Skip to main content

Mujeres

Los parlamentos desempeñan un papel fundamental en la igualdad de derechos de la mujer a participar

23 junio 2023

Una mujer sonriente se dirige a un grupo desde el podio © Petra Debeljak/Getty Images

Mujeres de todas las edades, procedencias e ideologías en todo el mundo presionan para formar parte del proceso de toma de decisiones: el papel clave de los Parlamentos que avanzan.

"Solo el 26,5 % de los parlamentarios son mujeres y tan solo 36 países cuentan con una jefa de Estado o de Gobierno", afirmó el Jefe de Derechos Humanos, Volker Türk. "El tipo de odio y misoginia que observamos contra la mujer en la vida pública y política es abrumador, por lo que es extremadamente importante estar atento a esto, determinar por qué ocurre e intentar contrarrestarlo"

Türk participó recientemente en una mesa redonda organizada por la Oficina y la Unión Interparlamentaria (UIP) sobre los parlamentos y los derechos de la mujer, que se celebró en Ginebra (Suiza). El acto formaba parte de la iniciativa Derechos Humanos 75, que conmemora el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH). Congregó a parlamentarios y parlamentarias de todo el mundo para debatir su papel en la superación de las barreras a las que se enfrentan las mujeres a la hora de acceder a la participación política, a un trabajo decente y a la educación.

Uno de los principales resultados del evento fue la aprobación de un documento de compromisos por parte de los parlamentarios participantes. Entre estos compromisos significativos y transformadores se incluyen la adopción de códigos de conducta de tolerancia cero y mecanismos de información en los parlamentos sobre la violencia de género, con lo cual se garantiza el acceso al trabajo decente y la protección social para todas las mujeres y asegura que el sistema educativo ponga fin a los estereotipos de género. Se anima a los parlamentarios y parlamentarias de todo el mundo a que se unan y respalden estos compromisos.

CEDAW member Nicole Ameline (left) and IPU Secretary General Martin Chungong (right) flank High Commissioner Volker Türk at the Roundtable at IPU Headquarters. © Pierre Albouy/OHCHR

Nicole Ameline (izquierda), miembro de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, y Martin Chungong (derecha), Secretario General de la UIP, flanquean al Alto Comisionado Volker Türk en la mesa redonda celebrada en la sede de la UIP. © Pierre Albouy/ACNUDH

En el acto también se presentó una nueva herramienta, el Manual para parlamentarios sobre la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer) de 2023 elaborado por ACNUDH-UIP.. El manual nuevo ayuda a los parlamentarios y parlamentarias a plasmar la Convención en acciones parlamentarias concretas mediante la elaboración de leyes, la asignación presupuestaria y la supervisión parlamentaria de las actividades de los gobiernos, además de alentar a los parlamentarios y parlamentarias a asumir un papel de liderazgo en la promoción de los derechos de la mujer.

"Los parlamentarios y parlamentarias son impulsores esenciales del cambio de paradigma hacia la paridad de género en todas las esferas de la vida", afirmó Nicole Ameline, experta del Comité de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y punto focal de la UIP. "El Comité de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y la UIP han colaborado estrechamente para garantizar que los parlamentos como instituciones y los parlamentarios a título individual puedan cumplir su papel transformador y hacer avanzar los derechos de la mujer en las leyes y en las mentes".

Las mujeres constituyen el 50% de la población mundial y la paridad no puede esperar.

Volker Türk, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

Igualdad de oportunidades

Cynthia López Castro, President of the IPU Bureau of Women Parliamentarians. © Pierre Albouy/OHCHR

Cynthia López Castro, Presidenta de la Oficina de Mujeres Parlamentarias de la UIP. © Pierre Albouy/ACNUDH

A la temprana edad de 16 años, Cynthia López Castro, moderadora de la mesa redonda y Presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias de la UIP, supo que quería dedicarse a la política en México, aunque carecía de conexiones y familiares en la esfera política. Se involucró para inspirar a los y las jóvenes y poder conseguir cambios materiales como líder juvenil en su escuela y posteriormente en la universidad.

