Мишель Бачелет представила в Совете по правам человека обзор ситуации в области прав человека в более чем 50 странах

English

Текст выступления

46-я сессия Совета по правам человека
Пункт 2 – Устный доклад Верховного комиссара
Заявление Мишель Бачелет, Верховного комиссара ООН по правам человека

26 февраля 2021 г.

Уважаемая г-жа Председатель, я приветствую Вас как представителя Тихоокеанского региона, признавая уникальный вклад этого региона и малых островных государств в работу Совета по правам человека
Ваши превосходительства,
Коллеги и друзья,

В это непростое время руководители стран вынуждены принимать сложные решения по многим вопросам. В условиях пандемии COVID-19 перед ними стоят масштабные и сложные задачи, связанные с политикой в области здравоохранения, преодолением разразившегося экономического кризиса, финансовыми проблемами, тяжелым положением людей из разных групп населения. Я уверена, исходя из своего опыта и исторических уроков, что лучший путь решения таких проблем – это привлечение общества. Именно разнообразие подходов, опыта и потребностей людей, которые живут в стране, является самым важным ресурсом ее руководителей.

Участие является не только правом, но и средством для обеспечения более эффективной политики. Чтобы залечить раны, преодолеть глубокие разногласия, осуществить те перемены, которых все ждут, все страны и все лидеры должны обеспечить полноценное и значимое участие общества. По всему миру люди открыто заявляют о своем законном требовании участвовать в формировании политики. Удовлетворение таких требований является единственным способом завоевания доверия общества. Кроме того, это лучший способ разработки политики, основанной на реальном жизненном опыте и на постоянной и честной обратной связи.

Хочу обратить ваше внимание на Руководство ООН в области защиты и продвижения гражданского участия*, в котором объясняется, почему поддержка и расширение гражданских свобод лежат в основе усилий ООН по основным направлениям ее деятельности, включая мир и развитие. COVID-19 снова продемонстрировал значение этой работы для государств и многосторонних организаций. 

Именно в условиях кризиса для разработки наиболее эффективной политики необходимы участие общества, свободная пресса и подотчетность на официальном уровне при помощи надзорных органов. В такой период нужно усиливать, а не снижать прозрачность, нужно больше информации, больше общественных обсуждений и дискуссий в более открытом и инклюзивном общественном пространстве. Также необходимо более ответственное управление при более твердом отстаивании прав человека.

Госпожа Председатель, на других заседаниях в рамках этой сессии будет рассмотрена ситуация в Афганистане, Беларуси, Центральноафриканской Республике, Колумбии, на Кипре, в Корейской Народно-Демократической Республике, Демократической Республике Конго, Эритрее, Гватемале, Гондурасе, Никарагуа, Шри-Ланке, Украине, Венесуэле и на оккупированной палестинской территории.

Ваши превосходительства,

Я с сожалением сообщаю о том, что в Российской Федерации в прошлом году вступили в силу правовые нормы, направленные на дальнейшее ограничение основных свобод, включая гарантированные конституцией права на свободу выражения мнений и свободу мирных собраний и ассоциаций. Продолжается силовое применение действующих ограничительных законов, как это было, в том числе, во время недавних протестов, прошедших по всей стране. Есть видео, на которых полицейские применяют чрезмерную силу против в основном мирных протестующих, тысячи людей были арестованы. Кроме того, вызывает беспокойство расширение определения «иностранного агента».

В Турции недавно одобренный закон № 7262, направленный, как было объявлено, на предотвращение финансирования оружия массового поражения, вводит новые ограничения и дополнительный контроль над организациями гражданского общества. Этот закон, наряду с законом о социальных сетях, принятым в июле прошлого года, может привести к росту количества расплывчато сформулированных обвинений в терроризме в целях преследования и подавления тех, кого считают оппозицией. Репрессии против людей, которые хотят справедливости и подотчетности, в том числе в отношении жертв насильственных исчезновений, подрывают независимость судебной системы и верховенство права, способствуют созданию небезопасных условий для гражданского общества. Подавление студенческих протестов свидетельствует о необходимости расширять диалог с разными группами населения. Также вызывают беспокойство рейды и массовые аресты, в том числе членов оппозиции, предположительно, в связи с обвинениями в терроризме, которые состоялись на прошлой неделе. Все антитеррористические операции должны осуществляться в соответствии с международным правом в области прав человека и не могут использоваться для подавления инакомыслия.

