Press releases Commission on Human Rights
COMMISSION STARTS GENERAL DEBATE ON RIGHT TO DEVELOPMENT, DISCUSSES REPORT OF WORKING GROUP ON DEVELOPMENT
22 March 2005
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In press release HR/CN/05/17 of 22 March, the statement by the Representative of Serbia and Montenegro, speaking as a concerned country in response to the statement by the Special Representative of the Secretary-General for Kosovo on page 4, should read as follows:
Commission on Human Rights
MORNING
22 March 2005
Foreign Minister of Germany, Minister of Justice
and Human Rights of Congo, Special Representative
of the Secretary-General for Kosovo
Address Commission
The Commission on Human Rights this morning started its general debate on the right to development, hearing the Chairperson-Rapporteur of the Working Group on the right to development present a report on the Group's sixth session. It also heard addresses from the Minister for Foreign Affairs of Germany, the Minister of Justice and Human Rights of the Congo, and the Special Representative of the Secretary-General for Kosovo.
Joschka Fischer, Federal Minister for Foreign Affairs of Germany, said the United Nations Secretary-General had taken the initiative for a courageous and comprehensive reform of the United Nations. Germany welcomed that the Secretary-General and the High-level Panel on Threats, Challenges and Change saw the need to substantially improve the United Nations system for the protection of human rights. Promoting human rights was not only a moral obligation but also an important instrument for crisis prevention.
Gabriel Entcha-Ebia, Minister of Justice and Human Rights of the Congo, said the causes of spiralling violence in the world today remained extreme poverty, hunger, diseases, illiteracy, racism and discrimination and social inequality. One should ask whether it was possible to create a world without violence, a world in which there was full enjoyment of human rights, if the international community did not take up the issue of poverty. The exacerbation of poverty led to heightened resentment and thence to violence.
Also addressing the Commission was Soren Jessen-Petersen, the Special Representative of the Secretary-General for Kosovo, who said that during the past two weeks, the safe and secure environment in Kosovo had been seriously tested by several events. Shocked and angry as many Kosovo Albanians felt in response to those events, they responded with restraint and dignity, and the few public demonstrations that had taken place of late been entirely orderly. All that represented a great step forward for Kosovo.
Albania and Serbia and Montenegro responded to the statement of Mr. Jessen-Petersen as concerned countries.
Ibrahim Salama, Chairperson-Rapporteur of Working Group on the right to development, presented the report of the Working Group on its sixth session, saying that the Working Group believed that it had successfully launched a promising process of further realisation of the right to development. To sustain progress, there was a need to maintain the same level of political will and commitment. There was an objective alliance between globalization and the right to development, and by definition this right was about an environment and a process.
The Representatives of the following countries participated in the debate: Malaysia (on behalf of the Non-Aligned Movement and China), China (on behalf of the Like-Minded Group), Pakistan, Luxembourg (on behalf of the European Union) Cuba, Ecuador, Nigeria, Mexico (on behalf of GRULAC), India, Congo, Egypt, Saudi Arabia, Libya (on behalf of the League of Arab States), Qatar, Armenia, Ethiopia, United States, Indonesia, Argentina and Nepal
China exercised its right of reply.
The Commission will reconvene at 3 p.m. this afternoon to continue with its general debate on the right to development.
Statements by Minister for Foreign Affairs of Germany and Minister of Justice and Human Rights of Congo
JOSCHKA FISCHER, Federal Minister for Foreign Affairs of Germany, said there was agreement among the international community on the need for effective multilateralism to successfully tackle the challenges of the 21st century. The Secretary-General had taken the initiative for a courageous and comprehensive reform of the United Nations and the High-level Panel on Threats, Challenges and Change, which he appointed impressively to set out the global problems. Yesterday, he had presented his response to its report, and it was welcomed that both the High-level Panel and the Secretary-General saw the need to substantially improve the United Nations system for the protection of human rights. One of the global challenges outlined in the report was international terrorism with its totalitarian ideology. All forms of this major threat should be fought resolutely. However, experience in recent years showed that terrorism could be combated successfully only with human rights, not without or even against them. Terrorists should not be allowed to force us to question our own values, and human rights norms should retain their full validity.
All human rights, civil and political as well as economic, social and cultural, should be fully implemented. Promoting human rights was therefore not only a moral obligation but also an important instrument for crisis prevention. Many of the human rights violations which were of concern were discussed in detail in the Commission. Unfortunately, this was not true of anti-Semitism. There was little scope for combating this phenomenon in the United Nations human rights bodies. In the last year, the human rights situation in some countries had given cause for hope. But in many, too many cases, there remained cause for grave concern. All acts of terrorism were condemned firmly and utterly, but at the same time, all human rights violations which were committed in the fight against violent acts and in turn brought suffering was also condemned.
All indications of human rights violations should be investigated in a transparent manner. This included granting international organizations and independent media free access to the region. Transparency was the only way to re-establish trust. But rapid results were decisive. This meant that the deficits should be tackled with determination and solutions found - solutions that were effective for all. Constructive cooperation with the United Nations special mechanisms and necessary reforms were essential were required. It was strongly hoped that the Commission would do justice to its responsibility both in the case of Sudan and in other cases of massive human rights violations. This was its responsibility towards the people whose rights were being so brutally violated, and its responsibility towards the human rights that the Commission was called upon to protect. Only when the Commission pledged its loyalty to human rights clearly and firmly would it be able to do its job and remain relevant as an institution.
GABRIEL ENTCHA-EBIA, Minister of Justice and Human Rights of the Congo, said that two major events had seriously affected the realization of human rights and fundamental freedoms worldwide in 2004: the tsunami, which had reached from Southeast Asia to the coast of Africa; and the upsurge in violence characterized by proliferation of the causes of conflict, including terrorism, organized crime and weapons proliferation. Welcoming the solidarity witnessed in the wake of the tsunami, the Congo hoped that similar generosity would be seen outside of disaster situations, particularly to the benefit of those countries suffering from underdevelopment.
The causes of the spiralling violence remained extreme poverty, hunger, diseases, illiteracy, racism and discrimination and social inequality, he stressed. One must ask whether it was possible to create a world without violence, a world in which there was full enjoyment of human rights, if the international community did not take up the issue of poverty. Would it be possible to maintain security while a large part of society lived in poverty? The exacerbation of poverty led to heightened resentment, and thence to violence. However, the right to development remained an omnibus right whose realization led to enjoyment of other human rights.
For its part, the Government of the Congo had developed a three-year economic and financial programme, which made it possible for the country to benefit from the Poverty Reduction and Growth Facility, and which envisaged a doubling of expenditure to fight poverty in the present year. The national programme for the demobilization, disarmament and reintegration of ex-combatants had recently been launched, and the Government maintained the importance of addressing the problem of the environment in ensuring sustainable development. Other priority issues included protection of the rights of indigenous people and realization of the rights to food and to the highest attainable standard of physical and mental health -- which must take into account the effects of HIV/AIDS and malaria, and women's rights.
Furthermore, economic, social and cultural rights must receive the same level of attention as civil and political rights, he affirmed, as all human rights were interdependent, inalienable and indivisible. Congo had put in place an institutional framework founded upon the principles of good governance and transparency, which guaranteed full enjoyment of all these rights. Also raising the importance of realization of the right to self-determination, he expressed hope that the Sharm el-Sheikh summit would constitute an important step in the right direction to enable the Palestinian people to exercise this inalienable right. The persistence of violence in Iraq must also be addressed in order to permit the Iraqi people full exercise of their right to self-determination.
Statement by Special Representative of the Secretary-General for Kosovo
SOREN JESSEN-PETERSEN, Special Representative of the Secretary-General for Kosovo, said during the past two weeks, the safe and secure environment in Kosovo had been seriously tested. In that time, one had seen the indictment of the Former Prime Minister, his voluntary departure for The Hague less than 24 hours after the indictment, negotiations for the formation of a new Government, the anniversary of the events of March 2004, and an attack on the President. Shocked and angry as many Kosovo Albanians felt in response to those events, they responded with restraint and dignity, and the few public demonstrations that had taken place of late been entirely orderly. All that represented a great step forward for Kosovo.
As a United Nations body, the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (UNMIK) incorporated a strong human rights component in its mandate, which was reflected in all areas of its operation. However, success would ultimately depend on how much of the mechanism one created for the protection of human rights remained after UNMIK’s mission had ended. It was important that the Kosovo institutions and the people had ownership of the human rights principles and mechanisms and ensured their sustainability. There had been several positive indications recently. The substantially improved security climate, reflected in the absence of major inter-ethnic crimes in the past year, was a sign that lessons from the riots of March 2004 had been learnt – the lesson that violence was not in the interest of Kosovo. The local judiciary had handled the bulk of the cases following the riots of 12 months ago and, whereas several perpetrators had been brought to justice, no cases of miscarriage of justice on account of ethnic bias had been reported.
After a period of temporary inertia, Kosovo was now gathering positive momentum that needed to be accelerated by the international community. After one year, direct dialogue between Pristina and Belgrade had resumed last week – and most importantly on the urgent humanitarian issue of missing persons. Within Kosovo, there was an emerging consensus on the process of decentralization that would bring municipal authorities close to the citizens and would promote integration. There was a growing realization among Kosovo Serbs that participation in the democratic process would be more beneficial to their common future in Kosovo.
Response from Concerned Countries
VLADIMIR THANATI (Albania), responding as a concerned country to the statement by Mr. Jessen-Petersen, said he wished to thank the Special Representative of the Secretary-General for the enormous amount of work he had done in Kosovo. In Kosovo, control and decentralization of institutions continued every day, as had been noted by the Special Representative, and the set of successes and developments regarding the fight against poverty, despite remaining problems, was a source of optimism. The Special Representative’s report also showed that, individually and collectively, Kosovar society felt a responsibility to build a multi-ethnic society, and to lay its foundations, including respect for human rights, in all institutions.
He also welcomed the engagement witnessed between the leadership in Kosovo and that in Belgrade to resolve remaining problems, including the situation of Serbs living in Kosovo, disappeared persons, and the peaceful return of Serb refugees to Kosovo. The Government of Albania had frequently emphasized its intention to maintain the situation of peace throughout the Balkans. The successful solution of the situation in Kosovo was not just a concern for Albania, but throughout the Balkans.
DEJAN SAHOVIC (Serbia and Montenegro), responding as a concerned country to Mr. Jessen-Petersen's statement, said the statement had been listened to with great attention, and Mr. Jessen-Petersen’s appearance was a welcome development. Serbia would continue to be interested in the human rights standards and their implementation in Kosovo. The human rights situation of the non-Albanian minorities, including the Serbian minority, was of extreme importance, as it remained extremely precarious, and had been so ever since Serbia had lost control of the territory. This would however be discussed more in detail later in the session.
The situation in Kosovo with regard to human rights was changing slowly, and not always for the better, according to the report of the Kosovo Ombudsman. The living conditions for the Serbian, Roma, Ashkali, Egyptian, Bosniak and Gorani communities were very difficult. Human rights problems and issues were of particular importance in this respect. With this in mind, Serbia and Montenegro requested last July, during the discussion of its initial report on the implementation of the International Covenant on Civil and Political Rights in the Human Rights Committee, that UNMIK also report to the Committee on the issue. As a State party to the Covenant, Serbia could not do so since UNMIK was exercising authority in this province. Serbia and Montenegro believed that UNMIK's responsibilities included also accountability for the implementation of the Covenant and other international human rights instruments. The Human Rights Committee had shared this view and had encouraged UNMIK to prepare a report, which Serbia and Montenegro was still awaiting. The human rights situation of all inhabitants of Kosovo was very difficult. The Special Representative of the Secretary-General and the High Commissioner should join forces in order to promote in a much stronger and consistent manner human rights in Kosovo.
Documents on the Right to Development
Under its agenda item on the right to development, the Commission has before it a number of documents for its consideration.
There is the report of the High Commissioner for Human Rights (E/CN.4/2005/24) which contains a summary of the activities undertaken by the Office of the High Commissioner, separately or jointly with others, with regard to the implementation of the right to development. Particular importance is placed on those activities which relate to the right to development issues identified in resolutions of the General Assembly and the Commission on Human Rights, as well as in the agreed conclusions contained in the reports of the open-ended Working Group on the right to development. Among the subjects addressed in the report are human rights and poverty reduction; the Millennium Development Goals; globalization and international economic and financial issues; the role of the human rights of women; democracy, good governance and the rule of law; and the New Partnership for Africa's Development (NEPAD).
There is the report of the Working Group on the Right to Development on its sixth session (E/CN.4/2005/25), presented by its Chairperson-Rapporteur, Ibrahim Salama. The Working Group recognizes that States should undertake, at the national level, all necessary measures for the realization of the right to development and that States have the duty to take steps, individually and collectively, to formulate international development policies with a view to facilitating the full realization of the right to development. The Working Group further recognizes that an unsustainable debt burden is a major obstacle for developing countries in achieving Millennium Development Goals and in making progress in the realization of the right to development. The Group recommends that States should be encouraged to undertake independent impact assessments of trade agreements on the right to development and encourages States to consider using these assessments in the context of all the relevant international trade forums.
There is a document (E/CN/4/2005/63) which contains the written input from the World Health Organization to the Commission concerning its initiatives and activities of relevance to the present session of the Commission, including the right to development.
There is also a document (E/CN.4/2005/133) which contains a written submission by the United Nations Development Programme providing information on its activities in several areas being discussed by the Commission, including the right to development.
Presentation of Report of Working Group on the Right to Development
IBRAHIM SALAMA, Chairperson-Rapporteur of the Working Group on the right to development, said since the Declaration on the Right to Development was adopted 20 years ago, it had remained largely a controversial issue with disputes over the legal nature of the right to development, divisions as to definition of it and confusion with regard to its scope. Although the Working Group avoided definitional debates, both the letter and the spirit of its agreed conclusions clearly indicated that the right to development was not a right to assistance, not a license to claim the fruit of the work of others or to share their wealth, and not a romantic remnant of a certain idea of social justice. The agreed conclusions and recommendations also excluded that the right to development would be seen as a simple addition of all human rights, a synonymous of a rights-based approach to development, an act of charity, a wishful thinking, or merely an impossible mission.
The implementation of the right to development required growth with equity. On the other hand, this noble mission of the right to development did not transform it into a "magic wand" with "super jurisdiction" over legally established mandates in the name of human rights. The agreed conclusions and recommendations also addressed the legal nature of the duty to cooperate in its proper perspective and right sequence by stating that "mutual commitments, as part of the duty of international cooperation, could lead to specific binding arrangements between cooperating partners to meet the right to development requirements. Such arrangements could only be defined and agreed upon through genuine negotiations".
Relevance and credibility were fundamental requirements of any human rights standard setting exercise so that its outcome could make a real difference on the ground and so that it was considered seriously by all relevant actors. Relevance and credibility within the right to development framework required that all topics under consideration had an established human rights angle and were likely to produce added value. The notions of partnership and mutual commitments were at the heart of most of the agreed conclusions and recommendations under the consideration of the Commission. The Working Group believed that it had successfully launched a promising process of further realisation of the right to development. To sustain progress, there was a need to maintain the same level of political will and commitment. There was an objective alliance between globalization and the right to development, and by definition this right was about an environment and a process.
General Debate on the Right to Development
DATO'HSU KING BEE (Malaysia), speaking on behalf of the Non-Aligned Movement and China, said the right to development had assumed additional importance this year when development issues had taken center stage, particularly with the upcoming Millennium Review Project. Within the Commission on Human Rights, the right to development process had embarked on a new road with the establishment of the High-Level Task Force on the implementation of that right. The Task Force, which was essential to assist the Working Group in fulfilling its mandate by proposing action-oriented recommendations on issues determined by the Working Group, should serve to bypass the lengthy course of unnecessary and repetitive conceptualization. Its work should be further refined and enhanced with a view to achieving a clearer focus on the right to development.
The Non-Aligned Movement also welcomed the consensus outcome of the sixth session of the Working Group, she said, and the set of recommendations representing a common understanding towards practical implementation of the right to development, especially regarding implementation of the Millennium Development Goals and the Social Impact Assessment in the Area of Trade and Development. Moreover, the consensus reached on policy space and its relevance to the right to development must be viewed as a positive step towards realization of the right to development. That right did not concern poverty eradication alone, but also building partnerships to ensure economic growth and development for all. There was no room to re-interpret the right to development, or to modify its terms of reference. The right to development must be mainstreamed into the policies and operational activities of major international organizations and institutions so as to evolve a truly global partnership for full realization of the right.
LA YIFAN (China), speaking on behalf of the Like-Minded Group, said the right to development, like all other rights, entailed obligations that should be met by States, and should be enjoyed by every human person and all peoples of the world, as emphasized in the Declaration on the Right to Development. States' obligations defined in the Declaration should create the national and international conditions favourable to the realization of that right, a task that could only be achieved through international cooperation. International cooperation should not be subjected to conditionality or any form of sequencing of commitments at the national and international levels, nor should it be treated as a matter of charity, or viewed in the context of a donor-recipient relation, but rather as a duty to cooperate that States had adhered to in the Declaration.
International cooperation for the implementation of the Right to Development should translate into Official Development Assistance, grants or loans, but should also go beyond that narrow prism to entail the creation of an environment, free from structural obstacles, that was conducive for the enjoyment of that right. That had become an imperative in the midst of a globalizing world that imposed immense challenges on developing countries struggling to fulfil the basic needs of their people. It also promoted an unfavourable multilateral trading system that restricted access for developing countries and allowed for export subsidies to significantly undermine its development efforts, and where an ever growing-gap between developed and developing countries was threatening world stability.
TEHMINA JANJUA (Pakistan) said more than a decade ago, the basic tenets of the right to development had been reaffirmed as an integral part of the architecture of fundamental human rights. However, it could not be disputed that the right to development was yet to graduate from mere exhortations, and was far from being translated into concrete and concerted international action - one that could make a difference for the billions in misery whose lives continued to be rocked by pervasive poverty on a daily basis. The reality of pervasive poverty amidst plenty was morally unacceptable and politically unsustainable. It should not be swept under the carpet of inadequate governance. It needed to be acknowledged that the right to development owed its genesis to the historical wrongs committed during a process of lopsided development. These should be rectified through a concerted and result-oriented international action with the involvement of the relevant international organizations and institutions of economic governance.
