Виртуальная презентация доклада «Обеспечение правосудия в интересах детей: инновации для повышения ответственности за нарушения и преступления в отношении детей в условиях конфликта»

English

Save the Children и Школа управления Блаватника Оксфордского университета

Заявление Мишель Бачелет,

Верховный комиссар ООН по правам человека

19 мая 2021 г.

Ваши превосходительства,
Уважаемые эксперты,
Коллеги, друзья,

Я рада присоединиться к вам сегодня.

Доклад, подготовленный организацией Save the Children и Школой управления Блаватника Оксфордского университета, указывает на жестокую реальность, с которой сталкиваются миллионы детей в условиях конфликта в разных странах мира.

Несмотря на многочисленные международные обязательства и законы, направленные на обеспечение защиты и доступа к правосудию, реальность заключается в том, что они не выполняются – ни в Йемене, Сирии и Мьянме, ни во многих других странах, где продолжаются конфликты.

Многие дети не видели ничего, кроме конфликтов и кризисов, которые лишают их любой надежды на будущее.

Каждый пятый ребенок в мире живет в регионе, где идет вооруженный конфликт. В условиях пандемии COVID-19 эти и многие другие дети стали еще более уязвимыми. Ограничительные меры часто затрудняют доступ гуманитарной помощи, а закрытие школ приводит к повышенному риску вербовки в вооруженные группы.

В Декларации прав ребенка указано, что детям требуется «специальный уход и охрана». Причиненный им ущерб имеет особенно глубокие и долгосрочные последствия. Отсутствие мер по укреплению защиты и поддержки детей подрывает надежду на будущее для них и для общества в целом.

При этом, по словам Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, число преступлений и нарушений прав в отношении детей растет. Среди них – сексуальное насилие, похищения, нападения на школы и больницы, что особенно опасно в условиях пандемии.

Необходимо, чтобы в условиях кризиса и конфликта к вопросу о детях не относились как к второстепенному; не следует исключать детей из процессов привлечения виновных к ответственности.

Вместе с тем при отправлении правосудия не следует рассматривать их как однородную группу.

Осознание их широкого опыта необходимо для более глубокого понимания того, почему они становятся жертвами. Чаще других страдают дети, которые уже подвержены маргинализации по причине их этнической, религиозной или национальной принадлежности, инвалидности, миграционного статуса или по любой иной причине, как правило. Особенно страдают девочки.

Коллеги,

Мы все знаем, что лучший способ защитить детей, это, в первую очередь, предупреждение конфликтов и кризисов. У нас есть ряд правозащитных инструментов, в том числе Повестка дня на период до 2030 года, наша дорожная карта для достижения устойчивого развития.

В то же время мы знаем и то, что, когда бы ни был причинен ущерб, привлечение к ответственности и доступ к правосудию, в том числе к средствам правовой защиты и возмещению ущерба, являются необходимыми шагами для того, чтобы дети смогли начать восстановление после перенесенных травм и страданий.

Конвенция о правах ребенка содержит важнейшие обязательства защищать права каждого ребенка во всем мире.

Вместе с тем обещания мирового сообщества, данные детям, снова не выполняются, а их жизни повергаются риску.

В представленном сегодня докладе подробно рассматриваются пробелы в вопросах защиты и ответственности, а также меры, которые мы можем предпринять для обеспечения правосудия в интересах детей.

Мы должны расширять использование передовых практик, применять их более системно и адаптировать их к разным условиям.

Мое Управление привержено оказанию поддержки в расширении систематических расследований и документирования нарушений и преступлений в отношении детей, в частности на базе комиссий по расследованию, других миссий по установлению фактов и правозащитных механизмов.

Кроме того, в докладе отмечается, что комиссии по расследованию и миссии по установлению фактов должны систематически запрашивать и интегрировать в свою деятельность экспертные знания в области правосудия в интересах детей.

Необходимость этого продемонстрировала в том числе Комиссия по расследованию событий в Сирии.

В докладе комиссии, посвященном детям, отмечается, что прекращение безнаказанности за нарушения в отношении детей, особенно путем привлечения к ответственности и обеспечения правосудия, является ключевым для достижения прочного мира. В нем также говорится о том, что все процессы по обеспечению прочного мира должны включать подход, ориентированный на интересы ребенка.

Коллеги,

Правосудие является мощным сдерживающим фактором.

Нам необходимо работать вместе и решать сохраняющиеся проблемы в нашей международной системе подотчетности.

Защита прав детей и обеспечение их благополучия – это не только обязательство в соответствии с международным правом, но и отражение состояния человечества.

Совершенно неприемлемо, что дети по-прежнему являются невидимыми жертвами масштабных нарушений прав человека, а преступники продолжают действовать безнаказанно.

Сейчас нам нельзя успокаиваться.

Мы все должны бороться за права человека, в том числе за права детей. Международные законы, договоры и судебные институты нуждаются в активных защитниках и еще более мощной поддержке.

Необходимо расширять их достижения, чтобы найти новые способы защиты и обеспечения правосудия в интересах всех детей во всем мире.

Спасибо.