранения, который нельзя отрицать и скрывать. Наконец, вопиющая пандемия неравенства и дискриминации.

В условиях высокой неопределенности стало ясно одно: нам редко доводилось видеть столь мощную демонстрацию ценности прав человека.

COVID-19 и его последствия усугубляют проблемы в области защиты прав человека. Больше других страдают люди, находящиеся в наиболее уязвимом положении – те, чьи голоса исторически и систематически заглушались.

К ним относятся женщины и девочки, коренные народы, лица африканского происхождения, представители ЛГБТИ, мигранты и беженцы, люди с инвалидностью, заключенные и другие группы населения.

Безусловно, пандемия ставит под угрозу достижения в области развития и гендерного равенства, которые дались нам с таким трудом. Кроме того, теперь мы еще больше отстаем в достижении Целей в области устойчивого развития.

Нам пришлось столкнуться с несправедливостью, неравенством и укоренившейся дискриминацией в разных формах, ухудшением состояния окружающей среды и другими вызовами.

Это те проблемы, которые нам необходимо решить.

Любой серьезный кризис может стать толчком для масштабных преобразований. Я считаю, что пандемия COVID-19 показала, где необходимы перемены и какими они должны быть.

Сейчас мы находимся на перепутье.

В условиях, когда многие сектора экономики и общества в разных странах пострадали от воздействия множественных и пересекающихся последствий пандемии, восстановление является первостепенной задачей. Она потребует значительных инвестиций, и каждое общество стоит перед выбором.

Попытаться вернуться к так называемой нормальности, которая, по сути, привела нас к этой ситуации.

Принять отдельные несогласованные меры, которые могут привести к ухудшению ситуации.

Или учесть опыт этого кризиса и обеспечить восстановление по принципу «лучше, чем было», изменить неэффективные системы и нормы, и, таким образом, добиться улучшения политики и создания более сплоченных и жизнеспособных обществ.

Коллеги,

Для меня здесь нет никаких сомнений. Мы должны действовать.

Восстановление по принципу «лучше, чем было» – это наша обязанность. И мы можем ее выполнить.

У нас уже есть прививка от несправедливости, бедности, неравенства, низкого уровня развития, конфликтов и экологической катастрофы. Это меры, которые мы разработали по итогам прежних глобальных потрясений, в том числе двух мировых войн, пандемии и финансовых кризисов.

Я говорю о правах человека.

Права человека должны лежать в основе наших усилий. Нам нужен новый общественный договор, обеспечивающий возможности для всех, как объявил Генеральный секретарь в своем Призыве к действиям в интересах прав человека.

Позвольте мне остановиться на трех основных уроках пандемии, извлеченных моим Управлением.

Во-первых, как я уже говорила, COVID-19 выявил социальные и экономические проблемы, связанные с пробелами в области защиты прав человека. Именно из-за неспособности на протяжении многих лет искоренить дискриминацию, сократить неравенство и сконцентрироваться в первую очередь на реализации экономических, социальных и культурных прав общество оказалось в уязвимом положении.

Во-вторых, пандемия продемонстрировала значение политики и мер, основывающихся на правах человека. Нужно четко понимать: наши меры по борьбе с COVID-19 должны быть основаны на правах человека, поскольку такие решения являются эффективными.

Мы знаем, что в некоторых странах были приняты практические меры, которые помогли спасти жизни: инвестиции в здравоохранение и социальную защиту позволили оградить людей от самых тяжелых последствий социально-экономического кризиса.

Новый общественный договор, инициатором которого стал Генеральный секретарь, призван искоренить основные причины неравенства.

Этого можно добиться с помощью борьбы с дискриминацией, обеспечения услуг, доступных для всех, в том числе качественного образования, и предоставления всем равных возможностей.

Обеспечивая, в первую очередь, работу тех систем, которые способствуют осуществлению права на социальную защиту и здоровье для всех, включая всеобщее медицинское обслуживание. Систем, которые повышают нашу устойчивость в отношении тех проблем, с которыми мы, несомненно, еще столкнемся, в том числе вызовов, связанных с климатическим кризисом.

Поощряя значимое участие общества в разработке более эффективной политики, которая будет учитывать реалии и потребности людей.

Я хотела бы вновь подчеркнуть, что необходимо распределение вакцин от COVID-19 как глобального общественного блага.

Меня беспокоит тот факт, что исторически сложившееся неравенство (как внутри стран, так между ними) снова проявляется при распределении вакцин.

Вакцины должны быть экономически и физически доступны каждому.

Очевидно, что мы будем защищены только тогда, когда будет защищен каждый из нас.