Globalization was perhaps the virtual ideology of modern existence and a concept brimming with promise, but the reality, unfolded so far, had belied the expectation of the ideologues. Its benefits were too distant for too many who had no voice in its design and no influence on its course. A truly global cost-benefit analysis of globalization, beyond the continental and hemispherical confines, would reveal that the international economic environment was characterised by deep-seated imbalances. The problems of developing countries were aggravated by a shrinking policy space in the wake of increasing international obligations. While States had the primary responsibility for creating conditions favourable to the realisation of the right to development, it was rendered meaningless in the absence of the much-needed policy space to tailor development strategies in accordance with country-specific needs and circumstances.
ALPHONSE BERNS (Luxembourg), speaking on behalf of the European Union and associated countries, reiterated the European Union's commitment to the right to development as defined in the Vienna Declaration and Programme of Action. Human beings remained central to the process of development, of which they were not merely the beneficiaries, but in which they must be involved as active players. Respect for human rights also constituted a prerequisite for effective and sustainable development policies and contributed to the fight against poverty, including through the free expression of the will of individuals and their involvement in the conduct of public affairs. Fundamental principles such as equality, equity, non-discrimination, transparency, accountability and participation were the central elements of an approach based on human rights for development, and particular attention must be given, in that process, to full participation of marginalized and disadvantaged groups.
States must fulfil their legal obligations regarding respect for human rights, including the right to development, he added, noting that the European Union had long emphasized the importance of good governance, the rule of law, democracy, action against corruption and a sound national economic environment to ensure development. International cooperation was also important to create conditions favourable for development, and the Union’s commitment had been expressed through development cooperation partnerships and agreements such as the Cotonou Partnership Agreement between the Union and African, Caribbean and Pacific countries. However, such partnerships remained voluntary; a legally-binding international instrument was not a viable option for implementation of the right to development. The European Union supported the efforts made by the Office of the High Commissioner for Human Rights to promote integration of the right to development, and other human rights, into the United Nations system, including through the Action 2 agenda. The establishment of the High-Level Task Force was also welcomed.
MARIA DEL CARMEN HERRERA CASEIRO (Cuba) said the negative impact of neo-liberal globalization, which took away the autonomy of developing countries with regards to decision-making to draft development policies suitable to their realities; the huge protectionist barriers imposed by developed countries; unequal exchange in trade; decrease in and failure to comply with the commitment to Official Development Aid; and the unsustainable burden of the foreign debt as a factor of permanent decapitalization of the economies of South countries, were some of the main obstacles which hampered the realization of the right to development. Cuba's own experience showed that although sustained huge efforts and the proven political will and commitment of its Government had led to undeniable advances in the realization of the right of its people and all its citizens to development, it was not possible to achieve full sustainable development if the unfair patterns governing the international economic, financial and commercial order did not change.
In the case of Cuba, the negative consequences stemming from that prevailing unfair international order were accompanied by the impact of the tightened and illegal economic, financial and commercial blockade imposed by the United States against the country for over 45 years. This blockade was not only the main obstacle to the realization of the right to development, but it represented a massive and flagrant violation of all the human rights of the Cuban people.
HERNAN ESCUDERO MARTINEZ (Ecuador) said practically five years after the Millennium Declaration and Goals, Ecuador was committed to these goals and their follow-up. It was important to supervise and keep under constant review the progress made in implementing the right to development and to keep it up to international levels, as this would help in analysing obstacles in its way. The obstacles were identified at the last session of the Working Group, particularly with regard to the crushing weight of foreign debt which was a serious obstacle. Progress should be made on developing more practical proposals and appropriate mechanisms to overcome these obstacles and allow States to enjoy the right to development fully.
The size of the foreign debt caused opportunities for investment to shrink. Development was intimately linked to the liberalisation of international trade, with full access in the spirit of non-discrimination for all to the markets of developed nations. The Doha Development Round at the World Trade Organization could not end successfully if there was no concrete response to these requirements. Internal efforts in each country were also essential for progress, as was democratic participation, and the policies and strategies adopted should be so from a human rights angle. The industrialised countries should take into account in their international commercial, financial and economic strategies the need to strengthen developing countries and not to weaken them, thus impeding their access to this right.
JOSEPH U. AYALOGU (Nigeria) said the Government of Nigeria had elaborated a programme of economic reforms -- the National Economic Empowerment and Development Strategy (NEEDS) -- in order to meet the challenges of development. That programme aimed to lay a solid foundation for sustainable socio-economic transformation and poverty eradication, and to constitute part of the national contribution to achievement of the Millennium Development Goals and the objectives of the New Partnership for Africa’s Development. Among the objectives of the NEEDS programme figured rapid, broad-based GDP growth outside of the oil sector, diversification of the production structure away from oil and mineral resources, and a systematic reduction of the role of the Government in the direct production of goods. Strategies to those ends included privatization, deregulation and liberalization of key sectors of the economy and the coordination of national sector development strategies for agriculture and industry through small- and medium-scale enterprises and services. Democracy had so far yielded good returns for the Nigerian capital market.
The Commission must help to make the right to development meaningful where it mattered most, he stressed. Africa remained off track to achieve the Millennium Development Goals due to the continent’s disproportionate share of the world’s poor, as well as the tragic consequences of deadly conflicts and poor governance. If the Goals were to be met, there must be increased overseas development, and debt relief or debt fulfilment. The international community should work to create an enabling environment conducive to development and elimination of poverty through the Commission’s future work on the right to development.
LUIS ALFONSO DE ALBA GONGORA (Mexico), speaking on behalf of the Latin American and Caribbean Group (GRULAC), said the right to development was an inalienable right in the promotion and protection of all other human rights, particularly the right to economic, social and cultural rights. GRULAC considered that the concept of the right to development targeted human beings. The implementation of the right to development required a political will and an effective policy of development. In addition, international cooperation should be effective in promoting the right. As it was defined in the Declaration, the right to development was a fundamental right, like the other human rights. The right also included the right to self-determination in deciding the economic and financial policies that fitted the realities of each country.
The effort of the implementation of the right to development required equitable economic relations among States. States should also adopt policies with the view to eradicating poverty alongside their development efforts. Developing countries should take measures to democratize their societies and be able to participate equitably in international trade. The foreign debt services had continued to hamper the full implementing of the right to development by taking away the resources necessary for national development. The development of many countries in the third world was not guaranteed by the social development policies they adopted. The measures they took could not avoid the international economic crisis that might negatively impact on their countries. The international community should make efforts to close the current gap of economic inequality among nations.
HARDEEP SINGH PURI (India) said it was a matter of concern that more than 55 years after the adoption of the Universal Declaration on Human Rights, the goal of the inherent dignity of man was nowhere close to realisation. The importance of the right to development, which represented a synthesis of civil, political, economic, social and cultural rights, lay in enabling the international community to address these important issues effectively. The time had come to translate concepts and ideas into action. The development agenda had assumed centre-stage today. Issues of poverty, deprivation, marginalisation, and inequalities at the national and international levels were of even greater relevance today. There should be a move away from conceptual debates to concrete action, where clarity was necessary even as there was a move forward. Development in its true sense was a process of a rights-based approach to economic growth.
The realisation of the right to development required first and foremost effective policies at the national level. States had the primary responsibility and obligation. Rights were entitlements that required co-related duties and the realisation of the right to development could be ensured only if the existence of corresponding obligations were acknowledged both at the national and international levels. The realisation of the right to development thus required equitable economic relations, a conducive economic environment, and cooperation at the international level. Developing countries continued to remain short of resources required for realisation of this right. The work of the United Nations organizations, agencies and funds, and international bodies such as the World Trade Organization, the World Bank and the International Monetary Fund needed to be continually improved and adapted to the imperatives of the right to development and much more needed to be done on the international level.
ROGER JULIEN MENGA (Congo) said debt burdens constituted a major obstacle to development for numerous developing countries in that resources that should have been allocated to meet the fundamental needs of the people were instead spent in debt servicing. For that reason, the Government of Congo had raised the issue, subsequently taken up by the High-level Task Force and the Working Group on the right to development, that donor countries and international financial institutions should develop alternate methods to promote debt viability including through subsidies, and the provision of additional contributions for debt relief in excess of the Highly Indebted Poor Countries (HIPC) provisions. The feasibility of debt depended upon a range of variables, including the specificities of the country, the quality of its institutions, and its vulnerability to external shocks. Debt relief for HIPC countries should be carried out in such a manner to supplement bilateral official development assistance.
The Congo had, in conjunction with the International Monetary Fund, elaborated a three-year economic and financial programme, which had enabled it to reduce poverty and increase growth. Such programmes could clearly be of benefit to developing countries. The Congo also welcomed the United Kingdom’s recent decision to no longer tie development aid to liberalization of trade and privatization of the economy in poor countries.
OMAR SHALABY (Egypt) said Egypt associated itself with the statements of the Non-Aligned Movement, the African Group and the Like-Minded Group. The right to development was adopted 20 years ago but the world had not yet make progress in that field. This was because of the lack of political will and the concentration on certain human rights and not others. All human rights were interdependent, inalienable and indivisible. Various obstacles that each developing country had met with had challenged the full realization of the right to development. The realization of the right to development was urgent because of the increasing challenge that it posed in economic and social fields. At the national and international levels, there was a need to design policies of transparency for the implementation of the right to development. Egypt would like to see the results of the document submitted by the Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights on the right to development.
In conclusion, Egypt hope that the political will and the necessary aid and support would become available to ensure implementing the right to development at all levels.
ABDULWAHAB A. ATTAR (Saudi Arabia) said the progress of the Working Group on the right to development had made in promoting access to the right to development was to be commended. It was note-worthy that during the six sessions of the Working Group, progress had been made in this right, and it was hoped this would continue. The state of inertia which had impeded the realisation of this right should not be allowed to continue. Development that was not based on respect for human rights was doomed to failure. Human rights would remain in usury as long as the economic and social elements of development were neglected. The full realisation of the right to development was the best way of achieving all other human rights. It was hoped the Working Group would soon formulate specific criteria for the implementation of this right.
Without equality among rights, in particular the right to development, all other rights would suffer. Unconditional support should be given to the developing countries that were rich in culture and history. Greater support should be given to these countries by the international community. The Government of Saudi Arabia had contributed significantly to the funding of development in many countries, and had waived $ 6 billion owed in this context in order to strengthen the efforts of these countries.
NAJAT AL-HAJJAJI (Libya), speaking on behalf of the League of Arab States, welcomed the work of the Working Group on the right to development, and of the High-level Task Force, and stressed that the international community must give strong support to ensure the implementation of the right to development, including by moving from the conceptual to the practical level in this regard. The Working Group’s mandate should be extended for an additional year to enable this progress. While agreeing that the human person was the focus of development, the League of Arab States did not agree with the narrow viewpoint that civil and political rights should be separated from economic, social and cultural rights, and in particular the right to development.
Welcoming the emphasis on the responsibility of the State and the international community to initiate implementation of the right to development, she said that the League of Arab States remained convinced that the weight of debt remained one of the greatest obstacles to development, particularly for the poorest countries, and to achievement of the Millennium Development Goals. Among initiatives to be considered for debt relief should figure writing off such debts. This would encourage States to enter into the world market, as would reflect positively on the promotion of human rights. Moreover, there should be consideration of making provisions for countries that did not meet the criteria of the Highly Indebted Poor Countries initiative to qualify to receive special assistance under it. Also welcoming the consideration of the issue by World Trade Organization members, she stressed that it was the international community’s responsibility to achieve results within the Doha framework.
MESHAAL AL-ATTIYAH (Qatar) said in a world where poverty and marginalization of vulnerable groups was increasing, the right to development had gained a place on the agenda of the Commission because of the lack of implementation of this right, and the effect that that had on the rest of the human rights. The right to development included permanent sovereignty over natural resources, self-determination, equality of opportunities and ensuring the proper conditions for humans to enjoy their economic, social, cultural, civil, political and other rights.
Poverty had disastrous effects on humans and their enjoyment of all human rights. The spread of disease, hunger and illiteracy around the world had become very serious, and the situation was worsening because of the widening gap between rich and poor countries. All States should respect and implement the right to development together with the other human rights. Qatar had been endeavouring to implement the right to development, which it believed would benefit its people. A number of other measures had also been taken in the field of education and cultural aspects. The implementation of the right to development would contribute to the further stability of the world economy.
ZOHRAB MNATSAKANIAN (Armenia) said the generic nature of the right to development represented rather compelling evidence of synergies of all rights, civil and political, as well as economic, social and cultural rights, for the comprehensive implementation of national development policies. While Armenia recognised the clear distinction between these two sets of rights, and while it gave due note to the progressive nature of the economic, social and cultural rights, its evolving national experience of pursuing the right to development represented a rather interesting case of linkages and interdependencies of different human rights within the development agenda. While economic development as such was a considerable driving force behind the effective realisation of the right to development, Armenia’s case demonstrated compelling interdependence between the priorities of reducing inequalities and improving governance.
Armenia’s development agenda had been subject to uninterrupted and extensive cooperation with both the international financial institutions as well as with the broader United Nations machinery. Armenia had traditionally supported the relevant resolution in the Commission concerning the right to development, and looked forward to entering into the deliberations of the new text with a view to extending support to it. A consensual nature and broad-based support to the resolution would be welcomed, as the signs of gradual convergence of positions on this issue were noted. The Working Group with its extended mechanisms had evolved into an important forum for collective thinking, for further concept developments and for the exchange of best practices concerning the right to development.
LULIT ZEWDIE (Ethiopia) said the consideration of the right to development on the agenda at the annual sessions of the Commission showed the importance of the realisation of this right for the promotion and protection of the basic human rights and freedoms of all people, particularly people in the developing world. The Government of Ethiopia attached great importance to the realisation of the rights of people to development, combating poverty and ensuring sustainable development had been at the top of the development agenda.
Mobilising the people behind the policies and strategies to acquire real growth, combating dependency and strengthening districts and counties to enable them to acquire the capacity to support and lead the people’s development activities were also the areas given attention in the development endeavours in Ethiopia. Efforts had been made to organise grass-roots level participation to discuss and enrich knowledge on developmental issues and good-governance. The importance of gender equality for development and poverty reduction had been given due attention. However, like many developing countries, meeting the Millennium Development Goals had been a difficult task for Ethiopia. Constraints such as insufficient resources, lack of capacity, debt and the unfair international trade system continued to pose great challenges.
LINO PIEDRA (United States) said that the eradication of poverty around the world remained an important part of the foreign policy of the United States which supported development in many areas. In 2003, the United States had been the originator of more than 70 per cent of all financial flows reaching developing countries from G-7 developed world through private investment, private philanthropy, public aid and private remittances. Totalled together, the United States accounted for more than $ 340 billion in financial flows in that year. These numbers underscored the importance of the country’s commitment to freedom, and to free and open markets for world development.
The United States understood the right to development to mean that each individual should enjoy the right to develop his or her intellectual or other capacities to the maximum extent possible through the exercise of the full range of civil and political rights, he stressed. Each person had inherent human rights to life, liberty and an adequate standard of living, as laid out in the Universal Declaration of Human Rights. Taken together, these rights could be seen as a blueprint for human development within which one could speak about an individual’s right to development. One could not, however, speak of a nation’s right to development for the simple reason that nations did not have human rights. States had the responsibility to provide their citizens with political and civil rights, and economic and social freedoms essential to each individual’s full development; failure to do so crippled development. Time and again, it had been shown that States, which respected and protected civil and political rights, and which respected the economic rights and freedoms of individuals -- including the right to property -- had stronger, more vibrant economies than those in which such rights were flouted.
MUHAMMAD ANSHOR (Indonesia) said the mainstreaming of the right to development into the activities and operational programmes of all international organizations and agencies would contribute to a more effective application of the right. However, Indonesia still believed that in the implementation of the right to development at the national level, States should retain a wide discretion with regard to their independence and especially in the formation and implementation of their national policy. International cooperation and partnerships undoubtedly had a key role to play in the right to development. The Government of Indonesia was especially heartened by the fact that the Office of the High Commissioner, in its activities, regarded the fundamental nature of the right to development as being a synthesis of civil and political rights on the one hand, and economic, social and cultural rights on the other.
Indonesia was greatly looking forward to the submission of a concept document by the Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights to the Commission. The Indonesian delegation was of the opinion that there was a crucial need for a legally binding instrument concerning that right as had been requested by General Assembly resolution 59/185.
SERGIO CERDA (Argentina) said the right to development was a matter of importance, since in order to fully achieve economic, social and cultural rights, it was important to implement measures at both the national and international levels and to implement necessary public policies. National measures should be accompanied by a favourable international economic environment, including liberalization of trade. A better-prepared session of the Working Group with greater participation of agencies in the system and Experts would give rise to more appropriate conclusions that were better designed.
The meeting of the Working Group had arrived at its conclusions however, and they were evidence of a job very well done. Some of the experiences and practices considered could enrich the discussions and in themselves were measures designed to help implement the Declaration. It was hoped the consultations on the Draft Resolution would have favourable results.
DIWAKAR PANT (Nepal) recalled that the right to development had been confirmed as an inalienable human right, that the equality of opportunity for development remained a prerogative both of nations and of individuals, and that the individual remained the central subject and beneficiary of development. States had the primary responsibility for the implementation of the right to development, but the international community also had a responsibility to support national development efforts. A holistic and comprehensive approach should be adopted at all levels to promote effective implementation of the right to development.
The efforts of the Working Group on the right to development to move from the philosophical level to that of practical implementation must be supported, he added, and the High-level Task Force’s acknowledgement that a number of the principles underlying the declaration on the right to development guided the policies of the multilateral development and financial institutions merited attention. In addition to continuing the momentum for constructive and cooperative engagement between the High-level Task Force and those institutions, the Task Force should suggest concrete measures to facilitate implementation of the right to development. He also welcomed the activities of the Office of the High Commissioner for Human Rights in support of the right to development.
Right of Reply
LI WEN (China), speaking in a right of reply in reference to the statement delivered by the Minister for Foreign Affairs of Germany this morning, said the Minister had mentioned China among the countries that he considered were violating human rights. Regrettably, the Minister omitted human rights violations in one of his allies. His concerns of human rights violations were politically motivated. China would very soon be holding a dialogue with Germany and the human rights issue would also be raised.
CORRIGENDUM
In press release HR/CN/05/15 of 21 March, the speaker for the Russian Federation on page 7 was misidentified. The correct name of the speaker for the Russian Federation is Kristina Redesha.