К сожалению, в Казахстане продолжается административное преследование неправительственных организаций. Несмотря на отмену запрета их деятельности, назначены чрезмерно высокие штрафы за предполагаемые ошибки при подаче административных документов о зарубежном финансировании, которые, как представляется, направлены на затруднение работы организаций. Я призываю власти страны внести поправки в законодательство и исключить чрезмерные требования к отчетности, которые ограничивают право на свободу ассоциаций.

Я приветствую окончание противостояния в зоне конфликта в Нагорном Карабахе, о чем объявили руководители Азербайджана, Армении и Российской Федерации в своем заявлении 9 ноября. Я призываю провести расследование серьезных нарушений норм международного права, которые, как сообщается, происходили в Нагорном Карабахе и прилегающих районах. Необходимо привлечь к ответственности виновных и обеспечить компенсации пострадавшим. Я приветствую уголовное разбирательство, начатое в Азербайджане в отношении четырех представителей вооруженных сил страны. Я напоминаю всем государствам о том, что все захваченные или задержанные лица имеют право на гуманное обращение и другие условия в соответствии с нормами международного права. Я продолжаю искать возможности доступа в регион для моего Управления.

Я обеспокоена тем, что меры, принятые европейскими странами, ограничивают работу организаций, которые защищают права мигрантов и предоставляют им жизненно необходимую помощь. По последним данным Агентства ЕС по основным правам, с 2016 года около 50 уголовных и административных дел открыто властями Германии, Греции, Италии, Мальты, Нидерландов и Испании против гуманитарных организаций, которые участвуют в поисково-спасательных операциях в Средиземном море. Большинство из них открыто в Италии и относится к периоду с начала 2019 года. Как мы понимаем, в центральной части Средиземного моря в настоящее время находятся только четыре гуманитарных корабля, несколько кораблей были конфискованы или задержаны. Это вызывает вопросы относительно безопасности людей на одном из самых опасных маршрутов мигрантов в мире. Управление неоднократно выражало беспокойство в связи с такими мерами, а также в связи с актами устрашения, преследованием, ограничением или закрытием доступа.

Правительство Венгрии установило уголовную ответственность за оказание помощи мигрантам и организовало пограничный контроль, таким образом лишив гражданское общество возможности сообщать о случаях жестокого выдворения и других серьезных нарушениях прав человека на внешней границе ЕС. Меня беспокоят сообщения о том, что только за последние два месяца полиция страны выдворила в Сербию около 5000 человек в нарушение международных обязательств Венгрии и законодательства ЕС.

В Хорватии власти препятствуют общественному контролю за миграционными практиками путем отказа в доступе уполномоченному по правам человека и правозащитным организациям, а также дискредитации их сообщений. В прошлом месяце власти страны отказали членам Европейского парламента в посещении районов на границе с Боснией и Герцеговиной на фоне достоверных сообщений о нарушениях прав человека.

Гражданское общество и независимый мониторинг лежат в основе здорового общества. Я призываю Европейский Союз и входящие в него государства повернуть вспять эту тенденцию по ограничению гражданского пространства, и обеспечить необходимую защиту, в том числе в рамках Пакта ЕС об убежище и миграции.

Госпожа Председатель,

Пандемия заставила нас по-новому оценить то, что является важным в экономике любой страны. Здравоохранение, забота о детях и социальные гарантии сегодня рассматриваются как главные и эффективные инструменты, которые приносят большие дивиденды в период разрушительного экономического кризиса. Вместе с тем многие страны Азиатско-Тихоокеанского региона тратят на социальную защиту менее 2-х процентов ВВП (при среднем мировом показателе 11 процентов), а большая часть их экономики остается неформальной. Я призываю принять меры по расширению систем социальной защиты в странах этого региона, в том числе для мигрантов, и сделать это центральным компонентом планов по восстановлению на здоровой и устойчивой основе.

