Fomento de la plena participación de los afrodescendientes en la vida pública

Excelencias, colegas, amigos y amigas,

Todos y cada uno de nosotros y nosotras deberíamos tener la oportunidad de forjar nuestro propio futuro.

Pero para muchos y muchas afrodescendientes, el derecho a participar en los asuntos públicos sigue siendo muy limitado.

Las barreras que se interponen en su camino hacia una participación significativa, inclusiva y segura son múltiples y están profundamente ligadas a formas interrelacionadas de racismo sistémico.

Esta negación de la participación equitativa corroe la propia salud de nuestras sociedades.

Socava la democracia, el estado de derecho y la inclusión social, al mismo tiempo que afianza la marginación y la discriminación.

Priva de legitimidad a los procesos e instituciones públicas.

Frena el progreso del desarrollo sostenible.

Y bloquea ideas y perspectivas esenciales para encontrar soluciones eficaces a nuestros retos más acuciantes, desde la desigualdad creciente hasta la emergencia climática.

Colegas,

Reconozco, con gran admiración, el liderazgo continuo e inspirador de los y las afrodescendientes, que ha conseguido que sus reivindicaciones figuren en las agendas nacionales, regionales e internacionales.

Pero con demasiada frecuencia sus opiniones y propuestas se ven desacreditadas o descartadas, y sus conocimientos y experiencias vividas se tienen poco en cuenta.

Esto tiene repercusiones profundas sobre la magnitud del cambio que necesitamos para construir sociedades que atiendan las necesidades de todas las personas sin discriminación.

La participación significativa es fundamental. Debe ir de la mano de enfoques jurídicos, políticos e institucionales multidimensionales, integrales y empíricos para desmantelar el racismo sistémico en todos los ámbitos de la vida.

Colegas,

La nota orientativa que publiqué el mes pasado traza un camino para garantizar la participación significativa, inclusiva y segura de los y las afrodescendientes.

La nota se basa en las normas y criterios internacionales de derechos humanos, en particular el artículo 5 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y el artículo 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y se inspira en las consultas amplias organizadas por mi Oficina.

Se centra en todo el espectro de la participación equitativa en los asuntos públicos —locales y mundiales— fuera del contexto electoral.

Resalta los numerosos obstáculos a los que se enfrentan a menudo los y las afrodescendientes en su intento de participar en los procesos de toma de decisiones.

Estos abarcan desde el carácter superficial de muchos procesos participativos hasta las barreras financieras y lingüísticas, pasando por la vigilancia, el acoso, la intimidación, la detención, los asesinatos ilícitos y la violencia contra los actores afrodescendientes de la sociedad civil.

La nota ofrece orientación sobre las medidas prácticas que los Estados deben tomar para eliminar esas barreras y garantizar que las necesidades, las experiencias vividas y los conocimientos de los y las afrodescendientes ocupen un lugar central en la elaboración, aplicación y evaluación de políticas.

Ello incluye la adopción de medidas especiales y acuerdos institucionales para garantizar una representación y participación equitativas, prestando especial atención a la situación de las mujeres, jóvenes y otros grupos de afrodescendientes que se enfrentan a formas de discriminación múltiple e interseccional.

También se necesitan programas de educación cívica y desarrollo de capacidades, junto con la recopilación y el análisis sistemáticos de datos sobre la participación de la población afrodescendiente.

Y los Estados deben respaldar sus intenciones con la voluntad política y la inversión necesaria, como la aprobación de presupuestos adecuados para el conjunto de intervenciones requeridas.

Colegas,

Espero que esta nota orientativa ayude a todos los Estados a emprender acciones adaptadas a escala nacional con carácter prioritario.

Como reconocimiento del derecho a participar como principio fundamental para el disfrute de todos los derechos humanos.

Y como expresión de un liderazgo comprometido para lograr la justicia racial y el desmantelamiento de los legados dolorosos de la esclavitud y el colonialismo que siguen al acecho y perpetúan la discriminación racial en la actualidad.

Además, espero que estas orientaciones sean una herramienta valiosa para los y las afrodescendientes a medida que siguen haciéndose oír y ocupando el lugar que les corresponde en la vida pública.

Les doy las gracias.