* *** *
----- Forwarded by InfoDesign/UNCHR/UN on 23.03.2005 21:55 -----
Presse_Geneve@UNGVA
Sent by: Nicole CORDEAU@UNGVA
23.03.2005 20:41
To: French_Press/NY/UNO@UNHQ
cc: (bcc: InfoDesign/UNCHR/UN)
Subject: HR/CN/05/21: violations partout / Cuba
Commission des droits de l'homme HR/CN/05/21
APRÈS-MIDI (15 heures – 18 heures) 23 mars 2005
LA COMMISSION DES DROITS DE L'HOMME POURSUIT LE DÉBAT SUR LA
VIOLATION DES DROITS DE L'HOMME OÙ QU'ELLE SE PRODUISE
Présentation du rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba
La Commission des droits de l'homme a poursuivi, cet après-midi, son débat sur la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise dans le monde. Elle a notamment entendu la Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme sur la situation des droits de l'homme à Cuba, Mme Christine Chanet.
La Représentante spéciale a indiqué avoir une fois encore tenté, sans succès, de prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue. Elle souligne qu'en 2004, les effets de l'embargo qui pèse sur l'île se sont aggravés car les mesures d'embargo ont été renforcées par les autorités des États-Unis. Dix-huit personnes arrêtées en 2002 et 2003 et poursuivies pour des délits d'opinion ont été libérées, a-t-elle poursuivi; mais près de 60 personnes considérées comme arbitrairement détenues par le Groupe de travail sur la détention arbitraire sont toujours emprisonnées. Mme Chanet s'est par ailleurs déclarée particulièrement alarmée par les conditions pénitentiaires désastreuses à Cuba. Il ne semble pas que la situation des droits civils et politiques à Cuba ait connu une amélioration en 2004, a-t-elle conclu.
En réponse à la déclaration de Mme Chanet, le représentant de Cuba a rappelé que son Gouvernement ne reconnaissait pas le mandat de la Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme. Au cours du bref dialogue interactif qui a suivi la présentation du rapport, le représentant du Canada est également intervenu.
Au cours du débat de cet après-midi, un certain nombre de délégations ont dénoncé la politisation des débats de la Commission au titre du «point 9 de l'ordre du jour» à l'examen cet après-midi. Selon certains, la Commission aurait été détournée de sa vocation légitime du fait de manipulations politiques auxquelles se sont livrés plusieurs États. Il semble que les résolutions adoptées au titre du point 9 de l'ordre du jour le soient sous la pression de pays disposant d'un fort capital de coercition ou sous la menace de sanctions économiques, si ce n'est d'attaques militaires, a-t-il été affirmé.
Quoi qu'il en soit, l'attention de la Commission a comme chaque année été attirée par diverses organisations non gouvernementales sur un grand nombre de situations de violations des droits de l'homme dans le monde. Les situations au Népal, au Darfour soudanais et en Tchétchénie ont été les plus fréquemment évoquées. Parmi les autres situations mentionnées par plusieurs intervenants figurent celles du Bélarus, de la Colombie et du Togo, ainsi que la situation au Proche-Orient. Ont également été dénoncés les pratiques d'États qui, tels les États-Unis, portent atteinte aux libertés et aux droits de l'homme dans le cadre de leur lutte contre le terrorisme.
Les représentants des pays suivants sont intervenus: Cuba, Canada et la Chine, Norvège, Koweït, Venezuela.
Les organisations non gouvernementales suivantes ont également pris la parole : Ligue internationale des droits de l'homme (au nom de Fédération internationale d'Helsinki pour les droits de l'homme); Dominicains pour justice et paix (au nom de Dominican Leadership Conference); Fédération des femmes cubaines (au nom de plusieurs organisations non gouvernementales1); Union mondiale pour le judaïsme libéral (au nom également du Centre Simon Wiesenthal); Association pour l'éducation d'un point de vue mondial; Communauté internationale baha'ie; Service international pour les droits de l'homme; Fédération internationale des ligues des droits de l'homme; Commission internationale de juristes; Organisation mondiale contre la torture; Franciscain international; Centre on Housing Rights and Evictions; Fédération internationale des mouvements d'adultes ruraux catholiques; Centre Europe tiers-monde; Fédération syndicale mondiale; Human Rights Watch; Nord-Sud XXI; Association américaine de juristes; Jammu and Kashmir Council for Human Rights; South Asia Human Rights Documentation Centre; Ligue internationale des droits de l'homme; International NGO Forum on Indonesian Development; Foundation of Japanese Honorary Debts; Organisation tunisienne des jeunes médecins sans frontières; Alliance internationale d'aide à l'enfance; Coalition internationale habitat; Mouvement international contre toutes les formes de discrimination; Conseil mondial de la paix; Association internationale des juristes démocrates; Médecins du monde international; Asian Legal Resource Centre; Conseil canadien des églises; et le Centre de documentation, de recherche et d'information des peuples autochtones.
Les pays suivants ont exercé le droit de réponse: Lettonie, Japon, Cuba, Inde, Togo, Chine, Arménie, Chypre, Turquie, Népal, Arabie saoudite, Pakistan, Azerbaïdjan et République populaire démocratique de Corée.
La Commission poursuivra demain matin, à 10 heures, l'examen de la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise dans le monde.
Présentation du rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba
MME CHRISTINE CHANET, Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba, a indiqué avoir une fois encore tenté de prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue, tentative qui a échoué. Force est de constater qu'en 2004, les effets de l'embargo qui pèse sur l'île se sont aggravés car les mesures d'embargo ont été renforcées par les autorités des États-Unis, a-t-elle ajouté. En mai 2004, de nouvelles limitations à la circulation des personnes et des biens sont intervenues: les visites des familles américano-cubaines sont à l'avenir limitées à une fois tous les trois ans au lieu d'une par an et les familles ne pourront plus envoyer de colis à des parents qui ne sont pas des proches immédiats. Mme Chanet a de nouveau souligné les aspects positifs relevés dans ses précédents rapports et qui sont à porter au crédit du Gouvernement cubain dans les efforts qu'il déploie en faveur des droits sociaux, économiques et culturels. Pour ce qui est des droits civils et politiques, dix-huit personnes arrêtées en 2002 et 2003 et poursuivies pour des délits d'opinion ont été libérées, a poursuivi Mme Chanet. Il convient néanmoins de rappeler que près de 60 personnes considérées comme arbitrairement détenues par le Groupe de travail sur la détention arbitraire sont toujours emprisonnées, ces personnes étant pour la plupart des journalistes, des membres d'associations, des défenseurs des droits de l'homme ou des membres de partis politiques d'opposition. La Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba a néanmoins relevé que de nouvelles arrestations et condamnations - moins lourdes - sont intervenues en 2004 à l'encontre de personnes ayant manifesté ouvertement leurs opinions politiques divergentes. Ces opinions ne sont toujours pas acceptées par les autorités cubaines qui en répriment les manifestations, font pression sur ces personnes et confisquent le matériel qui pourrait servir à communiquer ces opinions.
Mme Chanet s'est par ailleurs déclarée particulièrement alarmée par les conditions pénitentiaires désastreuses à Cuba et unanimement dénoncées. Selon différentes sources d'informations convergentes, les personnes sont mal nourries et vivent dans des conditions d'hygiène déplorables. Elles sont soumis à l'isolement total ou au contraire à une promiscuité dangereuse avec les condamnés de droit commun. Elles sont aussi parfois malmenées par leurs gardiens. Ainsi, il ne semble pas que la situation des droits civils et politiques à Cuba ait connu une amélioration en 2004, a conclu Mme Chanet. Pour cette raison, il lui est apparu nécessaire de renouveler les recommandations qu'elle avait présentées l'année dernière à la Commission.
Dans son rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba (E/CN.4/2005/33), la Représentante personnelle du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme indique que, n'ayant pu prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue, elle s'efforce d'évaluer d'une manière objective et impartiale l'évolution de la situation des droits civils et politiques dans le pays. Elle indique avoir entendu les organisations non gouvernementales ainsi que les représentants des États membres de la Commission qui ont souhaité la rencontrer. Des aspects positifs doivent être à nouveau relevés en matière de droits économiques, sociaux et culturels, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé, pour lesquels les autorités cubaines font d'importants efforts, notamment budgétaires, souligne le rapport. Par ailleurs, on ne saurait ignorer les effets désastreux, persistants et aggravés en 2004 de l'embargo qui frappe la population cubaine depuis plus de 40 ans sur le plan économique et social, ainsi qu'à l'égard des droits civils et politiques. La tension extrême entre Cuba et les Etats-Unis crée un climat peu propice au développement des libertés d'expression et de réunion, souligne le rapport. Il rappelle en outre la vague de répression sans précédent intervenue en mars-avril 2003 à Cuba prenant prétexte du rôle actif joué par le représentant des intérêts américains à La Havane auprès des opposants politiques. Près de 80 personnes appartenant à la société civile ont ainsi été arrêtées, jugées et condamnées à de très lourdes peines de prison allant de 6 à 28 ans.
Le rapport recommande notamment au Gouvernement cubain l'arrêt des poursuites à l'encontre des citoyens qui exercent les droits garantis par les articles 18, 19, 20, 21 et 22 de la Déclaration universelle des droits de l'homme; la mise en liberté des personnes détenues qui n'ont commis aucune violence contre les personnes et les biens; ainsi que la révision des lois qui conduisent à sanctionner pénalement l'exercice des libertés d'expression, de manifestation, de réunion et d'association, notamment la loi no88 et l'article 91 du Code pénal, afin de mettre ces dispositions législatives en conformité avec la Déclaration universelle des droits de l'homme. Le rapport recommande en outre le maintien sans exception du moratoire institué en 2000 relatif à la peine de mort, en vue de l'abolition de cette peine; l'autorisation pour les organisations non gouvernementales d'entrer à Cuba; et la promotion du pluralisme en matière d'associations, de syndicats, d'organes de presse et de partis politiques sur le territoire national.
Dialogue interactif
En réponse à la présentation du rapport de la Représentante personnelle du Haut-Commissaire pour la situation des droits de l'homme à Cuba, M. JORGE IVAN MORA GODOY (Cuba) a souligné que le Gouvernement cubain avait coopéré et continuerait à coopérer avec les procédures thématiques de la Commission, pour autant que leur mandat ne soit pas discriminatoire. En revanche, Cuba ne reconnaît pas le mandat de la Représentante personnelle. Les résolutions imposées contre Cuba ne sont que le fruit du chantage pratiqué par les États-Unis qui mènent une campagne anti-cubaine. De son côté, Cuba a présenté un rapport sur la situation des droits de l'homme dans ce pays pour rétablir la vérité.
M. PAUL MEYER (Canada) a regretté que Mme Chanet n'ait pas eu l'autorisation de se rendre à Cuba dans le cadre du mandat qui lui a été confié. Il s'est demandé comment la coopération pourrait être facilitée.
MME CHRISTINE CHANET, Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba, a rappelé que Cuba ne reconnaissait pas le mandat qui lui a été confié par la Haut-Commissaire aux droits de l'homme. Dans ces conditions, il lui est difficile d'accomplir sa mission. C'est quasiment mission impossible, a ajouté Mme Chanet, précisant que la seule solution consiste pour elle à écouter toutes les sources possibles en les recoupant et en n'en privilégiant aucune.
Débat sur la question de la violation des droits de l'homme où qu'elle se produise dans le monde
M. WEGGER STROMMEN (Norvège) a affirmé que la situation au Darfour était déplorable et l'impunité intolérable. Les auteurs d'atrocités devraient être traduits en justice, a-t-il insisté. De même, la situation des droits de l'homme au Zimbabwe reste source de préoccupation, a poursuivi le représentant norvégien, appelant le Gouvernement zimbabwéen à cesser de faire obstruction aux activités politiques et de restreindre la liberté de la presse. Le représentant norvégien s'est en outre dit préoccupé par les situations des droits de l'homme en République démocratique du Congo, en Tchétchénie, au Bélarus, au Myanmar, en République populaire démocratique de Corée, en Chine, en Iran et à Cuba.
M. DHARAR ABDUL-RAZZAK RAZZOOQI (Koweït) a souligné la question des prisonniers de guerre koweïtiens emprisonnés en Iraq reste d'actualité. À ce sujet, en coopération avec la force multinationale et avec l'actuel Gouvernement iraquien, 347 dépouilles ont été retrouvées dans cinq sites iraquiens et koweïtiens, a-t-il précisé. L'ancien régime iraquien a commis des violations graves du droit humanitaire international, a poursuivi le représentant koweïtien avant de conclure que le seul soulagement de son pays serait que Saddam Hussein et sa clique soient traduits en justice et sanctionnés.
MME HAIDEE GÓMEZ (Venezuela) a déclaré que, selon son pays, la promotion des droits de l'homme doit se faire par le biais d'une coopération technique fondée sur les principes d'impartialité et de non-sélectivité. Le soutien et la coopération du Haut-Commissariat aux droits de l'homme, d'autres institutions spécialisées des Nations Unies ainsi que des institutions régionales, permettent aux États d'enregistrer des progrès en matière de droits de l'homme, a-t-il affirmé.
M. SHA ZUKANG (Chine) a déclaré que le point 9 de l'ordre du jour de la Commission est devenu le plus politisé et le plus controversé de tous les points examinés par cette instance. Les sessions de la Commission semblent se transformer en tribunal public contre les pays en voie de développement, a-t-il affirmé. En réalité, aucun pays ne peut prétendre avoir une situation irréprochable en matière de droits de l'homme et aucun pays ne peut rester en dehors du processus international de développement des droits de l'homme. La protection et la promotion des droits de l'homme relèvent de la responsabilité de tous les États. Cependant, certains pays tentent d'imposer leurs propres systèmes politiques et démocratiques à d'autres de façon dictatoriale et selon leurs propres critères. Il semble en outre que les résolutions adoptées au titre du point 9 le soient sous la pression de pays disposant d'un fort capital de coercition ou sous la menace de sanctions économiques, si ce n'est d'attaques militaires.
M. PETER ZALMEYER (Ligue internationale des droits de l'homme, au nom également de Fédération internationale d'Helsinki pour les droits de l'homme) a demandé à la Commission d'adopter une nouvelle résolution condamnant les attaques incessantes dont font l'objet les droits civils et politiques de la population turkmène. Cette résolution devrait appeler les autorités turkmènes à garantir au Comité international de la Croix-Rouge un accès aux prisons; elle devrait également leur demander de libérer immédiatement et sans condition tous les prisonniers de conscience. En outre, la résolution devrait recommander un contrôle international des procès politiques et appeler les autorités du pays à annuler toutes les lois et décrets qui restreignent les libertés d'expression, de religion, d'association, tous les citoyens devant en outre se voir assurer une totale liberté de mouvement.
M. PHILIPPE LEBLANC (Dominicains pour justice et paix, au nom également de Dominican Leadership Conference) a dénoncé les violences dont sont victimes les citoyens iraquiens. Certaines estimations évaluent les pertes civiles à 100 000 personnes, a-t-il souligné. Les frères et sœurs dominicains, présents en Iraq depuis 150 ans, sont gravement préoccupés par les violations des droits fondamentaux des Iraquiens. Le représentant a exhorté les parties à appliquer en Iraq les conventions de Genève et, plus généralement, les règles du droit international humanitaire. Cela est indispensable, a-t-il insisté. Il a demandé à l'ONU de prendre toutes les mesures nécessaires pour aider les nouvelles autorités iraquiennes dans leurs efforts de reconstruction.
MME OLGA SALANUEVA ARANGO, (Fédération des femmes cubaines, au nom également de plusieurs organisations non gouvernementales1) a dénoncé les violations perpétrées contre cinq Cubains combattants antiterroristes qui sont faits prisonniers depuis 5 ans aux États-Unis. Ce pays a refusé par 12 fois, sans motifs valables, d'accorder des visas aux familles désireuses de rendre visite à ces cinq personnes et ce, dans le seul but de porter atteinte à la dignité de ces prisonniers, a précisé la représentante.
M. DAVID LITTMAN (Union mondiale pour le judaïsme libéral, au nom également du Centre Simon Wiesenthal) a invité les délégués véritablement désireux de comprendre le sens réel des termes «territoires arabes occupés, y compris la Palestine» et «légalité internationale» à s'intéresser au mandat de la Société des Nations sur la Palestine, datant de 1922. Le représentant a souligné qu'Israël est le seul État au monde dont le peuple n'a pas connu une seule journée et une seule nuit de paix.
M. DAVID LITTMAN (Association pour l'éducation d'un point de vue mondial) a émis l'espoir que le nouveau Président palestinien Mahmoud Abbas saura rompre avec un passé stérile marqué par les morts, la destruction et la corruption et que l'on ne se souviendra pas de lui comme étant celui qui a raté la dernière chance de paix et de réconciliation au Moyen-Orient.
MME DIANE ALA'I (Communauté internationale baha'ie) a affirmé que les violations flagrantes des droits de l'homme contre la communauté bahaïe s'intensifient en Iran et justifient la création d'un mécanisme de contrôle. Cependant, aucune résolution n'a été prise dans cette enceinte concernant ce pays où on assiste à un retour en arrière avec la résurgence d'attaques violentes contre la communauté bahaïe d'Iran. Un cimetière bahaï a été détruit et des agents des renseignements iraniens ont pénétré dans des maisons avant d'emporter les biens et de jeter en prison des membres de cette communauté. L'accès des bahaïs à l'université a été bloqué par l'administration et le Gouvernement iranien refuse toujours de reconnaître cette communauté comme communauté religieuse.
MME ANDREA GALINDO (Service international pour les droits de l'homme) a relevé la division qui existe au sein de la Commission et a affirmé que cette instance a été détournée de sa vocation légitime du fait de manipulations politiques opérées par plusieurs États. Elle a indiqué qu'elle soutenait les appels lancés par de nombreux États pour qu'il soit mis fin à cette hypocrisie et a exhorté la Commission à élargir l'examen des situations de pays afin d'incorporer tous les États responsables de graves violations des droits de l'homme, sans discrimination fondée sur le pouvoir politique ou militaire ou sur l'influence politique.
MME MEGAN CARLEY (Fédération internationale des ligues des droits de l'homme) a déclaré que la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise doit continuer de figurer à l'ordre du jour de la Commission afin de permettre à cette instance de s'acquitter du mandat qui lui a été confié. Elle s'est dite particulièrement préoccupée par la situation des droits de l'homme au Myanmar et a exhorté la Commission à renouveler le mandat du Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme dans ce pays. La représentante a par ailleurs demandé à la Commission de se pencher sur la situation des droits de l'homme en Chine. La situation des droits de l'homme au Bélarus a également retenu l'attention de la représentante qui a souligné la répression accrue exercée par les autorités de ce pays contre les opposants politiques.
