Пресс-конференция Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет по завершении визита в Малайзию

Куала-Лумпур, 5 октября 2019 г.

"Добрый день и благодарю за то, что пришли. Я хочу начать с выражения благодарности правительству Малайзии за приглашение в эту прекрасную страну многообразия. Для меня честь быть первым в истории Верховным комиссаром ООН по правам человека, посетившим Малайзию. Это был короткий визит, но я получила огромную пользу от участия в открытом, восприимчивом и честном обмене мнениями во время всех моих встреч, с премьер-министром Тун Махатхир Мохамадом, другими государсвтенными министрами, а также с представителями национального правозащитного учреждения SUHAKAM и широкого круга организаций гражданского общества.

Мы обсудили многие правозащитные проблемы Малайзии, усилия по проведению реформ, достижения и неудачи. Я считаю, что правительство привержено продвижению повестки дня в области прав человека. Но, говоря и как Верховный комиссар, и как сама бывший руководитель государства, я также понимаю трудности и препятствия, стоящие перед ним.

Малайзия - это разнообразное, многонациональное и многоконфессиональное общество с параллельными правовыми системами и с федеральной системой, в которой штаты обладают значительными полномочиями и используют разные подходы. Существуют высокие ожидания относительно положительных изменений, но в то же время обеспокоенность тем, как эти изменения затронут интересы других групп в обществе.

Я призываю к тому, чтобы продолжающиеся усилия правительства поощряли сплочение и межконфессиональную гармонию, и я заинтересована в предложении создать Комиссию по национальной гармонии и примирению. Одной из ключевых трудностей является борьба с языком ненависти, в тщательном разграничении допустимых высказываний и высказываний, которые могут приравниваться к подстрекательству. Рабатский план действий, принятый в 2012 году и основанный на нормах международного права в области прав человека, дает полезное руководство в этом отношении, и я предложила помощь моего Управления и других правозащитных механизмов ООН для углубленного изучения этого вопроса.

Я также приветствую шаги для создания новой независимой комиссии по рассмотрению жалоб в адрес полиции, которая станет важным шагом в борьбе с затянувшимися проблемами пыток, ненадлежащего обращения и смертей в условиях содержания под стражей, а также шаги по модернизации некоторых из более старых тюрем. Я призываю правительство выполнить в рамках прозрачного процесса рекомендации, представленные Комитетом по институциональным реформам.

Я оценила политику и стратегии, направленные на расширение возможностей женщин, и, насколько я понимаю, ряд законов о сексуальных домогательствах на рабочем месте и поправки к Закону о домашнем насилии находятся на рассмотрении. Относительно проблемы детских браков мы обсудили, как двигаться в направлении согласованных стандартов по всей стране, повысить минимальный возраст для обязательного образования и бороться с факторами, которые приводят к беременности среди подростков. Я также призываю правительство двигаться вперед в отношении всеобъемлющего законодательства о гендерном равенстве, чтобы бороться с дискриминацией.

Вчера я смогла посетить альтернативный обучающий центр для беженцев рохинджа. Я надеюсь, что юридическое признание беженцев возможно укрепить, и право на образование и доступ к рынку труда можно обеспечить для всех беженцев - рохинджа и других.

Мы поговорили об усилиях правительства для ратификации международных договоров в области прав человека и о необходимости объяснить различным сообществам в Малайзии, что правозащитные реформы не направлены против какой-либо группы или религии, но принесут пользу всему обществу в целом и необходимы для осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Повестка дня подчеркивает всесторонний подход к достижению устойчивого развития для всех и учет интересов каждого посредством 17 Целей в области устойчивого развития (ЦУР).

Я выражаю похвалу решимости правительства достичь прогресса в осуществлении ЦУР в столь многих областях. Я считаю, что ЦУР могут стать основой для нового общественного договора и возможностью обеспечить более широкое, поистине основанное на широком участии сообщество, поддерживающее права человека. Меня особенно впечатлила концепция "Сострадательного ислама", перекликающаяся с целями ЦУР и укрепляющая их.

Я также подчеркиваю, что задача ЦУР никого не забыть означает, что нам важно выявить наиболее уязвимые группы и принять эффективные меры для улучшения их положения, а также целенаправленно принимать решительные политические действия в ответ на потребности на основе качественных дезагрегированных данных, чтобы выяснить положение конкретных сообществ.

Никого не забыть также означает обеспечить, чтобы право на свободу религии полностью соблюдалось, включая тех, кто принадлежит к религии меньшинства и сектам.

Это означает защиту прав коренных народов, включая их земли, посредством значимых консультаций и обеспечение того, чтобы развитие, предпринимательская деятельность и права человека шли рука об руку. Предложенные изменения в Закон о коренных народах 1954 года и Национальную конвенцию об оранг-асли являются положительными шагами вперед.