При этом, как мы знаем, еще до пандемии существовала проблема глубокого неравенства, в том числе при доступе к медицинскому обслуживанию.

Чтобы возместить нанесенный ущерб, мы должны обеспечить восстановление справедливой, устойчивой и экологичной экономики и уважение прав человека каждого члена общества.

В этом суть восстановления по принципу «лучше, чем было».

Наконец, третий урок состоит в том, что солидарность и сотрудничество делают наш мир сильнее и устойчивее. Без таких международных и многосторонних связей отставание беднейших стран увеличится и, в разной степени, все будут по-прежнему страдать.

Становится все более очевидным, что в условиях беспрецедентного кризиса необходимо сотрудничество на беспрецедентном уровне.

Необходимо активное привлечение всех слоев общества.

Мы должны постоянно говорить о солидарности: это движущая сила всех ответных мер и усилий по восстановлению.

Дорогие друзья, в этой связи я не могу не отметить значение благотворительности в такой период.

Фонды могут действительно сыграть ключевую роль в усилиях по восстановлению после пандемии на лучших условиях по всему миру.

Сконцентрировавшись на преобразованиях, необходимых для долгосрочных изменений в области прав человека.

И оказывая поддержку организациям гражданского общества и правозащитникам в условиях сужения пространства для их деятельности.

Благотворительный сектор действительно проявил большую гибкость как с точки зрения глобальных мер реагирования в области здравоохранения, так и с точки зрения помощи организациям на уровне общин, поддержав их в такое тяжелое время. Ваш вклад в сохранение гражданского пространства неоценим.

Наконец, я призываю вас использовать подход, основанный на правах человека, при выделении грантов. Это то, к чему стремится Сеть спонсоров правозащитной деятельности и другие ассоциации спонсоров. Сегодня, как никогда, организации гражданского общества, активисты и сообщества, наиболее пострадавшие от пандемии, должны иметь право голоса в определении приоритетных вопросов, которые необходимо решить, а также в распределении средств в рамках грантов.

Дорогие друзья,

Ваши инновационные подходы позволят фондам сыграть ключевую роль в достижении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Призыв Генерального секретаря к действиям в интересах прав человека и его предыдущий призыв к расширению сотрудничества между ООН и частным сектором – это новая основа для государственно-частного партнерства.

Приведу пример: в сентябре 2020 года Программа развития ООН, Глобальный договор ООН и Международная торговая палата учредили Глобальный фонд частного сектора по борьбе с COVID-19, который объединил партнеров из государственного и частного секторов для того, чтобы помочь сообществам на местном уровне обеспечить восстановление на лучших условиях, первоначально в Колумбии, Гане, Турции и на Филиппинах.

Коллеги,

Экономические, социальные и культурные права человека необходимы для сохранения человеческого достоинства.

COVID-19 продемонстрировал нам актуальность Повестки дня на период до 2030 года, которая основана на правах человека.

Последствия недостаточного инвестирования в государственные услуги на протяжении десятилетий сегодня более чем очевидны.

Пандемия выявила проблемы, связанные с медицинским обслуживанием, социальной защитой, жильем и санитарными услугами, достойными условиями труда и образовательными системами. В условиях пандемии они усугубились: пострадали целые сектора мировой экономики; миллионы людей оказались в нищете; системы здравоохранения работают на пределе возможностей; миллионы детей лишились возможности получать образование. Кроме того, пандемия продемонстрировала, что эти пробелы в защите прав человека наносят ущерб не только тем, кого они непосредственно затрагивают, но обществу в целом.

Повестка дня на период до 2030 года – это наш план для решения этих неотложных задач.

Для этого, особенно в условиях восстановления после пандемии, необходимы социальные и экономические изменения, направленные на укрепление интеграции и равенства, особенно гендерного равенства.

С этой точки зрения государственные инвестиции в эти сферы необходимы для коллективной заинтересованности и надлежащего управления.

Это фундамент эффективного восстановления на основе прав человека, ориентированного на интересы людей.

Более того, они необходимы для перехода к устойчивому развитию и углеродному нейтралитету в соответствии с Повесткой дня на период до 2030 года и Парижским соглашением.

Дорогие друзья,

Это время человеческих трагедий, серьезных экономических и социальных потрясений.

Восстановление по принципу «лучше, чем было», которое мы должны обеспечить, требует расширения межсекторных объединений.

Таких как сотрудничество ООН и благотворительного сектора.

Давайте работать вместе в целях продвижения повестки дня в области прав человека и достижения Целей в области устойчивого развития.

Так мы сможем гарантировать, что мы не оставим никого позади.

Я верю, что вы присоединитесь к нам.

Спасибо.