M. NICHOLAS HOWEN (Commission internationale de juristes) a rappelé que le 26 mars 2004, lors de la soixantième session de la Commission, le Gouvernement du Népal s'était engagé à promouvoir les droits de l'homme dans le pays. Cependant, au cours de l'année écoulée, ce Gouvernement a violé les principaux engagements qu'il avait alors pris. La situation s'est aggravée depuis le 1er février dernier lorsque le Roi s'est investi d'un pouvoir absolu. Ce jour-là, le Népal a renoncé à l'état de droit. La persécution des défenseurs de droits de l'homme et des journalistes se poursuit au mépris des principes élémentaires de justice. Les maoïstes ont assassiné de leur côté de nombreuses personnes et se sont livré au recrutement d'enfants. Le Gouvernement du Zimbabwe, pour sa part, pratique la torture et l'arbitraire. Le représentant a en outre regretté que la Commission ne soit pas parvenue à s'ériger contre les attaques aux droits de l'homme perpétrées par les États-Unis au nom de la lutte contre le terrorisme.
MME ANNE-LAURENCE LACROIX (Organisation mondiale contre la torture) a exprimé sa préoccupation face à la situation des droits de l'homme dans la région soudanaise du Darfour, évoquant des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité. La Commission doit condamner ces actions, a-t-elle dit. Elle a en outre abordé la situation des droits de l'homme au Népal, qui s'est détériorée récemment avec des centaines d'arrestations. Elle a également exprimé sa préoccupation face aux situations en Colombie et en Tchétchénie, théâtre, notamment, d'exécutions sommaires.
MME ALESSANDRA AULA (Franciscain international) a demandé à la Commission de condamner les violations qui ont été commises au Togo par les forces de sécurité et les milices opérant sous leur contrôle, notamment les 27 et 28 février 2005 lors de la manifestation pacifique de femmes à Lomé. La Commission se doit de faire pression sur les autorités togolaises afin qu'elles traduisent en justice les auteurs de ces actes, mettent fin aux menaces à l'encontre des journalistes et garantissent, entre autres, la jouissance effective des droits à la liberté d'expression et de réunion.
MME MELINDA CHING SIMON (Centre on Housing Rights and Eviction) s'est dite préoccupée par le recours accru aux expulsions forcées, à la destruction de logements et à la confiscation de terres comme moyen de punir ou d'affaiblir des communautés dans des situations de conflits. Depuis le début du conflit tchétchène, des centaines de milliers de personnes ont fui en Ingouchie voisine. Les démolitions de maisons se poursuivent ainsi que les rapatriements forcés. Or, 88% des personnes déplacée ne souhaitent pas retourner chez elles en raison de l'insécurité. Ailleurs, la politique de la terre brûlée pratiquée par le Gouvernement du Soudan a créé une crise humanitaire au Darfour. La Commission devrait demander à tous les États de s'abstenir de pratiquer des évictions forcées.
M. PIERRE MIOT (Fédération internationale des mouvements d'adultes ruraux catholiques) a déploré la disparition de l'agriculture traditionnelle, situation qui conduit à l'appauvrissement de populations entières et dont les femmes sont souvent les premières victimes. En Amérique latine, des témoignages récents montrent que la violence contre les paysans qui luttent pour leurs terres a augmenté, tandis qu'au Burkina Faso, la situation des éleveurs traditionnels, les Peuls, est de plus en plus précaire et conduit à des affrontements. Une réforme agraire va bien au-delà d'une simple redistribution des terres, a souligné le représentant.
M. MALIK ÖZDEN (Centre Europe tiers-monde) a exprimé sa préoccupation s'agissant des États qui, en luttant conte le terrorisme, mettent en péril les droits de l'homme. Le cas des États-Unis est à cet égard édifiant, a-t-il affirmé. Le représentant a estimé qu'il n'est pas acceptable que, sous couvert de lutte antiterroriste, des États restreignent les libertés fondamentales et bafouent les droits humains. Il a en outre estimé que la doctrine de guerre préventive des États-Unis constitue une menace sérieuse pour la paix et les droits humains et ouvre la voie à tous les abus.
M. REYMOND MULLER (Fédération syndicale mondiale) s'est insurgé contre le fait que les États-Unis fassent tout ce qui est en leur pouvoir pour qu'une résolution contre Cuba soit approuvée, en procédant à des manipulations et en opérant un traitement sélectif du thème pour justifier l'intensification de la politique de blocus et d'agression qu'ils exercent depuis si longtemps contre un petit pays. En outre, toutes les recommandations de la Représentante spéciale dictent des mesures uniquement à l'attention de Cuba. Dans ce contexte, la Fédération syndicale mondiale exige de la Commission qu'elle refuse de demander des garanties à Cuba, la victime, et qu'elle les réclame au Gouvernement des États-Unis, le bourreau.
M. IAN GORVIN (Human Rights Watch) a affirmé que la situation des droits de l'homme s'est détériorée au Népal depuis que le roi, appuyé par l'armée, a déclaré l'état d'urgence. Il a demandé à la Commission de prier le Gouvernement du Népal de restaurer immédiatement tous les droits fondamentaux. Le Darfour reste une catastrophe sur le plan des droits de l'homme, a-t-il également déclaré, demandant à la Commission de condamner les crimes commis et de rétablir le mandat du Rapporteur spécial. Il a également évoqué des violations des droits de l'homme en Ouzbékistan, demandant à la Commission d'adopter une résolution sur la question au titre du point 9.
M. BASSAM ALKANTAR (Nord-Sud XXI) a déclaré que la souveraineté du Liban est une revendication de tous les Libanais. Il a lancé un appel aux autorités israéliennes afin qu'elles procèdent à la libération des 8 000 prisonniers palestiniens détenus actuellement dans leurs geôles, dans des conditions très difficiles. Il a souligné l'importance qu'il y a à traiter ces prisonniers sur la base de la quatrième Convention de Genève.
M. JAIME VALDEZ AGUAYO (Association américaine de juristes) a déclaré que la situation des droits de l'homme ne s'est pas améliorée en Guinée équatoriale et que le gouvernement dictatorial de ce pays vise à en faire une entité mono-ethnique en l'absence totale de l'état de droit. En dépit des ressources pétrolières qui se trouvent sur leur territoire, les habitants de la Guinée équatoriale ont un des niveaux de jouissance des droits économiques, sociaux et culturels les plus faibles au monde. Ce pays n'a en outre pas présenté ses rapports au Comité des droits de l'homme et n'a pas accueilli le Rapporteur spécial sur la torture depuis 1998. C'est pourquoi l'Association américaine de juristes souligne la nécessité de nommer un nouveau rapporteur spécial pour la Guinée équatoriale. Le représentant a ajouté qu'en Colombie, des dizaines de militants syndicaux sont assassinés et a demandé une enquête sur cette situation.
M. SYED NAZIR GILANI (Jammu and Kashmir Council for Human Rights) a affirmé que de nombreuses communautés à travers le monde ne trouvaient pas les moyens de se faire représenter, telle celle du Jammu-et-Cachemire. Le Cachemire est devenu un cimetière, a-t-il dit, reprochant à l'Inde et au Pakistan de ne pas avoir pris les mesures qu'exige la reconnaissance des droits de la population cachemirienne.
MME DANIELA KAESTNER (South Asia Human Rights Documentation Centre) a attiré l'attention de la Commission sur la situation des droits de l'homme aux Maldives où les élections législatives de janvier 2005 ont été marquées par des irrégularités. Elle a dénoncé le recours à des arrestations arbitraires, à des détentions illégales et à la torture contre des défenseurs de la démocratie en août 2004. Elle a également souligné que les Maldives comptent parmi les 10 pays les plus restrictifs en matière de liberté d'expression.
MME LOUISE KANTROW (Ligue internationale des droits de l'homme) a déclaré qu'Alexandre Lukashenko a maintenu une emprise autoritaire sur la société civile du Bélarus en violation des droits de la population. Les détentions punitives sont courantes et les quelques publications indépendantes sont censurées. Les activités de nombreux groupes religieux sont interdites et la propagande antisémite est exacerbée par le Gouvernement. Le représentant a donc exhorté le Rapporteur spécial sur les formes contemporaines de racisme ainsi que le Rapporteur spécial sur la liberté de religion à se rendre au Bélarus et la Commission à voter une résolution sur la situation des droits de l'homme dans ce pays.
MME SUCIWATI (International NGO Forum on Indonesian Development) a évoqué le meurtre d'un défenseur indonésien des droits de l'homme, Mounir, en affirmant que ce meurtre est le résultat d'une conspiration. Elle s'est dite préoccupée que cette affaire puisse être passée sous silence. Aussi a t'elle demandé à la Commission de s'intéresser à ce cas. Les motifs de ce meurtre doivent être élucidés et les responsables poursuivis, a-t-elle insisté.
MME ADRIAANSEN-SMIT (Foundation of Japanese Honorary Debts) a demandé au Gouvernement japonais d'accepter l'obligation morale qui lui incombe de présenter ses excuses pour ses actions dans les Indes orientales néerlandaises au cours de la seconde guerre mondiale et de procéder à l'indemnisation des victimes. L'occupation japonaise a été très violente et s'est soldée par le décès de dizaines de milliers de personnes, a souligné la représentante.
M. MOHAMED ELYES BEN MARZOUK (Organisation tunisienne des jeunes médecins sans frontières) a salué les pays émergents qui empruntent la voix de la démocratie et du pluralisme à une vitesse adaptée au rythme des mutations profondes que connaît le monde actuel. Le continent africain est trop souvent la cible de violations des droits de l'homme et la société civile africaine s'efforce d'en atténuer les effets et de mettre en garde contre ces violations, a-t-il poursuivi. La communauté internationale doit quant à elle prêter plus d'attention à la lutte que mènent les organisations de la société civile africaine contre toutes les formes de violations des droits humains et leurs conséquences. Il serait utile de mettre à jour des principes et des directives fondamentaux concernant le droit à réparation des victimes de violations flagrantes des droit de l'homme, a estimé le représentant.
MME EVA LAFTMAN (Alliance internationale d'aide à l'enfance) a concentré son intervention sur la situation au Darfour. Elle a lancé un appel à la communauté internationale pour qu'une solution durable soit trouvée au conflit. Elle a demandé que la protection des enfants s'inscrive dans la stratégie politique de défense des droits de l'homme au Soudan.
M. OMAR KOHN (Coalition internationale habitat) a exprimé sa vive préoccupation face à la politique de discrimination foncière menée par Israël. Depuis 1948, a-t-elle rappelé, de vastes zones de terres appartenant à des Arabes ont été confisquées pour être mises à la disposition exclusive d'Israéliens. Le représentant a demandé à la Commission d'enquêter sur la politique discriminatoire menée par Israël en matière d'allocation foncière et de réaffirmer les principes de non-discrimination fondée sur la nationalité.
MME AYAKO SHIOTA (Mouvement international contre toutes les formes de discrimination) a déclaré que les activités de reconstruction entreprises suite au raz-de-marée du 26 décembre dernier doivent respecter les droits de l'homme et impliquer les personnes touchées et déplacées. Or, le Gouvernement du Sri Lanka n'a pas consulté les victimes, a-t-elle affirmé. Elle s'est en outre dite préoccupée par l'état d'urgence et par les zones tampons qui ont été instaurés dans ce pays. Aucune activité de construction d'ampleur n'a commencé pour reconstruire les hôpitaux et les routes, a-t-elle ajouté. Elle a d'autre part lancé un appel afin que des mesures soient prises pour envoyer au Népal une mission d'établissement des faits des Nations Unies.
M. ABBAS BUTT (Conseil mondial de la paix) a évoqué la situation au Jammu-et-Cachemire en insistant sur la nécessité de mettre un terme aux violations des droits de l'homme et d'indemniser les victimes. Le Pakistan dirige illégalement une partie de cette région depuis plus de 57 ans et a toujours refusé le progrès aux peuples de cette région, niant les principaux droits de l'homme, a déclaré le représentant. Il faut que le Pakistan cesse ses activités qui visent à déchirer le tissu social de ces communautés, a-t-il insisté.
MME DEIRDRE MCCONNELL (Association internationale des juristes démocrates) a attiré l'attention de la Commission sur les violations massives des droits de l'homme du peuple tamoul commises au Sri Lanka depuis plus de 50 ans. Depuis 1948, les Tamouls se voient dénier leurs droits à la citoyenneté, à l'éducation, à la religion ainsi que l'accès à la propriété de la terre. Au cours de 20 années de guerre, plus de 79 000 Tamouls ont été tués ou ont disparu. Le cessez-le-feu n'a malheureusement pas ramené la situation à la normale dans le nord du pays. La Commission a la capacité et les compétences ainsi que l'autorité nécessaire pour envoyer immédiatement une mission au Sri Lanka afin de s'assurer que les victimes de violations des droits de l'homme obtiennent réparation.
MME GRACIELA ROBERT (Médecins du monde international) a demandé à la Commission d'adopter une résolution sur la situation des droits de l'homme en Tchétchénie; Médecins du Monde, qui se trouve sur le terrain depuis 1995, est témoin de graves violations des droits de l'homme dont sont victimes les civils et regrette l'impunité dont jouissent les auteurs de ces crimes. L'accès aux soins est entravé par les difficultés de déplacement et par les violences. Les arrestations arbitraires, les exécutions sommaires et les traitements dégradants se poursuivent tandis que la liberté de mouvement est réduite et que la liberté d'expression est absente.
M. MICHAEL ANTHONY (Asian Legal Resource Centre) a affirmé que la gravité de la situation au Népal nécessitait une intervention de la communauté internationale. Il a demandé au Roi du Népal de lever immédiatement l'état d'urgence, de procéder à la libération de toutes les personnes détenues illégalement et de mettre immédiatement un terme à la torture. La Commission doit faire preuve de crédibilité en réagissant à la grave situation du Népal. Un rapporteur spécial devrait être nommé pour rendre compte de la situation des droits de l'homme au Népal.
Le représentant du Conseil canadien des églises a déclaré que la Commission des droits de l'homme doit appuyer les recommandations qui figurent dans le rapport de la Commission internationale d'enquête sur le Darfour. Le Conseil de sécurité devrait quant à lui renvoyer la situation au Procureur de la Cour pénale internationale.
La représentante du Centre de documentation, de recherche et d'information des peuples autochtones a rappelé qu'il y a deux ans, les États-Unis ont envahi l'Iraq, pays déjà désarmé, et ont écrasé l'esprit d'indépendance du peuple iraquien. La Commission n'a pas condamné cette invasion ni les violations perpétrées dans les centres de détention. La représentante a par ailleurs souligné que les peuples autochtones des États-Unis peuvent témoigner des méthodes employées par les États-Unis, pays qui ne considère pas les droits au logement, à la nourriture et à l'éducation pour les peuples autochtones comme faisant partie des droits de l'homme. Dans ce contexte, la représentante a demandé à la Commission de se pencher sur la question de savoir pourquoi, de façon générale, les peuples autochtones n'ont pas leur mot à dire.
Droit de réponse
Le représentant de la Lettonie a répondu à l'intervention de la délégation de la Fédération de la Russie en regrettant qu'elle ait donné à la Commission de fausses informations laissant entendre qu'il n'y aurait que deux groupes ethniques en Lettonie: les Lettons et les Russes. Les Russes et les autres minorités vivant en Lettonie jouissent de tous les droits fondamentaux, a-t-il dit. Il a précisé que le Gouvernement letton finance l'enseignement secondaire dans huit langues minoritaires et garantit tous les avantages sociaux à tous les habitants, quel que soit leur statut juridique.
Le représentant du Japon a souligné que, contrairement aux propos du représentant de la République démocratique populaire de Corée, la question des enlèvements n'est pas réglée. À l'exception des cinq personnes rentrées au Japon, aucune information n'a été donnée sur les personnes qui sont encore retenues en République populaire démocratique de Corée. Le représentant a donc demandé à la RPDC d'agir pour permettre le retour rapide des personnes enlevées.
Le représentant de Cuba a déclaré qu'un pays néo-impérialiste s'était révélé aujourd'hui, à savoir la Norvège, dont le représentant a accusé dans son discours près d'une douzaine de pays en développement. Le représentant norvégien poursuit des objectifs hypocrites et lâches car il n'a pas mentionné ce qui se passe dans son propre pays. En outre, avant de parler de la situation de douze pays en développement, le représentant aurait dû parler de ce qui se passe dans le centre de Guantanamo. Ce discours n'est pas crédible, a conclu le représentant cubain.
Le représentant de l'Inde a réagi à l'intervention de la délégation du Pakistan en affirmant que son plaidoyer aurait été plus convainquant si ce pays n'était pas en train de fomenter le terrorisme transfrontières et d'injecter le poison du fondamentalisme.
La représentante du Togo a déclaré que l'organisation non gouvernementale Franciscain international a des desseins inavoués et qu'on peut la considérer comme le 68ème parti politique du Togo. Cette ONG s'est déjà fait un malsain plaisir de diffuser sur son site internet des rapports mensongers sur la situation des droits de l'homme au Togo. Cette ONG noircit volontiers le tableau s'agissant des droits humains dans le pays. Il faut noter, a déclaré la représentante, que Franciscain international n'apporte aucune preuve concrète de ses allégations, qui sont infondées et non vérifiées. La représentante a affirmé qu'au Togo, comme dans toute société démocratique, l'exercice des libertés ne va pas sans responsabilités.
Le représentant de la Chine a fait savoir aux représentants de l'Union européenne, de la Norvège et de la Nouvelle-Zélande que la Constitution chinoise garantit la liberté de parole. La Chine compte en outre plus de 90 millions d'usagers de l'Internet et plus de 100 millions de pratiquants religieux dont les droits sont garantis par la loi. La Chine est également partie à la Convention sur le statut des réfugiés. Enfin, le représentant chinois s'est dit surpris par le fait que les pays qui dénoncent la situation des droits de l'homme dans certains autres pays ne fassent pas mention des cas de discrimination raciale qui existent sur leur propre territoire à l'encontre, notamment, des populations autochtones et restent aveugles aux problèmes qui existent sur le territoire de leurs alliés.
Le représentant de l'Arménie s'est demandé pourquoi la totalité des membres de l'Organisation de la Conférence islamique était tenue en otage par un seul de ses représentants. Il a souligné que le conflit dans le Haut-Karabakh n'a rien à voir avec la religion, mais concerne plutôt la sécurité. Il s'est demandé pourquoi l'OCI n'avait pas parlé de la rhétorique guerrière de l'Azerbaïdjan contre l'Arménie.
