Mandato
Mandato
En su resolución 19/26 de 23 de marzo de 2012, el Consejo de Derechos Humanos estableció el Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de Asistencia Técnica para Apoyar la Participación de los Países Menos Adelantados (PMA) y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) en la Labor del Consejo
Este Fondo, gestionado por la Subdivisión del Consejo de Derechos Humanos de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH), proporciona financiación para las actividades que se indican a continuación:
- cursos de formación y actividades de fomento de la capacidad específicos, incluido el aprendizaje electrónico, sobre el sistema internacional de derechos humanos, las normas internacionales de derechos humanos y las normas y el funcionamiento del Consejo de Derechos Humanos y sus mecanismos;
- apoyo a los funcionarios gubernamentales para que participen en los períodos de sesiones del Consejo de Derechos Humanos;
- programas de becas para que los funcionarios gubernamentales de los PMA y los PEID puedan realizar pasantías de tres meses de duración relacionadas con la labor del Consejo de Derechos Humanos; y
- cursos de iniciación dirigidos a los funcionarios gubernamentales de los PMA y los PEID para facilitarles información sobre el sistema multilateral de derechos humanos, así como formación práctica específica relacionada con los procedimientos de trabajo del Consejo de Derechos Humanos y sus mecanismos.
Un mandato reforzado con ocasión del 5º aniversario de la creación del Fondo Fiduciario
El 24 de marzo de 2017, el Consejo de Derechos Humanos aprobó sin votación la resolución 34/40 titulada"titulada “Promoción del Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de Asistencia Técnica para Apoyar la Participación de los Países Menos Adelantados y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo en la Labor del Consejo de Derechos Humanos”. La Resolución 34/40 fue patrocinada/copatrocinada por 120 países, lo que la convirtió en la segunda resolución del Consejo de Derechos Humanos más patrocinada hasta ese momento. En dicha resolución, el Consejo de Derechos Humanos decidió que el Fondo Fiduciario debía emprender lo siguiente:
- la organización de al menos una reunión informativa sobre los resultados de los períodos de sesiones ordinarios y extraordinarios del Consejo de Derechos Humanos, cada año en Nueva York, antes del comienzo de cada período de sesiones de la Asamblea General, destinada a los PMA y los PEID, con miras a apoyar la participación de esas delegaciones en la labor de la Tercera Comisión;
- la organización de talleres en África, en Asia y el Pacífico y en el Caribe, antes de la celebración del décimo aniversario del Fondo Fiduciario, en los que se reflexione sobre sus logros, se determine dónde podrían hacerse nuevas mejoras y se evalúe la utilidad de sus actividades encaminadas a dar cumplimiento a su mandato de capacitación y fomento de la capacidad para apoyar la participación de los PMA y los PEID en la labor del Consejo de Derechos Humanos y sus mecanismos; y
- la solicitud a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos para que prepare un informe de evaluación de las actividades del Fondo Fiduciario encaminadas a dar cumplimiento a su mandato de capacitación y fomento de la capacidad, y presente dicho informe al Consejo de Derechos Humanos en su 49º período de sesiones.