В Юго-Восточной Азии происходит подавление гражданского общества. В начала месяца в Совете обсуждалась тревожная ситуация в Мьянме. В Камбодже, Индонезии (в том числе в регионе Папуа), Таиланде и Вьетнаме жители на мирных собраниях призывали власти соблюдать их права и демократические принципы подотчетности, прозрачности, участия и верховенства права. В ответ многие протестующие, правозащитники, экологические активисты и журналисты подверглись произвольным задержаниям, арестам, преследованиям и насилию, им были предъявлены тяжкие уголовные обвинения и вынесены жестокие приговоры. Во всех этих странах, а также в Лаосской НДР и на Филиппинах, мы зафиксировали случаи арестов и задержаний за пользование правом на свободу выражения мнений, в том числе онлайн. Законы, ограничивающие социальные сети, а также расплывчатые запреты на распространение «ложной информации» используются для того, чтобы лишить людей голоса, в том числе медицинских работников и других людей, которые рассказывают о COVID в своих больницах или в своих районах.

Особое беспокойство вызывает значительное ограничение гражданского пространства в Камбодже, где расширение непропорциональных правовых и административных мер ведет в том числе к ограничению права на свободу выражения мнений, свободу мирных собраний и информацию.

На Филиппинах мы сотрудничаем с рядом партнеров в целях выполнения последней резолюции Совета. Завершается подготовка совместной программы ООН по правам человека и я продолжаю призывать к реальному и значимому участию всех возможных сторон, чтобы обеспечить ее эффективность. Серьезной проблемой остается высокий уровень убийств, совершаемых полицейскими.

В Индии продолжающиеся протесты сотен тысяч фермеров демонстрируют, что при внедрении законов и политики необходимо значимое участие тех, кого они затрагивают. Я уверена, что диалог, который стремятся построить обе стороны, позволит разрешить этот кризис с учетом интересов и прав всех участников. Обвинение журналистов и активистов в подстрекательстве к мятежу за освещение протестов или их обсуждение, а также попытки ограничить свободу выражения мнений в социальных сетях, свидетельствуют об отказе соблюдать основные принципы в области прав человека. Если говорить о вовлечении и участии, то меня воодушевил недавний опыт моего управления в рамках пилотной программы в штате Керала, где чиновники, организации гражданского общества и лидеры общин использовали инновационные технологии для обеспечения того, чтобы в рамках меры по борьбе с пандемией были учтены голоса и потребности маргинализированных и бедных людей.

Мы продолжаем следить за ситуацией в находящемся под контролем Индии Кашмире, где ограничение средств коммуникации и преследование гражданских активистов по-прежнему вызывают озабоченность. Несмотря на восстановление доступа к 4G для мобильных телефонов, отключение связи существенно снизило гражданское участие, оказало влияние на бизнес, источники средств к существованию, образование, а также доступ к медицинским услугам и информации. Рейды, направленные против правозащитников, которые были проведены в октябре и ноябре, показали, что сохраняются ограничения гражданского пространства, последствия которых включают ограничение прав жителей Кашмира на распространение и получение информации, а также на участие в свободном и открытом обсуждении политики правительства, которая влияет на их жизнь. Доступ в интернет на территории Кашмира, находящейся под пакистанским контролем, также ограничен, что привело к студенческим протестам в прошлом году.

В Пакистане неравенство женщин по-прежнему выражается в отказе от соблюдения их прав, в том числе права на образование, права на принятие решений, касающихся их жизни, в чрезмерной материнской смертности, бедности, высоком уровне жестокости и сексуального насилия в отношении женщин и девочек. В прошлом году КЛДЖ зафиксировал «устоявшиеся дискриминационные стереотипы» и выразил озабоченность в связи с широко распространенными браками в детском возрасте, принудительными браками, а также так называемыми преступлениями чести. Женщины, принадлежащие к религиозным меньшинствам, особенно уязвимы с точки зрения принудительных браков, которые сопровождаются насильственной сменой веры. Я призываю Пакистан поддержать и защитить женщин-правозащитников и журналистов, которые находятся на передовой борьбы за законодательные и общественные изменения. 