Le représentant de Chypre, en réponse à la déclaration de la Turquie, a souligné qu'en refusant le plan du Secrétaire général pour un règlement de la situation sur l'île, la population n'a fait que rejeter un plan particulier et non pas l'idée d'un règlement de la situation. Le représentant a assuré la Commission de la volonté de son pays de travailler en toute bonne foi à la promotion d'une réunification de Chypre.
Le représentant de Turquie a regretté la politisation de la Commission par la partie chypriote grecque. Concernant le rejet par la partie chypriote grecque du plan Annan, il a déclaré que le représentant de la partie chypriote grecque a oublié de mentionner la campagne énergique contre l'unification qui été orchestrée par ses autorités. Le plan Annan traduit un compromis que les Chypriotes turcs ont accepté en dépit des importants sacrifices qu'il comportait pour eux. Le rejet du plan a montré que ni le peuple ni le gouvernement de la partie chypriote grecque ne sont disposés à partager le pouvoir. La présence de troupes turques à Chypre est légitime et il ne faut pas oublier que des troupes grecques sont également déployées sur l'île, a ajouté le représentant de la Turquie.
Le représentant de Népal a rappelé, en réponse à plusieurs organisations non gouvernementales, que son pays avait été contraint d'agir pour répondre à une rébellion cruelle des Maoïstes. L'état d'urgence qui a été décrété est temporaire, a-t-il assuré. Il a affirmé que certaines des allégations proférées par des ONG étaient très exagérées. Il a par ailleurs assuré que la Constitution de son pays n'avait absolument pas été suspendue et restait toujours en vigueur, les droits inaliénables étant reconnus à la population.
Le représentant de l'Arabie saoudite a déclaré que le représentant de l'Union européenne ne tient manifestement pas compte des grands progrès réalisés par son pays en matière de droits de l'homme. Il a souligné l'adoption de mesures efficaces prises par l'Arabie saoudite pour faire participer les femmes au processus de développement, soulignant qu'elles seront appelées à participer aux élections municipales. Il a par ailleurs évoqué la réalisation de réformes dans le domaine judiciaire, garantissant le droit de défendre ses droits en justice. Nous acceptons la critique, a affirmé le représentant saoudien, mais nous n'acceptons pas les critiques reposant sur des allégation infondées. Pour être positive, la critique doit être sincère, a-t-il affirmé.
Le représentant du Pakistan a déclaré que l'Inde a donné une fausse image de la question du Cachemire. Pour maintenir l'occupation illégale du Cachemire, l'Inde se livre à une campagne de violation massive des droits du peuple cachemirien. Les autorités d'occupation n'ont cessé de qualifier de terrorisme la lutte pour la libération, mais le véritable terrorisme est perpétré par l'État indien.
Le représentant de l'Azerbaïdjan a répondu au représentant de l'Arménie en remerciant le représentant de l'Organisation de la Conférence islamique d'avoir abordé la question du Haut-Karabakh. L'Arménie doit cesser ses pratiques illégales contre les populations sur le territoire qu'elle occupe, a-t-il affirmé. Cet obstacle à la paix doit être examiné par la communauté internationale, a-t-il ajouté.
Le représentant de la République populaire démocratique de Corée a rejeté les allégations du représentant du Japon et a rappelé que plusieurs organisations non gouvernementales ont souligné l'absence de volonté du Japon de réparer les crimes commis pendant la seconde guerre mondiale. Contrairement à ce qu'a pu affirmer le Japon, la question des enlèvements - qui n'a rien de comparable avec les crimes commis pendant la seconde guerre mondiale - est résolue.
* *** *
1Déclaration conjointe: Fédération des femmes cubaines; Union nationale des juristes de Cuba; Movimiento Cubano por la Paz y la Soberanía de los Pueblos; Centro de Estudios Sobre la Juventud; Fédération mondiale de la jeunesse démocratique; et Sociedad Cultural José Martí
Commission on Human Rights
MORNING
22 March 2005
Foreign Minister of Germany, Minister of Justice
and Human Rights of Congo, Special Representative
of the Secretary-General for Kosovo
Address Commission
The Commission on Human Rights this morning started its general debate on the right to development, hearing the Chairperson-Rapporteur of the Working Group on the right to development present a report on the Group's sixth session. It also heard addresses from the Minister for Foreign Affairs of Germany, the Minister of Justice and Human Rights of the Congo, and the Special Representative of the Secretary-General for Kosovo.
Joschka Fischer, Federal Minister for Foreign Affairs of Germany, said the United Nations Secretary-General had taken the initiative for a courageous and comprehensive reform of the United Nations. Germany welcomed that the Secretary-General and the High-level Panel on Threats, Challenges and Change saw the need to substantially improve the United Nations system for the protection of human rights. Promoting human rights was not only a moral obligation but also an important instrument for crisis prevention.
Gabriel Entcha-Ebia, Minister of Justice and Human Rights of the Congo, said the causes of spiralling violence in the world today remained extreme poverty, hunger, diseases, illiteracy, racism and discrimination and social inequality. One should ask whether it was possible to create a world without violence, a world in which there was full enjoyment of human rights, if the international community did not take up the issue of poverty. The exacerbation of poverty led to heightened resentment and thence to violence.
Also addressing the Commission was Soren Jessen-Petersen, the Special Representative of the Secretary-General for Kosovo, who said that during the past two weeks, the safe and secure environment in Kosovo had been seriously tested by several events. Shocked and angry as many Kosovo Albanians felt in response to those events, they responded with restraint and dignity, and the few public demonstrations that had taken place of late been entirely orderly. All that represented a great step forward for Kosovo.
Albania and Serbia and Montenegro responded to the statement of Mr. Jessen-Petersen as concerned countries.
Ibrahim Salama, Chairperson-Rapporteur of Working Group on the right to development, presented the report of the Working Group on its sixth session, saying that the Working Group believed that it had successfully launched a promising process of further realisation of the right to development. To sustain progress, there was a need to maintain the same level of political will and commitment. There was an objective alliance between globalization and the right to development, and by definition this right was about an environment and a process.
The Representatives of the following countries participated in the debate: Malaysia (on behalf of the Non-Aligned Movement and China), China (on behalf of the Like-Minded Group), Pakistan, Luxembourg (on behalf of the European Union) Cuba, Ecuador, Nigeria, Mexico (on behalf of GRULAC), India, Congo, Egypt, Saudi Arabia, Libya (on behalf of the League of Arab States), Qatar, Armenia, Ethiopia, United States, Indonesia, Argentina and Nepal
China exercised its right of reply.
The Commission will reconvene at 3 p.m. this afternoon to continue with its general debate on the right to development.
Statements by Minister for Foreign Affairs of Germany and Minister of Justice and Human Rights of Congo
JOSCHKA FISCHER, Federal Minister for Foreign Affairs of Germany, said there was agreement among the international community on the need for effective multilateralism to successfully tackle the challenges of the 21st century. The Secretary-General had taken the initiative for a courageous and comprehensive reform of the United Nations and the High-level Panel on Threats, Challenges and Change, which he appointed impressively to set out the global problems. Yesterday, he had presented his response to its report, and it was welcomed that both the High-level Panel and the Secretary-General saw the need to substantially improve the United Nations system for the protection of human rights. One of the global challenges outlined in the report was international terrorism with its totalitarian ideology. All forms of this major threat should be fought resolutely. However, experience in recent years showed that terrorism could be combated successfully only with human rights, not without or even against them. Terrorists should not be allowed to force us to question our own values, and human rights norms should retain their full validity.
All human rights, civil and political as well as economic, social and cultural, should be fully implemented. Promoting human rights was therefore not only a moral obligation but also an important instrument for crisis prevention. Many of the human rights violations which were of concern were discussed in detail in the Commission. Unfortunately, this was not true of anti-Semitism. There was little scope for combating this phenomenon in the United Nations human rights bodies. In the last year, the human rights situation in some countries had given cause for hope. But in many, too many cases, there remained cause for grave concern. All acts of terrorism were condemned firmly and utterly, but at the same time, all human rights violations which were committed in the fight against violent acts and in turn brought suffering was also condemned.
All indications of human rights violations should be investigated in a transparent manner. This included granting international organizations and independent media free access to the region. Transparency was the only way to re-establish trust. But rapid results were decisive. This meant that the deficits should be tackled with determination and solutions found - solutions that were effective for all. Constructive cooperation with the United Nations special mechanisms and necessary reforms were essential were required. It was strongly hoped that the Commission would do justice to its responsibility both in the case of Sudan and in other cases of massive human rights violations. This was its responsibility towards the people whose rights were being so brutally violated, and its responsibility towards the human rights that the Commission was called upon to protect. Only when the Commission pledged its loyalty to human rights clearly and firmly would it be able to do its job and remain relevant as an institution.
GABRIEL ENTCHA-EBIA, Minister of Justice and Human Rights of the Congo, said that two major events had seriously affected the realization of human rights and fundamental freedoms worldwide in 2004: the tsunami, which had reached from Southeast Asia to the coast of Africa; and the upsurge in violence characterized by proliferation of the causes of conflict, including terrorism, organized crime and weapons proliferation. Welcoming the solidarity witnessed in the wake of the tsunami, the Congo hoped that similar generosity would be seen outside of disaster situations, particularly to the benefit of those countries suffering from underdevelopment.
The causes of the spiralling violence remained extreme poverty, hunger, diseases, illiteracy, racism and discrimination and social inequality, he stressed. One must ask whether it was possible to create a world without violence, a world in which there was full enjoyment of human rights, if the international community did not take up the issue of poverty. Would it be possible to maintain security while a large part of society lived in poverty? The exacerbation of poverty led to heightened resentment, and thence to violence. However, the right to development remained an omnibus right whose realization led to enjoyment of other human rights.
For its part, the Government of the Congo had developed a three-year economic and financial programme, which made it possible for the country to benefit from the Poverty Reduction and Growth Facility, and which envisaged a doubling of expenditure to fight poverty in the present year. The national programme for the demobilization, disarmament and reintegration of ex-combatants had recently been launched, and the Government maintained the importance of addressing the problem of the environment in ensuring sustainable development. Other priority issues included protection of the rights of indigenous people and realization of the rights to food and to the highest attainable standard of physical and mental health -- which must take into account the effects of HIV/AIDS and malaria, and women's rights.
Furthermore, economic, social and cultural rights must receive the same level of attention as civil and political rights, he affirmed, as all human rights were interdependent, inalienable and indivisible. Congo had put in place an institutional framework founded upon the principles of good governance and transparency, which guaranteed full enjoyment of all these rights. Also raising the importance of realization of the right to self-determination, he expressed hope that the Sharm el-Sheikh summit would constitute an important step in the right direction to enable the Palestinian people to exercise this inalienable right. The persistence of violence in Iraq must also be addressed in order to permit the Iraqi people full exercise of their right to self-determination.
Statement by Special Representative of the Secretary-General for Kosovo
SOREN JESSEN-PETERSEN, Special Representative of the Secretary-General for Kosovo, said during the past two weeks, the safe and secure environment in Kosovo had been seriously tested. In that time, one had seen the indictment of the Former Prime Minister, his voluntary departure for The Hague less than 24 hours after the indictment, negotiations for the formation of a new Government, the anniversary of the events of March 2004, and an attack on the President. Shocked and angry as many Kosovo Albanians felt in response to those events, they responded with restraint and dignity, and the few public demonstrations that had taken place of late been entirely orderly. All that represented a great step forward for Kosovo.
As a United Nations body, the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (UNMIK) incorporated a strong human rights component in its mandate, which was reflected in all areas of its operation. However, success would ultimately depend on how much of the mechanism one created for the protection of human rights remained after UNMIK’s mission had ended. It was important that the Kosovo institutions and the people had ownership of the human rights principles and mechanisms and ensured their sustainability. There had been several positive indications recently. The substantially improved security climate, reflected in the absence of major inter-ethnic crimes in the past year, was a sign that lessons from the riots of March 2004 had been learnt – the lesson that violence was not in the interest of Kosovo. The local judiciary had handled the bulk of the cases following the riots of 12 months ago and, whereas several perpetrators had been brought to justice, no cases of miscarriage of justice on account of ethnic bias had been reported.
After a period of temporary inertia, Kosovo was now gathering positive momentum that needed to be accelerated by the international community. After one year, direct dialogue between Pristina and Belgrade had resumed last week – and most importantly on the urgent humanitarian issue of missing persons. Within Kosovo, there was an emerging consensus on the process of decentralization that would bring municipal authorities close to the citizens and would promote integration. There was a growing realization among Kosovo Serbs that participation in the democratic process would be more beneficial to their common future in Kosovo.
Response from Concerned Countries
VLADIMIR THANATI (Albania), responding as a concerned country to the statement by Mr. Jessen-Petersen, said he wished to thank the Special Representative of the Secretary-General for the enormous amount of work he had done in Kosovo. In Kosovo, control and decentralization of institutions continued every day, as had been noted by the Special Representative, and the set of successes and developments regarding the fight against poverty, despite remaining problems, was a source of optimism. The Special Representative’s report also showed that, individually and collectively, Kosovar society felt a responsibility to build a multi-ethnic society, and to lay its foundations, including respect for human rights, in all institutions.
He also welcomed the engagement witnessed between the leadership in Kosovo and that in Belgrade to resolve remaining problems, including the situation of Serbs living in Kosovo, disappeared persons, and the peaceful return of Serb refugees to Kosovo. The Government of Albania had frequently emphasized its intention to maintain the situation of peace throughout the Balkans. The successful solution of the situation in Kosovo was not just a concern for Albania, but throughout the Balkans.
DEJAN SAHOVIC (Serbia and Montenegro), responding as a concerned country to Mr. Jessen-Petersen's statement, said the statement had been listened to with great attention, and Mr. Jessen-Petersen’s appearance was a welcome development. Serbia would continue to be interested in the human rights standards and their implementation in Kosovo. The human rights situation of the non-Albanian minorities, including the Serbian minority, was of extreme importance, as it remained extremely precarious, and had been so ever since Serbia had lost control of the territory. This would however be discussed more in detail later in the session.
The situation in Kosovo with regard to human rights was changing slowly, and not always for the better, according to the report of the Kosovo Ombudsman. The living conditions for the Serbian, Roma, Ashkali, Egyptian, Bosniak and Gorani communities were very difficult. Human rights problems and issues were of particular importance in this respect. With this in mind, Serbia and Montenegro requested last July, during the discussion of its initial report on the implementation of the International Covenant on Civil and Political Rights in the Human Rights Committee, that UNMIK also report to the Committee on the issue. As a State party to the Covenant, Serbia could not do so since UNMIK was exercising authority in this province. Serbia and Montenegro believed that UNMIK's responsibilities included also accountability for the implementation of the Covenant and other international human rights instruments. The Human Rights Committee had shared this view and had encouraged UNMIK to prepare a report, which Serbia and Montenegro was still awaiting. The human rights situation of all inhabitants of Kosovo was very difficult. The Special Representative of the Secretary-General and the High Commissioner should join forces in order to promote in a much stronger and consistent manner human rights in Kosovo.
Documents on the Right to Development
Under its agenda item on the right to development, the Commission has before it a number of documents for its consideration.
There is the report of the High Commissioner for Human Rights (E/CN.4/2005/24) which contains a summary of the activities undertaken by the Office of the High Commissioner, separately or jointly with others, with regard to the implementation of the right to development. Particular importance is placed on those activities which relate to the right to development issues identified in resolutions of the General Assembly and the Commission on Human Rights, as well as in the agreed conclusions contained in the reports of the open-ended Working Group on the right to development. Among the subjects addressed in the report are human rights and poverty reduction; the Millennium Development Goals; globalization and international economic and financial issues; the role of the human rights of women; democracy, good governance and the rule of law; and the New Partnership for Africa's Development (NEPAD).
There is the report of the Working Group on the Right to Development on its sixth session (E/CN.4/2005/25), presented by its Chairperson-Rapporteur, Ibrahim Salama. The Working Group recognizes that States should undertake, at the national level, all necessary measures for the realization of the right to development and that States have the duty to take steps, individually and collectively, to formulate international development policies with a view to facilitating the full realization of the right to development. The Working Group further recognizes that an unsustainable debt burden is a major obstacle for developing countries in achieving Millennium Development Goals and in making progress in the realization of the right to development. The Group recommends that States should be encouraged to undertake independent impact assessments of trade agreements on the right to development and encourages States to consider using these assessments in the context of all the relevant international trade forums.
There is a document (E/CN/4/2005/63) which contains the written input from the World Health Organization to the Commission concerning its initiatives and activities of relevance to the present session of the Commission, including the right to development.
There is also a document (E/CN.4/2005/133) which contains a written submission by the United Nations Development Programme providing information on its activities in several areas being discussed by the Commission, including the right to development.
Presentation of Report of Working Group on the Right to Development
IBRAHIM SALAMA, Chairperson-Rapporteur of the Working Group on the right to development, said since the Declaration on the Right to Development was adopted 20 years ago, it had remained largely a controversial issue with disputes over the legal nature of the right to development, divisions as to definition of it and confusion with regard to its scope. Although the Working Group avoided definitional debates, both the letter and the spirit of its agreed conclusions clearly indicated that the right to development was not a right to assistance, not a license to claim the fruit of the work of others or to share their wealth, and not a romantic remnant of a certain idea of social justice. The agreed conclusions and recommendations also excluded that the right to development would be seen as a simple addition of all human rights, a synonymous of a rights-based approach to development, an act of charity, a wishful thinking, or merely an impossible mission.
The implementation of the right to development required growth with equity. On the other hand, this noble mission of the right to development did not transform it into a "magic wand" with "super jurisdiction" over legally established mandates in the name of human rights. The agreed conclusions and recommendations also addressed the legal nature of the duty to cooperate in its proper perspective and right sequence by stating that "mutual commitments, as part of the duty of international cooperation, could lead to specific binding arrangements between cooperating partners to meet the right to development requirements. Such arrangements could only be defined and agreed upon through genuine negotiations".
Relevance and credibility were fundamental requirements of any human rights standard setting exercise so that its outcome could make a real difference on the ground and so that it was considered seriously by all relevant actors. Relevance and credibility within the right to development framework required that all topics under consideration had an established human rights angle and were likely to produce added value. The notions of partnership and mutual commitments were at the heart of most of the agreed conclusions and recommendations under the consideration of the Commission. The Working Group believed that it had successfully launched a promising process of further realisation of the right to development. To sustain progress, there was a need to maintain the same level of political will and commitment. There was an objective alliance between globalization and the right to development, and by definition this right was about an environment and a process.