"Me siento muy orgullosa de que toda mi carrera se haya consolidado con esfuerzo y mucho trabajo", señaló.
"Para mí era una gran pasión servir a mi país, a mi comunidad, y en el fondo de mi corazón sabía que mi misión era servir a los y las demás".

Después de la escuela, se propuso ser elegida reuniéndose con sus electores y conociendo sus problemas y necesidades. Se presentó a sus primeras elecciones locales a los 21 años, aunque perdió. Relató que fue una experiencia de aprendizaje y reforzó su propósito. Y mereció la pena  López Castro fue elegida diputada local a los 28 años.

"Necesitamos más mujeres en los puestos de alto nivel para aportar esta visión de igualdad de género y más sensibilidad", indicó. "Creo que el gran reto para una mujer es levantar la mano, creer en sí misma y decir sí, quiero estar ahí".

Según la UIP, una organización mundial de parlamentarios nacionales, solo el 26,5 % de los parlamentarios son mujeres y solo 36 países cuentan con una jefa de Estado o de Gobierno. En 22 países, las mujeres representan menos del 10 % de los miembros de un gobierno.

Según López Castro, una forma de mejorar esta situación es establecer cuotas de género obligatorias en el Parlamento. En México, es obligatorio tener parlamentarios y parlamentarias por igual.

"Confíen en las mujeres y denles la oportunidad de participar mediante la creación de estas cuotas", manifestó. "Conseguir la igualdad de género en el Parlamento supone tener la misma representación, las mismas oportunidades y los mismos derechos".

También cree necesario incluir a los jóvenes, especialmente a las mujeres jóvenes, en esta representación. En 2017, cuando tenía 30 años, participó en la redacción de una nueva Constitución para la Ciudad de México y fue una de las pioneras decisivas a la hora de incluir una cuota juvenil en la ley electoral de la ciudad. Su logro más reciente fue la Reforma Constitucional de México en 2023, la cual abogaba por reducir la edad para ser candidato de 21 a 18 años.

"Es difícil ser una mujer joven en la política, te discriminan por pensar que no tienes experiencia al ser joven y por el mero hecho de ser mujer", aclaró. "Espero que el tener voz mucho antes ayude a eliminar algunas de las barreras, sobre todo para lograr la participación de las mujeres jóvenes".

Obstáculos a los que se enfrentan las mujeres líderes

Según Türk, la discriminación estructural, los estereotipos de género y la violencia de género crean graves obstáculos a la participación de la mujer.

Por ejemplo, la violencia de género en asuntos públicos y políticos va dirigida a las defensoras de los derechos humanos y las mujeres que hacen campaña u ocupan un cargo público porque se considera que desafían los roles tradicionales de la familia y el género. Según ONU Mujeres, el 34,38 % de los casos de violencia de género en asuntos públicos y políticos han ido dirigidos contra mujeres activistas, defensoras de los derechos humanos y dirigentes políticas.

Asimismo, según Hannah Wu, Jefa de la Sección de Derechos de la Mujer y Género de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, las mujeres de todo el mundo afrontan unos niveles inauditos de violencia política selectiva.

"La violencia en línea y la creación de noticias o imágenes falsas son formas comunes de este tipo de violencia y, según las investigaciones, el 73 % de las candidatas políticas habrían sufrido violencia en línea", reveló.

Esta violencia adopta formas muy diversas, como la violencia sexual relacionada con el conflicto contra mujeres y niñas en zonas de guerra, los ataques contra políticas y defensoras de los derechos humanos, y las reacciones violentas contra los avances en los derechos de la mujer y la igualdad de género, afirmó.

"El objetivo de la violencia de género en los asuntos públicos y políticos es disuadir a las mujeres del activismo político, preservar los roles y estereotipos de género tradicionales y mantener la discriminación estructural y de género", añadió.

López Castro manifestó su esperanza de que estas barreras no disuadan a las mujeres de participar activamente en la toma de decisiones a todos los niveles.

"Quiero participar y luchar por ello ya que las mujeres han recibido una educación para estar en segundo plano y esto tiene que cambiar", afirmó. "Una carrera en política para la mujer es difícil. Pero tenemos que continuar. Y no abandonar".