В Китае отмечается существенный прогресс, по сравнению с прошлым годом, в снижении заболеваемости COVID-19 и его влиянии на пользование широким кругом прав человека.  В то же время продолжается ограничение основополагающих прав и свобод в интересах национальной безопасности и борьбы с COVID-19. Активисты, юристы и правозащитники, а также несколько иностранных граждан, столкнулись с уголовным преследованием, арестами и несправедливыми судебными разбирательствами. Более 600 человек находятся под следствием в Специальном административном районе Гонконг за участие в различных формах протеста, в том числе на основании нового закона о национальной безопасности. В связи с информацией, которая стала известна, необходимо провести независимую комплексную оценку ситуации в области прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Управление продолжает следить за предполагаемыми систематическими нарушениями прав, в том числе за сообщениями о произвольных задержаниях, жестоком обращении и сексуальном насилии в местах заключения, принудительном труде, а также ограничении социальных и культурных прав. Я уверена, что продолжение диалога позволит достичь приемлемых договоренностей по поводу моего визита в Китай.

Госпожа Председатель,

В Северной и Южной Америке последствия COVID-19 усугубились за счет слабых систем социальной защиты, укоренившегося структурного неравенства и дискриминации, особенно в отношении лиц африканского происхождения и представителей коренных народов, недостаточно диверсифицированной экономики, высокого числа занятых в неформальном секторе. Последние данные* свидетельствуют о том, что в этом году в Латинской Америке и Карибском регионе может наступить масштабный социально-экономический и гуманитарный кризис, а рост бедности может составить до 37%. В целом, по оценкам Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна, экономика региона потеряет десять лет на фоне беспрецедентного снижения ВВП.

За последние годы во многих странах региона, включая Боливию, Чили, Колумбию, Эквадор, Гватемалу, Гаити, Гондурас, Мексику и Перу активизировались общественные протестные движения. Все они разные, но в целом направлены против ненадлежащего соблюдения экономических и социальных прав, дискриминации, безнаказанности и коррупции. В ряде стран к протестующим была применена чрезмерная сила. Развивающийся в условиях пандемии социально-экономический и гуманитарный кризис, возможно, еще больше усугубит недовольство в обществе и может спровоцировать новую волну выступлений. Я призываю все страны принять меры для предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации, в том числе с помощью гарантий значимого и эффективного участия в социально-экономических мерах по борьбе с пандемией. Я также призываю все государства защищать право на свободу мирных собраний и ассоциаций, а также обеспечить проведение протестов в соответствии с международными стандартами в области прав человека.

В Бразилии и других странах Пантанала и Амазонки ослабление экологического законодательства во время пандемии привело к росту нелегальной добычи и незаконной лесозаготовки, что особенно негативно сказалось на коренных народах. Необходимо усилить охрану этих территорий от добывающей промышленности и монокультурного сельского хозяйства, в том числе в рамках мер по восстановлению. Вызывает беспокойство продолжающиеся в этом регионе нападения на экологических активистов, правозащитников и журналистов, в том числе убийства и злоупотребление уголовным законодательством с целью подавления голосов критиков.

Ужесточение пограничного контроля наряду с использованием сил безопасности в ряде стран для того, чтобы остановить мигрантов, еще больше подвергают риску перемещающихся людей. Это подтверждает находка неподалеку от границы Мексики и США. В прошлом месяце там были обнаружены 19 обгоревших тел, по крайней мере 14 из которых оказались мигрантами из Гватемалы и, предположительно, их проводниками. Милитаризация пограничного контроля в Эквадоре, Перу и Чили вызывает особое беспокойство с учетом продолжающейся беспрецедентной миграции венесуэльцев. В этом году 5,28 миллиона человек уехали из страны или остаются за ее пределами. Еще одна проблема в этой области – выдворение людей без надлежащей оценки с точки зрения их уязвимости и потребности в защите.