General Debate on the Right to Development
DATO'HSU KING BEE (Malaysia), speaking on behalf of the Non-Aligned Movement and China, said the right to development had assumed additional importance this year when development issues had taken center stage, particularly with the upcoming Millennium Review Project. Within the Commission on Human Rights, the right to development process had embarked on a new road with the establishment of the High-Level Task Force on the implementation of that right. The Task Force, which was essential to assist the Working Group in fulfilling its mandate by proposing action-oriented recommendations on issues determined by the Working Group, should serve to bypass the lengthy course of unnecessary and repetitive conceptualization. Its work should be further refined and enhanced with a view to achieving a clearer focus on the right to development.
The Non-Aligned Movement also welcomed the consensus outcome of the sixth session of the Working Group, she said, and the set of recommendations representing a common understanding towards practical implementation of the right to development, especially regarding implementation of the Millennium Development Goals and the Social Impact Assessment in the Area of Trade and Development. Moreover, the consensus reached on policy space and its relevance to the right to development must be viewed as a positive step towards realization of the right to development. That right did not concern poverty eradication alone, but also building partnerships to ensure economic growth and development for all. There was no room to re-interpret the right to development, or to modify its terms of reference. The right to development must be mainstreamed into the policies and operational activities of major international organizations and institutions so as to evolve a truly global partnership for full realization of the right.
LA YIFAN (China), speaking on behalf of the Like-Minded Group, said the right to development, like all other rights, entailed obligations that should be met by States, and should be enjoyed by every human person and all peoples of the world, as emphasized in the Declaration on the Right to Development. States' obligations defined in the Declaration should create the national and international conditions favourable to the realization of that right, a task that could only be achieved through international cooperation. International cooperation should not be subjected to conditionality or any form of sequencing of commitments at the national and international levels, nor should it be treated as a matter of charity, or viewed in the context of a donor-recipient relation, but rather as a duty to cooperate that States had adhered to in the Declaration.
International cooperation for the implementation of the Right to Development should translate into Official Development Assistance, grants or loans, but should also go beyond that narrow prism to entail the creation of an environment, free from structural obstacles, that was conducive for the enjoyment of that right. That had become an imperative in the midst of a globalizing world that imposed immense challenges on developing countries struggling to fulfil the basic needs of their people. It also promoted an unfavourable multilateral trading system that restricted access for developing countries and allowed for export subsidies to significantly undermine its development efforts, and where an ever growing-gap between developed and developing countries was threatening world stability.
TEHMINA JANJUA (Pakistan) said more than a decade ago, the basic tenets of the right to development had been reaffirmed as an integral part of the architecture of fundamental human rights. However, it could not be disputed that the right to development was yet to graduate from mere exhortations, and was far from being translated into concrete and concerted international action - one that could make a difference for the billions in misery whose lives continued to be rocked by pervasive poverty on a daily basis. The reality of pervasive poverty amidst plenty was morally unacceptable and politically unsustainable. It should not be swept under the carpet of inadequate governance. It needed to be acknowledged that the right to development owed its genesis to the historical wrongs committed during a process of lopsided development. These should be rectified through a concerted and result-oriented international action with the involvement of the relevant international organizations and institutions of economic governance.
Globalization was perhaps the virtual ideology of modern existence and a concept brimming with promise, but the reality, unfolded so far, had belied the expectation of the ideologues. Its benefits were too distant for too many who had no voice in its design and no influence on its course. A truly global cost-benefit analysis of globalization, beyond the continental and hemispherical confines, would reveal that the international economic environment was characterised by deep-seated imbalances. The problems of developing countries were aggravated by a shrinking policy space in the wake of increasing international obligations. While States had the primary responsibility for creating conditions favourable to the realisation of the right to development, it was rendered meaningless in the absence of the much-needed policy space to tailor development strategies in accordance with country-specific needs and circumstances.
ALPHONSE BERNS (Luxembourg), speaking on behalf of the European Union and associated countries, reiterated the European Union's commitment to the right to development as defined in the Vienna Declaration and Programme of Action. Human beings remained central to the process of development, of which they were not merely the beneficiaries, but in which they must be involved as active players. Respect for human rights also constituted a prerequisite for effective and sustainable development policies and contributed to the fight against poverty, including through the free expression of the will of individuals and their involvement in the conduct of public affairs. Fundamental principles such as equality, equity, non-discrimination, transparency, accountability and participation were the central elements of an approach based on human rights for development, and particular attention must be given, in that process, to full participation of marginalized and disadvantaged groups.
States must fulfil their legal obligations regarding respect for human rights, including the right to development, he added, noting that the European Union had long emphasized the importance of good governance, the rule of law, democracy, action against corruption and a sound national economic environment to ensure development. International cooperation was also important to create conditions favourable for development, and the Union’s commitment had been expressed through development cooperation partnerships and agreements such as the Cotonou Partnership Agreement between the Union and African, Caribbean and Pacific countries. However, such partnerships remained voluntary; a legally-binding international instrument was not a viable option for implementation of the right to development. The European Union supported the efforts made by the Office of the High Commissioner for Human Rights to promote integration of the right to development, and other human rights, into the United Nations system, including through the Action 2 agenda. The establishment of the High-Level Task Force was also welcomed.
MARIA DEL CARMEN HERRERA CASEIRO (Cuba) said the negative impact of neo-liberal globalization, which took away the autonomy of developing countries with regards to decision-making to draft development policies suitable to their realities; the huge protectionist barriers imposed by developed countries; unequal exchange in trade; decrease in and failure to comply with the commitment to Official Development Aid; and the unsustainable burden of the foreign debt as a factor of permanent decapitalization of the economies of South countries, were some of the main obstacles which hampered the realization of the right to development. Cuba's own experience showed that although sustained huge efforts and the proven political will and commitment of its Government had led to undeniable advances in the realization of the right of its people and all its citizens to development, it was not possible to achieve full sustainable development if the unfair patterns governing the international economic, financial and commercial order did not change.
In the case of Cuba, the negative consequences stemming from that prevailing unfair international order were accompanied by the impact of the tightened and illegal economic, financial and commercial blockade imposed by the United States against the country for over 45 years. This blockade was not only the main obstacle to the realization of the right to development, but it represented a massive and flagrant violation of all the human rights of the Cuban people.
HERNAN ESCUDERO MARTINEZ (Ecuador) said practically five years after the Millennium Declaration and Goals, Ecuador was committed to these goals and their follow-up. It was important to supervise and keep under constant review the progress made in implementing the right to development and to keep it up to international levels, as this would help in analysing obstacles in its way. The obstacles were identified at the last session of the Working Group, particularly with regard to the crushing weight of foreign debt which was a serious obstacle. Progress should be made on developing more practical proposals and appropriate mechanisms to overcome these obstacles and allow States to enjoy the right to development fully.
The size of the foreign debt caused opportunities for investment to shrink. Development was intimately linked to the liberalisation of international trade, with full access in the spirit of non-discrimination for all to the markets of developed nations. The Doha Development Round at the World Trade Organization could not end successfully if there was no concrete response to these requirements. Internal efforts in each country were also essential for progress, as was democratic participation, and the policies and strategies adopted should be so from a human rights angle. The industrialised countries should take into account in their international commercial, financial and economic strategies the need to strengthen developing countries and not to weaken them, thus impeding their access to this right.
JOSEPH U. AYALOGU (Nigeria) said the Government of Nigeria had elaborated a programme of economic reforms -- the National Economic Empowerment and Development Strategy (NEEDS) -- in order to meet the challenges of development. That programme aimed to lay a solid foundation for sustainable socio-economic transformation and poverty eradication, and to constitute part of the national contribution to achievement of the Millennium Development Goals and the objectives of the New Partnership for Africa’s Development. Among the objectives of the NEEDS programme figured rapid, broad-based GDP growth outside of the oil sector, diversification of the production structure away from oil and mineral resources, and a systematic reduction of the role of the Government in the direct production of goods. Strategies to those ends included privatization, deregulation and liberalization of key sectors of the economy and the coordination of national sector development strategies for agriculture and industry through small- and medium-scale enterprises and services. Democracy had so far yielded good returns for the Nigerian capital market.
The Commission must help to make the right to development meaningful where it mattered most, he stressed. Africa remained off track to achieve the Millennium Development Goals due to the continent’s disproportionate share of the world’s poor, as well as the tragic consequences of deadly conflicts and poor governance. If the Goals were to be met, there must be increased overseas development, and debt relief or debt fulfilment. The international community should work to create an enabling environment conducive to development and elimination of poverty through the Commission’s future work on the right to development.
LUIS ALFONSO DE ALBA GONGORA (Mexico), speaking on behalf of the Latin American and Caribbean Group (GRULAC), said the right to development was an inalienable right in the promotion and protection of all other human rights, particularly the right to economic, social and cultural rights. GRULAC considered that the concept of the right to development targeted human beings. The implementation of the right to development required a political will and an effective policy of development. In addition, international cooperation should be effective in promoting the right. As it was defined in the Declaration, the right to development was a fundamental right, like the other human rights. The right also included the right to self-determination in deciding the economic and financial policies that fitted the realities of each country.
The effort of the implementation of the right to development required equitable economic relations among States. States should also adopt policies with the view to eradicating poverty alongside their development efforts. Developing countries should take measures to democratize their societies and be able to participate equitably in international trade. The foreign debt services had continued to hamper the full implementing of the right to development by taking away the resources necessary for national development. The development of many countries in the third world was not guaranteed by the social development policies they adopted. The measures they took could not avoid the international economic crisis that might negatively impact on their countries. The international community should make efforts to close the current gap of economic inequality among nations.
HARDEEP SINGH PURI (India) said it was a matter of concern that more than 55 years after the adoption of the Universal Declaration on Human Rights, the goal of the inherent dignity of man was nowhere close to realisation. The importance of the right to development, which represented a synthesis of civil, political, economic, social and cultural rights, lay in enabling the international community to address these important issues effectively. The time had come to translate concepts and ideas into action. The development agenda had assumed centre-stage today. Issues of poverty, deprivation, marginalisation, and inequalities at the national and international levels were of even greater relevance today. There should be a move away from conceptual debates to concrete action, where clarity was necessary even as there was a move forward. Development in its true sense was a process of a rights-based approach to economic growth.
The realisation of the right to development required first and foremost effective policies at the national level. States had the primary responsibility and obligation. Rights were entitlements that required co-related duties and the realisation of the right to development could be ensured only if the existence of corresponding obligations were acknowledged both at the national and international levels. The realisation of the right to development thus required equitable economic relations, a conducive economic environment, and cooperation at the international level. Developing countries continued to remain short of resources required for realisation of this right. The work of the United Nations organizations, agencies and funds, and international bodies such as the World Trade Organization, the World Bank and the International Monetary Fund needed to be continually improved and adapted to the imperatives of the right to development and much more needed to be done on the international level.
ROGER JULIEN MENGA (Congo) said debt burdens constituted a major obstacle to development for numerous developing countries in that resources that should have been allocated to meet the fundamental needs of the people were instead spent in debt servicing. For that reason, the Government of Congo had raised the issue, subsequently taken up by the High-level Task Force and the Working Group on the right to development, that donor countries and international financial institutions should develop alternate methods to promote debt viability including through subsidies, and the provision of additional contributions for debt relief in excess of the Highly Indebted Poor Countries (HIPC) provisions. The feasibility of debt depended upon a range of variables, including the specificities of the country, the quality of its institutions, and its vulnerability to external shocks. Debt relief for HIPC countries should be carried out in such a manner to supplement bilateral official development assistance.
The Congo had, in conjunction with the International Monetary Fund, elaborated a three-year economic and financial programme, which had enabled it to reduce poverty and increase growth. Such programmes could clearly be of benefit to developing countries. The Congo also welcomed the United Kingdom’s recent decision to no longer tie development aid to liberalization of trade and privatization of the economy in poor countries.
OMAR SHALABY (Egypt) said Egypt associated itself with the statements of the Non-Aligned Movement, the African Group and the Like-Minded Group. The right to development was adopted 20 years ago but the world had not yet make progress in that field. This was because of the lack of political will and the concentration on certain human rights and not others. All human rights were interdependent, inalienable and indivisible. Various obstacles that each developing country had met with had challenged the full realization of the right to development. The realization of the right to development was urgent because of the increasing challenge that it posed in economic and social fields. At the national and international levels, there was a need to design policies of transparency for the implementation of the right to development. Egypt would like to see the results of the document submitted by the Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights on the right to development.
In conclusion, Egypt hope that the political will and the necessary aid and support would become available to ensure implementing the right to development at all levels.
ABDULWAHAB A. ATTAR (Saudi Arabia) said the progress of the Working Group on the right to development had made in promoting access to the right to development was to be commended. It was note-worthy that during the six sessions of the Working Group, progress had been made in this right, and it was hoped this would continue. The state of inertia which had impeded the realisation of this right should not be allowed to continue. Development that was not based on respect for human rights was doomed to failure. Human rights would remain in usury as long as the economic and social elements of development were neglected. The full realisation of the right to development was the best way of achieving all other human rights. It was hoped the Working Group would soon formulate specific criteria for the implementation of this right.
Without equality among rights, in particular the right to development, all other rights would suffer. Unconditional support should be given to the developing countries that were rich in culture and history. Greater support should be given to these countries by the international community. The Government of Saudi Arabia had contributed significantly to the funding of development in many countries, and had waived $ 6 billion owed in this context in order to strengthen the efforts of these countries.
NAJAT AL-HAJJAJI (Libya), speaking on behalf of the League of Arab States, welcomed the work of the Working Group on the right to development, and of the High-level Task Force, and stressed that the international community must give strong support to ensure the implementation of the right to development, including by moving from the conceptual to the practical level in this regard. The Working Group’s mandate should be extended for an additional year to enable this progress. While agreeing that the human person was the focus of development, the League of Arab States did not agree with the narrow viewpoint that civil and political rights should be separated from economic, social and cultural rights, and in particular the right to development.
Welcoming the emphasis on the responsibility of the State and the international community to initiate implementation of the right to development, she said that the League of Arab States remained convinced that the weight of debt remained one of the greatest obstacles to development, particularly for the poorest countries, and to achievement of the Millennium Development Goals. Among initiatives to be considered for debt relief should figure writing off such debts. This would encourage States to enter into the world market, as would reflect positively on the promotion of human rights. Moreover, there should be consideration of making provisions for countries that did not meet the criteria of the Highly Indebted Poor Countries initiative to qualify to receive special assistance under it. Also welcoming the consideration of the issue by World Trade Organization members, she stressed that it was the international community’s responsibility to achieve results within the Doha framework.
MESHAAL AL-ATTIYAH (Qatar) said in a world where poverty and marginalization of vulnerable groups was increasing, the right to development had gained a place on the agenda of the Commission because of the lack of implementation of this right, and the effect that that had on the rest of the human rights. The right to development included permanent sovereignty over natural resources, self-determination, equality of opportunities and ensuring the proper conditions for humans to enjoy their economic, social, cultural, civil, political and other rights.
Poverty had disastrous effects on humans and their enjoyment of all human rights. The spread of disease, hunger and illiteracy around the world had become very serious, and the situation was worsening because of the widening gap between rich and poor countries. All States should respect and implement the right to development together with the other human rights. Qatar had been endeavouring to implement the right to development, which it believed would benefit its people. A number of other measures had also been taken in the field of education and cultural aspects. The implementation of the right to development would contribute to the further stability of the world economy.
ZOHRAB MNATSAKANIAN (Armenia) said the generic nature of the right to development represented rather compelling evidence of synergies of all rights, civil and political, as well as economic, social and cultural rights, for the comprehensive implementation of national development policies. While Armenia recognised the clear distinction between these two sets of rights, and while it gave due note to the progressive nature of the economic, social and cultural rights, its evolving national experience of pursuing the right to development represented a rather interesting case of linkages and interdependencies of different human rights within the development agenda. While economic development as such was a considerable driving force behind the effective realisation of the right to development, Armenia’s case demonstrated compelling interdependence between the priorities of reducing inequalities and improving governance.
Armenia’s development agenda had been subject to uninterrupted and extensive cooperation with both the international financial institutions as well as with the broader United Nations machinery. Armenia had traditionally supported the relevant resolution in the Commission concerning the right to development, and looked forward to entering into the deliberations of the new text with a view to extending support to it. A consensual nature and broad-based support to the resolution would be welcomed, as the signs of gradual convergence of positions on this issue were noted. The Working Group with its extended mechanisms had evolved into an important forum for collective thinking, for further concept developments and for the exchange of best practices concerning the right to development.
LULIT ZEWDIE (Ethiopia) said the consideration of the right to development on the agenda at the annual sessions of the Commission showed the importance of the realisation of this right for the promotion and protection of the basic human rights and freedoms of all people, particularly people in the developing world. The Government of Ethiopia attached great importance to the realisation of the rights of people to development, combating poverty and ensuring sustainable development had been at the top of the development agenda.
Mobilising the people behind the policies and strategies to acquire real growth, combating dependency and strengthening districts and counties to enable them to acquire the capacity to support and lead the people’s development activities were also the areas given attention in the development endeavours in Ethiopia. Efforts had been made to organise grass-roots level participation to discuss and enrich knowledge on developmental issues and good-governance. The importance of gender equality for development and poverty reduction had been given due attention. However, like many developing countries, meeting the Millennium Development Goals had been a difficult task for Ethiopia. Constraints such as insufficient resources, lack of capacity, debt and the unfair international trade system continued to pose great challenges.
LINO PIEDRA (United States) said that the eradication of poverty around the world remained an important part of the foreign policy of the United States which supported development in many areas. In 2003, the United States had been the originator of more than 70 per cent of all financial flows reaching developing countries from G-7 developed world through private investment, private philanthropy, public aid and private remittances. Totalled together, the United States accounted for more than $ 340 billion in financial flows in that year. These numbers underscored the importance of the country’s commitment to freedom, and to free and open markets for world development.
The United States understood the right to development to mean that each individual should enjoy the right to develop his or her intellectual or other capacities to the maximum extent possible through the exercise of the full range of civil and political rights, he stressed. Each person had inherent human rights to life, liberty and an adequate standard of living, as laid out in the Universal Declaration of Human Rights. Taken together, these rights could be seen as a blueprint for human development within which one could speak about an individual’s right to development. One could not, however, speak of a nation’s right to development for the simple reason that nations did not have human rights. States had the responsibility to provide their citizens with political and civil rights, and economic and social freedoms essential to each individual’s full development; failure to do so crippled development. Time and again, it had been shown that States, which respected and protected civil and political rights, and which respected the economic rights and freedoms of individuals -- including the right to property -- had stronger, more vibrant economies than those in which such rights were flouted.