Это также означает принятие мер для поощрения гендерного равенства, предупреждения насилия в отношении женщин и прекращения вредоносных видов практики, включая женское обрезание, в соответствии с рекомендациями Комитета ООН по ликвидации всех форм насилия в отношении женщин.

Это означает обеспечение того, чтобы люди не были лишены своих прав человека и не подвергались насилию по причине их сексуальной ориентации и гендерной идентичности.

Это значит решение проблемы безгражданства и обеспечение доступа беженцев и незарегистрированных мигрантов к экономическим и социальным правам, включая образование, здравоохранение и доступ к источникам средств к существованию.

Это значит сделать приоритетной деятельность по борьбе с изменением климата в условиях диалога с теми, кто испытывает на себе самые серьезные последствия, - с прибрежными рыбацкими сообществами и фермерами, а также с представителями деловых кругов в соответствии с Руководящими принципами предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН. Продолжающиеся обсуждения предложенного Закона об изменении климата и национальные меры по адаптации и смягчению последствий приветствуются.

Я надеюсь, что правительство отменит некоторые законы, которые долгое время препятствовали свободе выражения мнений и общественным обсуждениям, включая Закон о подстрекательстве к мятежу, Закон о коммуникации и СМИ 1998 г., Закон о мирных собраниях и Закон о государственной тайне.

Я призываю правительство сохранить нынешний мораторий на применение смертной казни и приветствую сделанное в прошлом месяце заявление о том, что будет создана специальная группа для рассмотрения форм наказания, альтернативных обязательной смертной казни. Мое Управление готово поделиться основанным на доказательствах опыте других стран, как тех, которые сохранили смертную казнь, так и тех, кто упразднил ее.

Мои встречи с гражданским обществом, которое работает с целым спектром экономических, социальных, культурных и политических прав, помогли мне увидеть преданные своему делу и хорошо информированные группы населения, которые возлагают большие ожидания на правительство в отношении его приверженности правам человека и правозащитных обязательств. Так и должно быть, и я призываю правительство работать вместе с представителями гражданского общества, религиозными лидерами и местными и государственными лидерами, чтобы создать условия для соблюдения прав человека всех жителей Малайзии. Необходимо, чтобы правозащитники были защищены от притеснений и угроз в контексте их важной работы.

Большие надежды на перемены и высокие ожидания возлагаются на нынешнюю администрацию: я надеюсь, правительство сможет обеспечить, чтобы этот импульс сохранился и использовался как основа.

В стране с таким молодым населением и в связи со снижением минимального возраста для голосования с 21 года до 18 лет в июле этого года я призываю молодых жителей Малайзии самого разного происхождения участвовать в политических процессах и в процессах принятия политических решений, чтобы привлекать государственные учреждения к ответственности и обеспечить принятие решений посредством значимых консультаций.

Я хочу подытожить свое выступление призывом в адрес всех жителей Малайзии праздновать разнообразие этнических групп, религий, языков и других характеристик, которые делают Малайзию такой особенной, с помощью борьбы за права других, в особенности тех, чьи убеждения, происхождение и иной статус отличаются от ваших.

И, что очень важно, пожалуйста, будьте бдительны и осуждайте любые попытки разжечь расовую и религиозную ненависть как в Интернете, так и в реальной жизни. Посеять раскол в обществе легко, и так сложно восстановить социальную структуру общества после того, как она была нарушена. Только когда мы стремимся защитить права человека каждого из нас, только тогда мы можем надеяться на долгосрочную стабильность и процветание.

Мое Управление, в том числе посредством моего регионального представителя в Таиланде, готово взаимодействовать с правительством и народом Малайзии, давать им советы и сопровождать их в осуществлении повестки дня в области прав человека.

Благодарю за внимание."

КОНЕЦ

* Ознакомьтесь с Рабатским планом действий по ссылке: https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Opinion/SeminarRabat/Rabat_draft_outcome.pdf

Ознакомьтесь также с Декларацией "Вера за права человека": https://www.ohchr.org/EN/Issues/FreedomReligion/Pages/FaithForRights.aspx  

За более подробной информацией или интервью, пожалуйста, обращайтесь:

 В Куала-Лумпур во время визита:

Тодд Питман: +66 6 3216 9080 / todd.pitman@un.org

Равина Шамдасани: +41 79 201 0115 / rshamdasani@ohchr.org

В Женеве с понедельника, 7 октября 2019 г.:

Руперт Колвилль - + 41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org

Марта Хуртадо - + 41 22 917 9466 / mhurtado@ohchr.org

Используйте хэштег и поделитесь новостью - Twitter: @UNHumanRights и Facebook: unitednationshumanrights