Мы приветствуем новые широкие меры, принятые в США для решения проблемы структурного неравенства и системного расизма. К ним относятся меры исполнительной власти по изменению федеральной жилищной политики, основанной на расовой дискриминации, по борьбе с ксенофобией, а также подтверждение приверженности племенному суверенитету и всесторонним консультациям с коренными народами. Для того чтобы эффективно решить проблемы системного неравенства и несправедливости, в основе мер реагирования должны лежать социальные и экономические права. Мы также приветствуем новые шаги, направленные на отказ от миграционной политики, нарушавшей права человека мигрантов и беженцев, включая указ об отмене политики разделения семей. Я призываю принять дополнительные меры для решения проблем в этой области, в том числе проблемы массовых задержаний мигрантов, и обеспечить альтернативы их содержанию под стражей.

На Гаити росту напряженности в обществе способствуют высокий уровень бедности и нестабильности, а также неоднозначная ситуация с окончанием президентских полномочий. Сообщается о произвольных задержаниях, чрезмерном применении силы для подавления протестов, преследовании правозащитников и журналистов, нападениях банд на местное население. Кризис, угрожающий законности и гражданскому обществу, может привести к еще большей дестабилизации в стране. Я настоятельно призываю власти страны гарантировать разделение властей, а все партии – разрешить свои противоречия мирным путем, чтобы предотвратить затяжной гражданский протест и дальнейший рост насилия.

Госпожа Председатель,

Прошло десять лет после арабских революций, или «Арабской весны», на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которые вдохновили многих своей спонтанностью, разнообразием и призывом к социальной справедливости. Требование к властям сотен тысяч людей защищать их экономические и социальные права, обеспечить более справедливое распределение результатов развития, остановить репрессивную политику и коррупцию, открыть демократические пространства отозвалось на улицах разных стран. Вместе с тем спустя десять лет во многих странах сохраняется существенное неравенство. Во многих странах усилена репрессивные политика, а некоторые важные достижения гражданского общества утрачены. Несмотря на это, я по-прежнему надеюсь, что справедливость и права человека могут стать реальностью на Ближнем Востоке и в Северной Африке, и что действия в этом направлении обеспечат глубокий и прочный прогресс на благо развития и мира.

Еще одна годовщина связана с ужасными страданиями людей в Сирии. В следующем месяце исполнится десять лет с того дня, когда в отдельных районах страны начались масштабные демонстрации. Их жестокое подавление правительственными войсками привело к военному конфликту, который продолжается сегодня и имеет региональные и международные последствия. Продолжаются единичные акты насилия, в том числе целенаправленные убийства, использование самодельных взрывных устройств и бомбардировки. Значительный экономический спад в условиях пандемии COVID-19 еще больше усугубил гуманитарный кризис. Я очень надеюсь, что Конституционный комитет добьется реального прогресса с точки зрения прав и голосов сирийцев, в том числе молодежи и гражданского общества. Необходимо, чтобы на международном уровне было стремление к разрешению противоречий и к приоритизации прав сирийцев в этом процессе.

Я обеспокоена продолжением ограничений свободы выражения мнений, свободы мирных собраний и ассоциаций в Египте, в том числе в отношении правозащитников и других активистов. В ноябре прошлого года три сотрудника Египетской инициативы по правам человека были арестованы и содержались под стражей на период расследования по обвинениям, связанным с терроризмом, публикацией ложной информации, распространением в интернете сведений, подрывающих национальную безопасность. Несмотря на их освобождение спустя месяц, многие другие правозащитники, журналисты и активисты остаются под стражей, в отношении них вводятся такие меры, как заморозка активов и запрет на перемещение.