MUHAMMAD ANSHOR (Indonesia) said the mainstreaming of the right to development into the activities and operational programmes of all international organizations and agencies would contribute to a more effective application of the right. However, Indonesia still believed that in the implementation of the right to development at the national level, States should retain a wide discretion with regard to their independence and especially in the formation and implementation of their national policy. International cooperation and partnerships undoubtedly had a key role to play in the right to development. The Government of Indonesia was especially heartened by the fact that the Office of the High Commissioner, in its activities, regarded the fundamental nature of the right to development as being a synthesis of civil and political rights on the one hand, and economic, social and cultural rights on the other.
Indonesia was greatly looking forward to the submission of a concept document by the Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights to the Commission. The Indonesian delegation was of the opinion that there was a crucial need for a legally binding instrument concerning that right as had been requested by General Assembly resolution 59/185.
SERGIO CERDA (Argentina) said the right to development was a matter of importance, since in order to fully achieve economic, social and cultural rights, it was important to implement measures at both the national and international levels and to implement necessary public policies. National measures should be accompanied by a favourable international economic environment, including liberalization of trade. A better-prepared session of the Working Group with greater participation of agencies in the system and Experts would give rise to more appropriate conclusions that were better designed.
The meeting of the Working Group had arrived at its conclusions however, and they were evidence of a job very well done. Some of the experiences and practices considered could enrich the discussions and in themselves were measures designed to help implement the Declaration. It was hoped the consultations on the Draft Resolution would have favourable results.
DIWAKAR PANT (Nepal) recalled that the right to development had been confirmed as an inalienable human right, that the equality of opportunity for development remained a prerogative both of nations and of individuals, and that the individual remained the central subject and beneficiary of development. States had the primary responsibility for the implementation of the right to development, but the international community also had a responsibility to support national development efforts. A holistic and comprehensive approach should be adopted at all levels to promote effective implementation of the right to development.
The efforts of the Working Group on the right to development to move from the philosophical level to that of practical implementation must be supported, he added, and the High-level Task Force’s acknowledgement that a number of the principles underlying the declaration on the right to development guided the policies of the multilateral development and financial institutions merited attention. In addition to continuing the momentum for constructive and cooperative engagement between the High-level Task Force and those institutions, the Task Force should suggest concrete measures to facilitate implementation of the right to development. He also welcomed the activities of the Office of the High Commissioner for Human Rights in support of the right to development.
Right of Reply
LI WEN (China), speaking in a right of reply in reference to the statement delivered by the Minister for Foreign Affairs of Germany this morning, said the Minister had mentioned China among the countries that he considered were violating human rights. Regrettably, the Minister omitted human rights violations in one of his allies. His concerns of human rights violations were politically motivated. China would very soon be holding a dialogue with Germany and the human rights issue would also be raised.
CORRIGENDUM
In press release HR/CN/05/15 of 21 March, the speaker for the Russian Federation on page 7 was misidentified. The correct name of the speaker for the Russian Federation is Kristina Redesha.
* *** *
----- Forwarded by InfoDesign/UNCHR/UN on 23.03.2005 21:55 -----
Presse_Geneve@UNGVA
Sent by: Nicole CORDEAU@UNGVA
23.03.2005 20:41
To: French_Press/NY/UNO@UNHQ
cc: (bcc: InfoDesign/UNCHR/UN)
Subject: HR/CN/05/21: violations partout / Cuba
Commission des droits de l'homme HR/CN/05/21
APRÈS-MIDI (15 heures – 18 heures) 23 mars 2005
LA COMMISSION DES DROITS DE L'HOMME POURSUIT LE DÉBAT SUR LA
VIOLATION DES DROITS DE L'HOMME OÙ QU'ELLE SE PRODUISE
Présentation du rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba
La Commission des droits de l'homme a poursuivi, cet après-midi, son débat sur la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise dans le monde. Elle a notamment entendu la Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme sur la situation des droits de l'homme à Cuba, Mme Christine Chanet.
La Représentante spéciale a indiqué avoir une fois encore tenté, sans succès, de prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue. Elle souligne qu'en 2004, les effets de l'embargo qui pèse sur l'île se sont aggravés car les mesures d'embargo ont été renforcées par les autorités des États-Unis. Dix-huit personnes arrêtées en 2002 et 2003 et poursuivies pour des délits d'opinion ont été libérées, a-t-elle poursuivi; mais près de 60 personnes considérées comme arbitrairement détenues par le Groupe de travail sur la détention arbitraire sont toujours emprisonnées. Mme Chanet s'est par ailleurs déclarée particulièrement alarmée par les conditions pénitentiaires désastreuses à Cuba. Il ne semble pas que la situation des droits civils et politiques à Cuba ait connu une amélioration en 2004, a-t-elle conclu.
En réponse à la déclaration de Mme Chanet, le représentant de Cuba a rappelé que son Gouvernement ne reconnaissait pas le mandat de la Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme. Au cours du bref dialogue interactif qui a suivi la présentation du rapport, le représentant du Canada est également intervenu.
Au cours du débat de cet après-midi, un certain nombre de délégations ont dénoncé la politisation des débats de la Commission au titre du «point 9 de l'ordre du jour» à l'examen cet après-midi. Selon certains, la Commission aurait été détournée de sa vocation légitime du fait de manipulations politiques auxquelles se sont livrés plusieurs États. Il semble que les résolutions adoptées au titre du point 9 de l'ordre du jour le soient sous la pression de pays disposant d'un fort capital de coercition ou sous la menace de sanctions économiques, si ce n'est d'attaques militaires, a-t-il été affirmé.
Quoi qu'il en soit, l'attention de la Commission a comme chaque année été attirée par diverses organisations non gouvernementales sur un grand nombre de situations de violations des droits de l'homme dans le monde. Les situations au Népal, au Darfour soudanais et en Tchétchénie ont été les plus fréquemment évoquées. Parmi les autres situations mentionnées par plusieurs intervenants figurent celles du Bélarus, de la Colombie et du Togo, ainsi que la situation au Proche-Orient. Ont également été dénoncés les pratiques d'États qui, tels les États-Unis, portent atteinte aux libertés et aux droits de l'homme dans le cadre de leur lutte contre le terrorisme.
Les représentants des pays suivants sont intervenus: Cuba, Canada et la Chine, Norvège, Koweït, Venezuela.
Les organisations non gouvernementales suivantes ont également pris la parole : Ligue internationale des droits de l'homme (au nom de Fédération internationale d'Helsinki pour les droits de l'homme); Dominicains pour justice et paix (au nom de Dominican Leadership Conference); Fédération des femmes cubaines (au nom de plusieurs organisations non gouvernementales1); Union mondiale pour le judaïsme libéral (au nom également du Centre Simon Wiesenthal); Association pour l'éducation d'un point de vue mondial; Communauté internationale baha'ie; Service international pour les droits de l'homme; Fédération internationale des ligues des droits de l'homme; Commission internationale de juristes; Organisation mondiale contre la torture; Franciscain international; Centre on Housing Rights and Evictions; Fédération internationale des mouvements d'adultes ruraux catholiques; Centre Europe tiers-monde; Fédération syndicale mondiale; Human Rights Watch; Nord-Sud XXI; Association américaine de juristes; Jammu and Kashmir Council for Human Rights; South Asia Human Rights Documentation Centre; Ligue internationale des droits de l'homme; International NGO Forum on Indonesian Development; Foundation of Japanese Honorary Debts; Organisation tunisienne des jeunes médecins sans frontières; Alliance internationale d'aide à l'enfance; Coalition internationale habitat; Mouvement international contre toutes les formes de discrimination; Conseil mondial de la paix; Association internationale des juristes démocrates; Médecins du monde international; Asian Legal Resource Centre; Conseil canadien des églises; et le Centre de documentation, de recherche et d'information des peuples autochtones.
Les pays suivants ont exercé le droit de réponse: Lettonie, Japon, Cuba, Inde, Togo, Chine, Arménie, Chypre, Turquie, Népal, Arabie saoudite, Pakistan, Azerbaïdjan et République populaire démocratique de Corée.
La Commission poursuivra demain matin, à 10 heures, l'examen de la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise dans le monde.
Présentation du rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba
MME CHRISTINE CHANET, Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba, a indiqué avoir une fois encore tenté de prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue, tentative qui a échoué. Force est de constater qu'en 2004, les effets de l'embargo qui pèse sur l'île se sont aggravés car les mesures d'embargo ont été renforcées par les autorités des États-Unis, a-t-elle ajouté. En mai 2004, de nouvelles limitations à la circulation des personnes et des biens sont intervenues: les visites des familles américano-cubaines sont à l'avenir limitées à une fois tous les trois ans au lieu d'une par an et les familles ne pourront plus envoyer de colis à des parents qui ne sont pas des proches immédiats. Mme Chanet a de nouveau souligné les aspects positifs relevés dans ses précédents rapports et qui sont à porter au crédit du Gouvernement cubain dans les efforts qu'il déploie en faveur des droits sociaux, économiques et culturels. Pour ce qui est des droits civils et politiques, dix-huit personnes arrêtées en 2002 et 2003 et poursuivies pour des délits d'opinion ont été libérées, a poursuivi Mme Chanet. Il convient néanmoins de rappeler que près de 60 personnes considérées comme arbitrairement détenues par le Groupe de travail sur la détention arbitraire sont toujours emprisonnées, ces personnes étant pour la plupart des journalistes, des membres d'associations, des défenseurs des droits de l'homme ou des membres de partis politiques d'opposition. La Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba a néanmoins relevé que de nouvelles arrestations et condamnations - moins lourdes - sont intervenues en 2004 à l'encontre de personnes ayant manifesté ouvertement leurs opinions politiques divergentes. Ces opinions ne sont toujours pas acceptées par les autorités cubaines qui en répriment les manifestations, font pression sur ces personnes et confisquent le matériel qui pourrait servir à communiquer ces opinions.
Mme Chanet s'est par ailleurs déclarée particulièrement alarmée par les conditions pénitentiaires désastreuses à Cuba et unanimement dénoncées. Selon différentes sources d'informations convergentes, les personnes sont mal nourries et vivent dans des conditions d'hygiène déplorables. Elles sont soumis à l'isolement total ou au contraire à une promiscuité dangereuse avec les condamnés de droit commun. Elles sont aussi parfois malmenées par leurs gardiens. Ainsi, il ne semble pas que la situation des droits civils et politiques à Cuba ait connu une amélioration en 2004, a conclu Mme Chanet. Pour cette raison, il lui est apparu nécessaire de renouveler les recommandations qu'elle avait présentées l'année dernière à la Commission.
Dans son rapport sur la situation des droits de l'homme à Cuba (E/CN.4/2005/33), la Représentante personnelle du Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme indique que, n'ayant pu prendre contact avec les autorités cubaines pour engager avec elles un dialogue, elle s'efforce d'évaluer d'une manière objective et impartiale l'évolution de la situation des droits civils et politiques dans le pays. Elle indique avoir entendu les organisations non gouvernementales ainsi que les représentants des États membres de la Commission qui ont souhaité la rencontrer. Des aspects positifs doivent être à nouveau relevés en matière de droits économiques, sociaux et culturels, notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé, pour lesquels les autorités cubaines font d'importants efforts, notamment budgétaires, souligne le rapport. Par ailleurs, on ne saurait ignorer les effets désastreux, persistants et aggravés en 2004 de l'embargo qui frappe la population cubaine depuis plus de 40 ans sur le plan économique et social, ainsi qu'à l'égard des droits civils et politiques. La tension extrême entre Cuba et les Etats-Unis crée un climat peu propice au développement des libertés d'expression et de réunion, souligne le rapport. Il rappelle en outre la vague de répression sans précédent intervenue en mars-avril 2003 à Cuba prenant prétexte du rôle actif joué par le représentant des intérêts américains à La Havane auprès des opposants politiques. Près de 80 personnes appartenant à la société civile ont ainsi été arrêtées, jugées et condamnées à de très lourdes peines de prison allant de 6 à 28 ans.
Le rapport recommande notamment au Gouvernement cubain l'arrêt des poursuites à l'encontre des citoyens qui exercent les droits garantis par les articles 18, 19, 20, 21 et 22 de la Déclaration universelle des droits de l'homme; la mise en liberté des personnes détenues qui n'ont commis aucune violence contre les personnes et les biens; ainsi que la révision des lois qui conduisent à sanctionner pénalement l'exercice des libertés d'expression, de manifestation, de réunion et d'association, notamment la loi no88 et l'article 91 du Code pénal, afin de mettre ces dispositions législatives en conformité avec la Déclaration universelle des droits de l'homme. Le rapport recommande en outre le maintien sans exception du moratoire institué en 2000 relatif à la peine de mort, en vue de l'abolition de cette peine; l'autorisation pour les organisations non gouvernementales d'entrer à Cuba; et la promotion du pluralisme en matière d'associations, de syndicats, d'organes de presse et de partis politiques sur le territoire national.
Dialogue interactif
En réponse à la présentation du rapport de la Représentante personnelle du Haut-Commissaire pour la situation des droits de l'homme à Cuba, M. JORGE IVAN MORA GODOY (Cuba) a souligné que le Gouvernement cubain avait coopéré et continuerait à coopérer avec les procédures thématiques de la Commission, pour autant que leur mandat ne soit pas discriminatoire. En revanche, Cuba ne reconnaît pas le mandat de la Représentante personnelle. Les résolutions imposées contre Cuba ne sont que le fruit du chantage pratiqué par les États-Unis qui mènent une campagne anti-cubaine. De son côté, Cuba a présenté un rapport sur la situation des droits de l'homme dans ce pays pour rétablir la vérité.
M. PAUL MEYER (Canada) a regretté que Mme Chanet n'ait pas eu l'autorisation de se rendre à Cuba dans le cadre du mandat qui lui a été confié. Il s'est demandé comment la coopération pourrait être facilitée.
MME CHRISTINE CHANET, Représentante personnelle du Haut-Commissaire aux droits de l'homme pour la situation des droits de l'homme à Cuba, a rappelé que Cuba ne reconnaissait pas le mandat qui lui a été confié par la Haut-Commissaire aux droits de l'homme. Dans ces conditions, il lui est difficile d'accomplir sa mission. C'est quasiment mission impossible, a ajouté Mme Chanet, précisant que la seule solution consiste pour elle à écouter toutes les sources possibles en les recoupant et en n'en privilégiant aucune.
Débat sur la question de la violation des droits de l'homme où qu'elle se produise dans le monde
M. WEGGER STROMMEN (Norvège) a affirmé que la situation au Darfour était déplorable et l'impunité intolérable. Les auteurs d'atrocités devraient être traduits en justice, a-t-il insisté. De même, la situation des droits de l'homme au Zimbabwe reste source de préoccupation, a poursuivi le représentant norvégien, appelant le Gouvernement zimbabwéen à cesser de faire obstruction aux activités politiques et de restreindre la liberté de la presse. Le représentant norvégien s'est en outre dit préoccupé par les situations des droits de l'homme en République démocratique du Congo, en Tchétchénie, au Bélarus, au Myanmar, en République populaire démocratique de Corée, en Chine, en Iran et à Cuba.
M. DHARAR ABDUL-RAZZAK RAZZOOQI (Koweït) a souligné la question des prisonniers de guerre koweïtiens emprisonnés en Iraq reste d'actualité. À ce sujet, en coopération avec la force multinationale et avec l'actuel Gouvernement iraquien, 347 dépouilles ont été retrouvées dans cinq sites iraquiens et koweïtiens, a-t-il précisé. L'ancien régime iraquien a commis des violations graves du droit humanitaire international, a poursuivi le représentant koweïtien avant de conclure que le seul soulagement de son pays serait que Saddam Hussein et sa clique soient traduits en justice et sanctionnés.
MME HAIDEE GÓMEZ (Venezuela) a déclaré que, selon son pays, la promotion des droits de l'homme doit se faire par le biais d'une coopération technique fondée sur les principes d'impartialité et de non-sélectivité. Le soutien et la coopération du Haut-Commissariat aux droits de l'homme, d'autres institutions spécialisées des Nations Unies ainsi que des institutions régionales, permettent aux États d'enregistrer des progrès en matière de droits de l'homme, a-t-il affirmé.
M. SHA ZUKANG (Chine) a déclaré que le point 9 de l'ordre du jour de la Commission est devenu le plus politisé et le plus controversé de tous les points examinés par cette instance. Les sessions de la Commission semblent se transformer en tribunal public contre les pays en voie de développement, a-t-il affirmé. En réalité, aucun pays ne peut prétendre avoir une situation irréprochable en matière de droits de l'homme et aucun pays ne peut rester en dehors du processus international de développement des droits de l'homme. La protection et la promotion des droits de l'homme relèvent de la responsabilité de tous les États. Cependant, certains pays tentent d'imposer leurs propres systèmes politiques et démocratiques à d'autres de façon dictatoriale et selon leurs propres critères. Il semble en outre que les résolutions adoptées au titre du point 9 le soient sous la pression de pays disposant d'un fort capital de coercition ou sous la menace de sanctions économiques, si ce n'est d'attaques militaires.
M. PETER ZALMEYER (Ligue internationale des droits de l'homme, au nom également de Fédération internationale d'Helsinki pour les droits de l'homme) a demandé à la Commission d'adopter une nouvelle résolution condamnant les attaques incessantes dont font l'objet les droits civils et politiques de la population turkmène. Cette résolution devrait appeler les autorités turkmènes à garantir au Comité international de la Croix-Rouge un accès aux prisons; elle devrait également leur demander de libérer immédiatement et sans condition tous les prisonniers de conscience. En outre, la résolution devrait recommander un contrôle international des procès politiques et appeler les autorités du pays à annuler toutes les lois et décrets qui restreignent les libertés d'expression, de religion, d'association, tous les citoyens devant en outre se voir assurer une totale liberté de mouvement.
M. PHILIPPE LEBLANC (Dominicains pour justice et paix, au nom également de Dominican Leadership Conference) a dénoncé les violences dont sont victimes les citoyens iraquiens. Certaines estimations évaluent les pertes civiles à 100 000 personnes, a-t-il souligné. Les frères et sœurs dominicains, présents en Iraq depuis 150 ans, sont gravement préoccupés par les violations des droits fondamentaux des Iraquiens. Le représentant a exhorté les parties à appliquer en Iraq les conventions de Genève et, plus généralement, les règles du droit international humanitaire. Cela est indispensable, a-t-il insisté. Il a demandé à l'ONU de prendre toutes les mesures nécessaires pour aider les nouvelles autorités iraquiennes dans leurs efforts de reconstruction.