Un momento histórico para los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo
En una decisión (L.23; A/HRC/DEC/46/115), titulada "Mesa redonda de alto nivel con ocasión del décimo aniversario del Fondo Fiduciario de contribuciones voluntarias para apoyar la participación de los países menos adelantados y de los pequeños Estados insulares en desarrollo en la labor del Consejo de Derechos Humanos", adoptada sin votación, el Consejo decide convocar, durante la serie de sesiones de alto nivel de su 49º período de sesiones una mesa redonda de alto nivel con motivo del décimo aniversario del Fondo Fiduciario de Asistencia Técnica Voluntaria para Apoyar la Participación de los Países Menos Adelantados y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo en la Labor del Consejo de Derechos Humanos, centrada en los beneficios de la participación universal y significativa de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas en la labor del Consejo de Derechos Humanos. La Decisión L.23; A/HRC/DEC/46/115 fue patrocinada/copatrocinada por 160 Estados Miembros de la ONU, siendo la resolución/decisión del Consejo de Derechos Humanos más patrocinada desde su creación en 2006. En esta decisión, el Consejo:
- Decide convocar, durante la serie de sesiones de alto nivel de su cuadragésimo noveno período de sesiones, una mesa redonda de alto nivel con ocasión del décimo aniversario del Fondo Fiduciario de Asistencia Técnica Voluntaria para Apoyar la Participación de los PMA/SIDS en la Labor del CDH, centrada en los beneficios de la participación universal y significativa de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas en la labor del CDH, y que el debate sea plenamente accesible para las personas con discapacidad;
- Pide al ACNUDH que, a través del Grupo de Trabajo sobre los PMA y los PEID, garantice la participación de los Estados miembros que no tienen una misión de residencia permanente en Ginebra, a fin de lograr la participación universal de los Estados miembros de las Naciones Unidas en el 49º período de sesiones del CDH, incluso en la mesa redonda de alto nivel; y
- Pide también al ACNUDH que prepare un informe sobre la mesa redonda en forma de resumen y que lo presente al Consejo de Derechos Humanos en su 50º período de sesiones.
Datos y cifras
Las estadísticas sobre el apoyo prestado por el Fondo Fiduciario abarcan el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 1° de julio de 2021.
Desde que entró en funcionamiento el 1 de enero de 2014, el Fondo Fiduciario ha prestado apoyo a:
- 153 delegados y becarios (96 mujeres y 60 hombres)
- procedentes de 71 de los 72 PMA y PEID (35 de África, 22 de Asia y el Pacífico, y 14 del Caribe y América Latina).
- Los 14 PMA y PEID del Caribe y América Latina han recibido apoyo del Fondo Fiduciario por lo menos en una ocasión (hito alcanzado en junio de 2017).
- Los 22 PMA y PEID de Asia y el Pacífico han recibido apoyo del Fondo Fiduciario por lo menos en una ocasión (hito alcanzado en marzo de 2018).
- 35 de los 36 PMA y PEID de África han recibido apoyo del Fondo Fiduciario por lo menos en una ocasión.
Dato 1:
Para el 95%de los delegados beneficiarios de los PMA y los PEID que recibieron apoyo del Fondo Fiduciario, era la primera vez que participaban en un período ordinario de sesiones del Consejo de Derechos Humanos, si bien ellos representan al Consejo en sus respectivos países.
Dato 2:
144 de los 153 delegados beneficiarios que recibieron apoyo del Fondo Fiduciario trabajaban desde sus respectivas capitales en el momento de su participación. Los otros 9 se encontraban en sus misiones permanentes en Nueva York.
Dato 3:
Una de las delegadas que recibieron apoyo del Fondo Fiduciario es discapacitada visual.
Dato 4:
Todos los PEID que carecen de representación permanente en Ginebra han recibido apoyo del Fondo Fiduciario por lo menos en una ocasión.
Dato 5:
Desde 2016, se pide a todos los delegados y los becarios beneficiarios del Fondo Fiduciario que usen la herramienta de aprendizaje electrónico sobre el Consejo de Derechos Humanos antes de participar en los programas para los PMA y los PEID.
En junio de 2016, la Secretaría del Fondo Fiduciario puso en marcha la primera herramienta de formación en línea sobre el Consejo de Derechos Humanos y sus mecanismos para los funcionarios de los PMA y los PEID que trabajan en la esfera de los derechos humanos, según lo dispuesto en la resolución 19/26 del Consejo.
El curso en línea es gratuito, interactivo, accesible y tiene en cuenta las cuestiones de género. Está disponible en inglés y francés, y en modo “sin conexión” (se entregarán llaves USB a los PMA/PEID que lo soliciten). Desde su puesta en marcha, han tomado el curso unas 300 personas.