Я осуждаю усиление ограничений права на свободу выражения мнений, в том числе в отношении журналистов, которые освещают меры правительства по борьбе с COVID-19 и его последствия для уязвимых групп в Иордании. Ситуация с профсоюзом Иорданского объединения учителей, в отношении которого введен запрет на информацию и комментарии, также вызывает беспокойство. Я призываю правительство вступить в диалог с независимыми голосами, рассматривать свободу СМИ и продвижение гражданских свобод как необходимую основу для разумной политики государства.

Я приветствую освобождение в Саудовской Аравии активистки Луджайн аль-Хатлуль, выступающей за права женщин, и сожалею, что многие продолжают незаконно находиться под стражей. Я также приветствую планы по разработке нового законодательства, направленного на укрепление гарантий в области прав человека, в том числе касающихся семейного права и личного статуса. Я призываю власти установить законодательные рамки для реализации права на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций для каждого жителя страны.

В Ираке продолжаются целенаправленные убийства, угрозы и запугивания в отношении гражданских активистов, правозащитников и журналистов.  Почти полная безнаказанность за нарушения прав и жестокое обращение с демонстрантами является серьезным препятствием на пути формирования доверия к государственным институтам и построения будущего страны. Следует отметить, что в октябре 2020 года премьер-министр учредил орган по установлению фактов, однако на сегодняшний день неизвестно, начал ли он свою работу. В Курдистане активисты и протестующие подверглись произвольным арестам и задержаниям, при этом права многих задержанных на соблюдение надлежащей правовой процедуры не были соблюдены, включая их право на адвоката.

В Иране с декабря проходит очевидно скоординированная кампания, направленная против меньшинств, в том числе в Систане и Белуджистане, Хузестане и в курдских провинциях страны. Сообщается о массовых арестах и насильственных исчезновениях, росте числа казней по итогам судебных разбирательств, проведенных с серьезными нарушениями. По всей стране законы о национальной безопасности, уголовное преследование и запугивание применяются для подавления гражданских свобод, политических или оппозиционных выступлений. Вызывает беспокойство сохраняющаяся безнаказанность за нарушение прав человека, в том числе тех, которые были совершены во время протестов в 2018 и 2019 годах.

Я приветствую формирование нового правительства в Йемене, но сожалею о том, что в нем не представлены женщины, которые составляют половину населения страны. Я была потрясена атакой на аэропорт в Адене 30 декабря прошлого года. Я приветствую меры, недавно принятые третьими сторонами, которые укрепляют надежду на урегулирование ситуации путем переговоров. Но эти дипломатические шаги не помогут быстро решить проблемы недоедания, насильственного перемещения и нападения на образовательные и медицинские учреждения, которые наряду с многочисленными нарушениями гражданских и политических прав приносят столько страданий народу Йемена. Я призываю все государства-члены взять на себя твердые обязательства в рамках донорской конференции по Йемену, которая состоится 1 марта. Я рассчитываю, что фактические власти страны в Сане быстро выдадут визу моему представителю.

В ряде провинций Алжира продолжаются демонстрации, приуроченные к годовщине продемократического движения «Хирак». Я приветствую решение о проведении досрочных парламентских выборов в этом году и освобождение более 35 активистов этого движения. Я призываю правительство страны продолжать диалог и незамедлительно освободить всех задержанных за участие в мирных демонстрациях. Нет сомнений в том, что справедливые и действительно демократические выборы, которые являются выражением воли народа, необходимы для того, чтобы обеспечить легитимность правительства и доверие общества.

Я приветствую последние политические события в Ливии и нашу совместную работу с МООНПЛ, направленную на интеграцию прав человека в политическую повестку и дорожную карту по установлению мира. Меня очень обнадеживает создание в Триполи и Бенгази специальных судов для рассмотрения случаев насилия в отношении женщин и детей, особенно с учетом того, что пять из шести назначенных судей являются женщинами. Я приветствую усилия по пересмотру законодательства Ливии по борьбе с насилием против женщин и девочек, это особенно важно на фоне широко распространенного гендерного насилия.

