Заявления Управление Верховного комиссара по правам человека
Мишель Бачелет призвала усилить поддержку мер социальной защиты, свободной прессы и участия общества в принятии решений
22 февраля 2021
46-я сессия Совета по правам человека
Вступительное заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет
22 февраля 2021 г.
Генеральный секретарь,
Председатель Генеральной Ассамблеи,
Председатель Совета по правам человека,
Ваши превосходительства, друзья,
В прошлом году мы смогли увидеть реальное положение дел в наших странах, в наших сообществах и во всем мире.
Пандемия продемонстрировала угрожающую реальность дискриминации, глубокого неравенства и хронической нехватки финансирования для обеспечения основных услуг и прав – проблем, которые в значительной степени игнорировали многие политики. Она показала, насколько опасно для общества пренебрежение правами человека. Она продемонстрировала нам высокую ценность подходов, основанных на правах человека, для обеспечения защиты.
Сегодня продолжаются медицинские последствия пандемии, а ее воздействие на экономику, свободы, общество и людей только начинает проявляться. Рост нищеты и расширение неравенства, ухудшение положения в области прав женщин и гендерного равенства, в сфере образования и возможностей для детей и молодежи, а также в реализации Повестки дня в области устойчивого развития стали потрясениями, способными пошатнуть основы общества.
Сегодня, когда мы вступаем во второй год пандемии COVID-19, мы должны принять срочные меры, опираясь на наш опыт 2020 года.
Чтобы бороться с пандемией, нам необходимо признать и решить те проблемы, которые подорвали жизнестойкость наших обществ.
Мы должны готовиться к нашему восстановлению, поскольку сегодня, когда государства прилагают огромные усилия по стабилизации, у нас есть возможность построить более совершенные, более инклюзивные системы, способные устранить коренные причины и подготовить нас к решению проблем, с которыми мы, несомненно, столкнемся.
Это значит, что мы должны уделять приоритетное внимание созданию или укреплению систем, обеспечивающих право на здоровье и право на социальную защиту. Это жизненно важные инвестиции во всеобщую социальную поддержку, которая во многих случаях пострадала от десятилетий жесткой экономии.
Это означает ликвидацию всех форм дискриминации – неэффективных, унизительных, несправедливых и полностью контрпродуктивных систем и стереотипов, которые наносят вред здоровью, порождают несправедливость и лишаю возможности женщин, представителей этнических, религиозных или кастовых меньшинств и многих других вносить свой вклад в развитие общества при полноценном осуществлении своих прав.
Это означает поощрение значимого участия общества в разработке более эффективной политики, основанной на реальных проблемах и потребностях людей.
Это означает мобилизацию полного оперативного потенциала всех органов ООН для оказания поддержки государствам; совместной работы по поддержке принципов надлежащего управления, права на развитие, демократии и всех других прав человека.
Я думаю, все мы понимаем, что применение силы не поможет остановить пандемию. Заключение оппонентов в тюрьму не поможет остановить пандемию. Незаконные ограничения общественных свобод, злоупотребление чрезвычайными полномочиями, чрезмерное и излишнее использование силы – это не только неэффективно и несправедливо. Это препятствует участию общества в принятии решений, что является основой для разработки эффективной политики.
Именно эффективное применение правозащитных принципов на основе доверия общества поможет положить конец пандемии и ускорить долгосрочное и устойчивое восстановление. Для того чтобы укрепить это доверие, необходимо прозрачное, подотчетное и инклюзивное правительство, основанное на свободе прессы, эффективных демократических институтах и значимом участии общества в политической жизни.
Я уверена, что каждая страна – наряду с ООН и другими международными партнерами – должна вкладывать намного больше в поддержку этих важнейших основ, а также инвестировать в действительно свободные и независимые организации гражданского общества.
Ваши превосходительства,
К счастью, в прошлом году мы могли рассчитывать на твердую поддержку Генерального секретаря, в том числе в рамках Призыва к действиям в интересах прав человека, который он представил в Совете год назад. Это была очень своевременная дорожная карта для нашей работы с государствами и партнерами ООН, особое внимание в которой уделялось вопросам равенства женщин; широкого пространства для деятельности гражданского общества на основе участия; прав молодежи и будущего поколения.
За прошедший год Управление предоставило нашим партнерам из более чем 90 государств подробные практические и целевые рекомендации, касающиеся политики по обеспечению готовности и ответных мер.
С целью координации работы страновых команд ООН мы подготовили обширное руководство, разработали показатели в области прав человека и контрольный список по применению странами подхода к социально-экономическим мерам реагирования на основе прав человека.
Мы оказываем более масштабную поддержку государствам в области стратегии экономического восстановления, включая рекомендации по эффективной борьбе с неравенством и возвращению к графику достижения ЦУР, за счет расширения фискального пространства.
Но мы говорим не только об усилиях УВКПЧ. Я призываю государства-члены оценить свой собственный опыт с точки зрения реального воздействия их усилий по искоренению дискриминации, устранению неравенства и обеспечению того, чтобы все жители страны могли принимать полноправное участие в принятии решений.
Сегодня во всех регионах мира растет отчаяние и множатся страдания людей. Настало время дать людям реальную надежду на быстрые, значимые и позитивные перемены.
Спасибо.