Госпожа Председатель,

Эфиопия должна предоставить полный и беспрепятственный доступ в регион Тыграй как сотрудникам гуманитарных организаций, так и правозащитникам. Поступают тревожные сообщения о серьезных нарушениях со стороны всех участников конфликта, который продолжается уже более трех месяцев, в том числе массовых убийствах, внесудебных казнях и других атаках на мирных жителей, в том числе сексуальном насилии. Необходимо провести тщательное расследование всех этих сообщений и обеспечить привлечение виновных к ответственности. Мое управление готово оказать в этом поддержку. Кроме того, вызывают обеспокоенность сообщения о похищениях и принудительном выдворении эритрейских беженцев, проживающих в регионе Тыграй, в том числе их передаче силам безопасности Эритреи. Не менее 15 000 беженцев считаются пропавшими без вести после разрушения их убежищ. На фоне роста нестабильности в других регионах Эфиопии конфликт в Тыграе может оказать серьезное влияние на стабильность и соблюдение прав человека во всем регионе. Я призываю разрешить этот конфликт мирным путем и активизировать усилия по решению проблемы резкого роста межобщинного насилия в других регионах Эфиопии, включая Бенишангуль-Гумуз и Оромию.

В Уганде вызывает беспокойство тот факт, что президентские указы и другие постановления, направленные на борьбу с COVID-19, используются для арестов и задержаний политических оппонентов, журналистов и предполагаемых критиков правительства. Во время последних выборов многие сторонники оппозиции были убиты или серьезно ранены, а кандидаты от оппозиции, правозащитники и журналисты подверглись произвольным арестам, задержаниям и жестокому обращению. Некоторые пропали без вести. Стигматизация и ложные обвинения ЛГБТ в распространении COVID-19 привели к  произвольным арестам и задержаниям, рейдам и закрытиям приютов для представителей ЛГБТ-сообщества. Я призываю власти страны соблюдать международные нормы в области прав человека при проведении любых операций по обеспечению безопасности и обеспечить быстрое и тщательное расследование всех сообщений о нарушениях прав человека.

В Танзании были предприняты попытки сорвать избирательную кампанию оппозиции в предвыборный период с помощью насилия и запугивания, арестов членов оппозиции, ограничения работы СМИ, в том числе ограничения доступа в интернет и социальные сети. Сообщения о незаконных убийствах, произвольных арестах и неправомерных задержаниях и пытках появились во время и после выборов, в частности в Занзибаре. Необходимо провести объективное расследование всех этих случаев. Кроме того, вызывают беспокойство попытки не признавать пандемию COVID-19 в стране, а также принятие мер, направленных на криминализацию признания пандемии и информации о ней. Это может серьезно повлиять на право жителей Танзании на здоровье. Обращаю ваше внимание на сообщения о выдворении сотен людей, ищущих убежища, из Мозамбика и ДРК, а также продолжающие поступать сообщения о пытках, насильственных задержаниях и принудительном возвращении беженцев из Бурунди.

Я приветствую оперативные действия переходного правительства Мали по обеспечению судебного преследования подозреваемых в серьезных нарушениях прав человека, среди которых представители сил безопасности. Международная комиссия по расследованию по Мали выпустила важные рекомендации, и я надеюсь, что они будут использованы соответствующими государствами и участниками для того, чтобы обеспечить привлечение к ответственности и покончить с безнаказанностью. Я также призываю принять меры по расширению участия и реализации лидерского потенциала граждан в политической жизни страны, уделяя особое внимание равенству женщин и их участию в работе административных и законодательных органов. Особое беспокойство вызывает рост убийств и других серьезных преступлений и нарушений прав человека, а также значительное сужение демократического пространства, которые отмечались в прошлом году.

В Малави, по официальным данным, за последний год более чем в три раза выросло число случаев самосуда. Они включают в том числе нападения на пожилых женщин, которых обвиняют в колдовстве, а также на людей с альбинизмом. Также сообщается о попытках похищения детей с альбинизмом. Предположительно, эти преступления связаны с рынком торговли органами, которые используются для проведения ритуалов. Также вызывает обеспокоенность значительный рост случаев сексуального насилия в отношении женщин и девочек, зафиксированный в Малави после временного закрытия школ в прошлом году, наряду с ростом числа детских браков и случаев подростковой беременности, который в некоторых районах страны доходит до 400%. Факторами роста насилия могут быть страх перед пандемией и рост бедности. В этих условиях необходимы более мощные и подотчетные силы полиции, а также более серьезные меры защиты.

В Сомали меня все больше беспокоят повторяющиеся попытки разрушить и без того слабую правовую защиту женщин и детей, в том числе в отношении сексуального насилия и детских браков. Я вновь призываю незамедлительно принять закон 2018 года о преступлениях на сексуальной почве в том формате, который был одобрен правительством.

Я приветствую ратификацию Конвенции против пыток и Конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений Объединенным советом Судана. В регионе Дарфур продолжаются случаи межобщинного насилия и сохраняются другие проблемы в области безопасности. Я признаю важность действий правительства по сдерживанию насилия, но настоятельно призываю незамедлительно принять меры по обеспечению ответственности за серьезные нарушения прав человека в прошлом, включая предоставление средств правовой защиты жертвам. Такие усилия особенно важны с учетом их сдерживающего воздействия. Продолжение насилия в Дарфуре свидетельствует о сохранении основных проблем и о необходимости скорейшей реализации повестки дня правительства в области реформ. Наше Управление обеспечивает техническое содействие в проведении ряда масштабных реформ, и я по-прежнему призываю наших партнеров в области международного развития приоритизировать поддержку реформ в стране.

Я приветствую сотрудничество властей Гвинеи с моим Управлением, при этом я подчеркиваю, что арест и задержание представителей оппозиции и активистов гражданского общества по ложным обвинениям в подрыве внутренней безопасности государства в контексте прошлогодних президентских выборов серьезно ослабляют основы демократического управления в стране. Я призываю правительство освободить всех, кто был задержан за реализацию своего права на свободу выражения мнений, проведение мирных собраний и участие в общественной жизни, и обеспечить справедливое судебное разбирательство для тех, кому предъявлены уголовные обвинения. Я также призываю власти страны ускорить рассмотрение дел по общеправовым основаниям и улучшить питание и оказание медицинской помощи для заключенных. В условиях пандемии COVID-19 я вновь призываю освободить наиболее уязвимых, в том числе пожилых и больных, а также не представляющих опасности заключенных.

По-прежнему вызывает обеспокоенность ситуация на Коморских островах, в том числе сужение демократического пространства, сохраняющееся ограничение свободы слова и прессы, продолжающееся и нередко длительное содержание под стражей активистов гражданского общества и членов политической оппозиции, а также необоснованное преследование журналистов. Я призываю правительство не ограничивать гражданское пространство и обеспечить основные права и свободы человека.

Госпожа Председатель,

Защита гражданского пространства и право людей на участие являются ключевыми правами: они дают возможность влиять на достижение устойчивости, благополучия и мира.

Сегодня, на фоне развивающейся пандемии, во всех регионах мира люди остаются забытыми. Их не только исключают из процесса развития и лишают возможностей, но им и не позволяют участвовать в принятии решений, которые оказывают существенное влияние на их жизнь и их будущее.

Это делает всех нас слабее. Это усиливает недовольство, которое ведет к дестабилизации. Это значит, что мы не используем опыт и знания, которые могли бы дополнить и подкрепить наши инициативы. Из-за этого мы не получаем обратную связь и, таким образом, поддерживаем коррупцию и злоупотребления. Поэтому мое Управление, Совет по правам человека и другие заинтересованные стороны - в рамках системы ООН, региональных организаций и всего мира - должны выступить против мер, направленных на подавление гражданского общества. Потому что защита наших прав и выступление в поддержку правозащитников необходимы для будущего человечества.

Благодарю за внимание, госпожа Председатель, Ваши превосходительства.