MME OLGA SALANUEVA ARANGO, (Fédération des femmes cubaines, au nom également de plusieurs organisations non gouvernementales1) a dénoncé les violations perpétrées contre cinq Cubains combattants antiterroristes qui sont faits prisonniers depuis 5 ans aux États-Unis. Ce pays a refusé par 12 fois, sans motifs valables, d'accorder des visas aux familles désireuses de rendre visite à ces cinq personnes et ce, dans le seul but de porter atteinte à la dignité de ces prisonniers, a précisé la représentante.
M. DAVID LITTMAN (Union mondiale pour le judaïsme libéral, au nom également du Centre Simon Wiesenthal) a invité les délégués véritablement désireux de comprendre le sens réel des termes «territoires arabes occupés, y compris la Palestine» et «légalité internationale» à s'intéresser au mandat de la Société des Nations sur la Palestine, datant de 1922. Le représentant a souligné qu'Israël est le seul État au monde dont le peuple n'a pas connu une seule journée et une seule nuit de paix.
M. DAVID LITTMAN (Association pour l'éducation d'un point de vue mondial) a émis l'espoir que le nouveau Président palestinien Mahmoud Abbas saura rompre avec un passé stérile marqué par les morts, la destruction et la corruption et que l'on ne se souviendra pas de lui comme étant celui qui a raté la dernière chance de paix et de réconciliation au Moyen-Orient.
MME DIANE ALA'I (Communauté internationale baha'ie) a affirmé que les violations flagrantes des droits de l'homme contre la communauté bahaïe s'intensifient en Iran et justifient la création d'un mécanisme de contrôle. Cependant, aucune résolution n'a été prise dans cette enceinte concernant ce pays où on assiste à un retour en arrière avec la résurgence d'attaques violentes contre la communauté bahaïe d'Iran. Un cimetière bahaï a été détruit et des agents des renseignements iraniens ont pénétré dans des maisons avant d'emporter les biens et de jeter en prison des membres de cette communauté. L'accès des bahaïs à l'université a été bloqué par l'administration et le Gouvernement iranien refuse toujours de reconnaître cette communauté comme communauté religieuse.
MME ANDREA GALINDO (Service international pour les droits de l'homme) a relevé la division qui existe au sein de la Commission et a affirmé que cette instance a été détournée de sa vocation légitime du fait de manipulations politiques opérées par plusieurs États. Elle a indiqué qu'elle soutenait les appels lancés par de nombreux États pour qu'il soit mis fin à cette hypocrisie et a exhorté la Commission à élargir l'examen des situations de pays afin d'incorporer tous les États responsables de graves violations des droits de l'homme, sans discrimination fondée sur le pouvoir politique ou militaire ou sur l'influence politique.
MME MEGAN CARLEY (Fédération internationale des ligues des droits de l'homme) a déclaré que la question de la violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales où qu'elle se produise doit continuer de figurer à l'ordre du jour de la Commission afin de permettre à cette instance de s'acquitter du mandat qui lui a été confié. Elle s'est dite particulièrement préoccupée par la situation des droits de l'homme au Myanmar et a exhorté la Commission à renouveler le mandat du Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme dans ce pays. La représentante a par ailleurs demandé à la Commission de se pencher sur la situation des droits de l'homme en Chine. La situation des droits de l'homme au Bélarus a également retenu l'attention de la représentante qui a souligné la répression accrue exercée par les autorités de ce pays contre les opposants politiques.
M. NICHOLAS HOWEN (Commission internationale de juristes) a rappelé que le 26 mars 2004, lors de la soixantième session de la Commission, le Gouvernement du Népal s'était engagé à promouvoir les droits de l'homme dans le pays. Cependant, au cours de l'année écoulée, ce Gouvernement a violé les principaux engagements qu'il avait alors pris. La situation s'est aggravée depuis le 1er février dernier lorsque le Roi s'est investi d'un pouvoir absolu. Ce jour-là, le Népal a renoncé à l'état de droit. La persécution des défenseurs de droits de l'homme et des journalistes se poursuit au mépris des principes élémentaires de justice. Les maoïstes ont assassiné de leur côté de nombreuses personnes et se sont livré au recrutement d'enfants. Le Gouvernement du Zimbabwe, pour sa part, pratique la torture et l'arbitraire. Le représentant a en outre regretté que la Commission ne soit pas parvenue à s'ériger contre les attaques aux droits de l'homme perpétrées par les États-Unis au nom de la lutte contre le terrorisme.
MME ANNE-LAURENCE LACROIX (Organisation mondiale contre la torture) a exprimé sa préoccupation face à la situation des droits de l'homme dans la région soudanaise du Darfour, évoquant des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité. La Commission doit condamner ces actions, a-t-elle dit. Elle a en outre abordé la situation des droits de l'homme au Népal, qui s'est détériorée récemment avec des centaines d'arrestations. Elle a également exprimé sa préoccupation face aux situations en Colombie et en Tchétchénie, théâtre, notamment, d'exécutions sommaires.
MME ALESSANDRA AULA (Franciscain international) a demandé à la Commission de condamner les violations qui ont été commises au Togo par les forces de sécurité et les milices opérant sous leur contrôle, notamment les 27 et 28 février 2005 lors de la manifestation pacifique de femmes à Lomé. La Commission se doit de faire pression sur les autorités togolaises afin qu'elles traduisent en justice les auteurs de ces actes, mettent fin aux menaces à l'encontre des journalistes et garantissent, entre autres, la jouissance effective des droits à la liberté d'expression et de réunion.
MME MELINDA CHING SIMON (Centre on Housing Rights and Eviction) s'est dite préoccupée par le recours accru aux expulsions forcées, à la destruction de logements et à la confiscation de terres comme moyen de punir ou d'affaiblir des communautés dans des situations de conflits. Depuis le début du conflit tchétchène, des centaines de milliers de personnes ont fui en Ingouchie voisine. Les démolitions de maisons se poursuivent ainsi que les rapatriements forcés. Or, 88% des personnes déplacée ne souhaitent pas retourner chez elles en raison de l'insécurité. Ailleurs, la politique de la terre brûlée pratiquée par le Gouvernement du Soudan a créé une crise humanitaire au Darfour. La Commission devrait demander à tous les États de s'abstenir de pratiquer des évictions forcées.
M. PIERRE MIOT (Fédération internationale des mouvements d'adultes ruraux catholiques) a déploré la disparition de l'agriculture traditionnelle, situation qui conduit à l'appauvrissement de populations entières et dont les femmes sont souvent les premières victimes. En Amérique latine, des témoignages récents montrent que la violence contre les paysans qui luttent pour leurs terres a augmenté, tandis qu'au Burkina Faso, la situation des éleveurs traditionnels, les Peuls, est de plus en plus précaire et conduit à des affrontements. Une réforme agraire va bien au-delà d'une simple redistribution des terres, a souligné le représentant.
M. MALIK ÖZDEN (Centre Europe tiers-monde) a exprimé sa préoccupation s'agissant des États qui, en luttant conte le terrorisme, mettent en péril les droits de l'homme. Le cas des États-Unis est à cet égard édifiant, a-t-il affirmé. Le représentant a estimé qu'il n'est pas acceptable que, sous couvert de lutte antiterroriste, des États restreignent les libertés fondamentales et bafouent les droits humains. Il a en outre estimé que la doctrine de guerre préventive des États-Unis constitue une menace sérieuse pour la paix et les droits humains et ouvre la voie à tous les abus.
M. REYMOND MULLER (Fédération syndicale mondiale) s'est insurgé contre le fait que les États-Unis fassent tout ce qui est en leur pouvoir pour qu'une résolution contre Cuba soit approuvée, en procédant à des manipulations et en opérant un traitement sélectif du thème pour justifier l'intensification de la politique de blocus et d'agression qu'ils exercent depuis si longtemps contre un petit pays. En outre, toutes les recommandations de la Représentante spéciale dictent des mesures uniquement à l'attention de Cuba. Dans ce contexte, la Fédération syndicale mondiale exige de la Commission qu'elle refuse de demander des garanties à Cuba, la victime, et qu'elle les réclame au Gouvernement des États-Unis, le bourreau.
M. IAN GORVIN (Human Rights Watch) a affirmé que la situation des droits de l'homme s'est détériorée au Népal depuis que le roi, appuyé par l'armée, a déclaré l'état d'urgence. Il a demandé à la Commission de prier le Gouvernement du Népal de restaurer immédiatement tous les droits fondamentaux. Le Darfour reste une catastrophe sur le plan des droits de l'homme, a-t-il également déclaré, demandant à la Commission de condamner les crimes commis et de rétablir le mandat du Rapporteur spécial. Il a également évoqué des violations des droits de l'homme en Ouzbékistan, demandant à la Commission d'adopter une résolution sur la question au titre du point 9.
M. BASSAM ALKANTAR (Nord-Sud XXI) a déclaré que la souveraineté du Liban est une revendication de tous les Libanais. Il a lancé un appel aux autorités israéliennes afin qu'elles procèdent à la libération des 8 000 prisonniers palestiniens détenus actuellement dans leurs geôles, dans des conditions très difficiles. Il a souligné l'importance qu'il y a à traiter ces prisonniers sur la base de la quatrième Convention de Genève.
M. JAIME VALDEZ AGUAYO (Association américaine de juristes) a déclaré que la situation des droits de l'homme ne s'est pas améliorée en Guinée équatoriale et que le gouvernement dictatorial de ce pays vise à en faire une entité mono-ethnique en l'absence totale de l'état de droit. En dépit des ressources pétrolières qui se trouvent sur leur territoire, les habitants de la Guinée équatoriale ont un des niveaux de jouissance des droits économiques, sociaux et culturels les plus faibles au monde. Ce pays n'a en outre pas présenté ses rapports au Comité des droits de l'homme et n'a pas accueilli le Rapporteur spécial sur la torture depuis 1998. C'est pourquoi l'Association américaine de juristes souligne la nécessité de nommer un nouveau rapporteur spécial pour la Guinée équatoriale. Le représentant a ajouté qu'en Colombie, des dizaines de militants syndicaux sont assassinés et a demandé une enquête sur cette situation.
M. SYED NAZIR GILANI (Jammu and Kashmir Council for Human Rights) a affirmé que de nombreuses communautés à travers le monde ne trouvaient pas les moyens de se faire représenter, telle celle du Jammu-et-Cachemire. Le Cachemire est devenu un cimetière, a-t-il dit, reprochant à l'Inde et au Pakistan de ne pas avoir pris les mesures qu'exige la reconnaissance des droits de la population cachemirienne.
MME DANIELA KAESTNER (South Asia Human Rights Documentation Centre) a attiré l'attention de la Commission sur la situation des droits de l'homme aux Maldives où les élections législatives de janvier 2005 ont été marquées par des irrégularités. Elle a dénoncé le recours à des arrestations arbitraires, à des détentions illégales et à la torture contre des défenseurs de la démocratie en août 2004. Elle a également souligné que les Maldives comptent parmi les 10 pays les plus restrictifs en matière de liberté d'expression.
MME LOUISE KANTROW (Ligue internationale des droits de l'homme) a déclaré qu'Alexandre Lukashenko a maintenu une emprise autoritaire sur la société civile du Bélarus en violation des droits de la population. Les détentions punitives sont courantes et les quelques publications indépendantes sont censurées. Les activités de nombreux groupes religieux sont interdites et la propagande antisémite est exacerbée par le Gouvernement. Le représentant a donc exhorté le Rapporteur spécial sur les formes contemporaines de racisme ainsi que le Rapporteur spécial sur la liberté de religion à se rendre au Bélarus et la Commission à voter une résolution sur la situation des droits de l'homme dans ce pays.
MME SUCIWATI (International NGO Forum on Indonesian Development) a évoqué le meurtre d'un défenseur indonésien des droits de l'homme, Mounir, en affirmant que ce meurtre est le résultat d'une conspiration. Elle s'est dite préoccupée que cette affaire puisse être passée sous silence. Aussi a t'elle demandé à la Commission de s'intéresser à ce cas. Les motifs de ce meurtre doivent être élucidés et les responsables poursuivis, a-t-elle insisté.
MME ADRIAANSEN-SMIT (Foundation of Japanese Honorary Debts) a demandé au Gouvernement japonais d'accepter l'obligation morale qui lui incombe de présenter ses excuses pour ses actions dans les Indes orientales néerlandaises au cours de la seconde guerre mondiale et de procéder à l'indemnisation des victimes. L'occupation japonaise a été très violente et s'est soldée par le décès de dizaines de milliers de personnes, a souligné la représentante.
M. MOHAMED ELYES BEN MARZOUK (Organisation tunisienne des jeunes médecins sans frontières) a salué les pays émergents qui empruntent la voix de la démocratie et du pluralisme à une vitesse adaptée au rythme des mutations profondes que connaît le monde actuel. Le continent africain est trop souvent la cible de violations des droits de l'homme et la société civile africaine s'efforce d'en atténuer les effets et de mettre en garde contre ces violations, a-t-il poursuivi. La communauté internationale doit quant à elle prêter plus d'attention à la lutte que mènent les organisations de la société civile africaine contre toutes les formes de violations des droits humains et leurs conséquences. Il serait utile de mettre à jour des principes et des directives fondamentaux concernant le droit à réparation des victimes de violations flagrantes des droit de l'homme, a estimé le représentant.
MME EVA LAFTMAN (Alliance internationale d'aide à l'enfance) a concentré son intervention sur la situation au Darfour. Elle a lancé un appel à la communauté internationale pour qu'une solution durable soit trouvée au conflit. Elle a demandé que la protection des enfants s'inscrive dans la stratégie politique de défense des droits de l'homme au Soudan.
M. OMAR KOHN (Coalition internationale habitat) a exprimé sa vive préoccupation face à la politique de discrimination foncière menée par Israël. Depuis 1948, a-t-elle rappelé, de vastes zones de terres appartenant à des Arabes ont été confisquées pour être mises à la disposition exclusive d'Israéliens. Le représentant a demandé à la Commission d'enquêter sur la politique discriminatoire menée par Israël en matière d'allocation foncière et de réaffirmer les principes de non-discrimination fondée sur la nationalité.
MME AYAKO SHIOTA (Mouvement international contre toutes les formes de discrimination) a déclaré que les activités de reconstruction entreprises suite au raz-de-marée du 26 décembre dernier doivent respecter les droits de l'homme et impliquer les personnes touchées et déplacées. Or, le Gouvernement du Sri Lanka n'a pas consulté les victimes, a-t-elle affirmé. Elle s'est en outre dite préoccupée par l'état d'urgence et par les zones tampons qui ont été instaurés dans ce pays. Aucune activité de construction d'ampleur n'a commencé pour reconstruire les hôpitaux et les routes, a-t-elle ajouté. Elle a d'autre part lancé un appel afin que des mesures soient prises pour envoyer au Népal une mission d'établissement des faits des Nations Unies.
M. ABBAS BUTT (Conseil mondial de la paix) a évoqué la situation au Jammu-et-Cachemire en insistant sur la nécessité de mettre un terme aux violations des droits de l'homme et d'indemniser les victimes. Le Pakistan dirige illégalement une partie de cette région depuis plus de 57 ans et a toujours refusé le progrès aux peuples de cette région, niant les principaux droits de l'homme, a déclaré le représentant. Il faut que le Pakistan cesse ses activités qui visent à déchirer le tissu social de ces communautés, a-t-il insisté.
MME DEIRDRE MCCONNELL (Association internationale des juristes démocrates) a attiré l'attention de la Commission sur les violations massives des droits de l'homme du peuple tamoul commises au Sri Lanka depuis plus de 50 ans. Depuis 1948, les Tamouls se voient dénier leurs droits à la citoyenneté, à l'éducation, à la religion ainsi que l'accès à la propriété de la terre. Au cours de 20 années de guerre, plus de 79 000 Tamouls ont été tués ou ont disparu. Le cessez-le-feu n'a malheureusement pas ramené la situation à la normale dans le nord du pays. La Commission a la capacité et les compétences ainsi que l'autorité nécessaire pour envoyer immédiatement une mission au Sri Lanka afin de s'assurer que les victimes de violations des droits de l'homme obtiennent réparation.
MME GRACIELA ROBERT (Médecins du monde international) a demandé à la Commission d'adopter une résolution sur la situation des droits de l'homme en Tchétchénie; Médecins du Monde, qui se trouve sur le terrain depuis 1995, est témoin de graves violations des droits de l'homme dont sont victimes les civils et regrette l'impunité dont jouissent les auteurs de ces crimes. L'accès aux soins est entravé par les difficultés de déplacement et par les violences. Les arrestations arbitraires, les exécutions sommaires et les traitements dégradants se poursuivent tandis que la liberté de mouvement est réduite et que la liberté d'expression est absente.
M. MICHAEL ANTHONY (Asian Legal Resource Centre) a affirmé que la gravité de la situation au Népal nécessitait une intervention de la communauté internationale. Il a demandé au Roi du Népal de lever immédiatement l'état d'urgence, de procéder à la libération de toutes les personnes détenues illégalement et de mettre immédiatement un terme à la torture. La Commission doit faire preuve de crédibilité en réagissant à la grave situation du Népal. Un rapporteur spécial devrait être nommé pour rendre compte de la situation des droits de l'homme au Népal.
Le représentant du Conseil canadien des églises a déclaré que la Commission des droits de l'homme doit appuyer les recommandations qui figurent dans le rapport de la Commission internationale d'enquête sur le Darfour. Le Conseil de sécurité devrait quant à lui renvoyer la situation au Procureur de la Cour pénale internationale.
La représentante du Centre de documentation, de recherche et d'information des peuples autochtones a rappelé qu'il y a deux ans, les États-Unis ont envahi l'Iraq, pays déjà désarmé, et ont écrasé l'esprit d'indépendance du peuple iraquien. La Commission n'a pas condamné cette invasion ni les violations perpétrées dans les centres de détention. La représentante a par ailleurs souligné que les peuples autochtones des États-Unis peuvent témoigner des méthodes employées par les États-Unis, pays qui ne considère pas les droits au logement, à la nourriture et à l'éducation pour les peuples autochtones comme faisant partie des droits de l'homme. Dans ce contexte, la représentante a demandé à la Commission de se pencher sur la question de savoir pourquoi, de façon générale, les peuples autochtones n'ont pas leur mot à dire.
Droit de réponse
Le représentant de la Lettonie a répondu à l'intervention de la délégation de la Fédération de la Russie en regrettant qu'elle ait donné à la Commission de fausses informations laissant entendre qu'il n'y aurait que deux groupes ethniques en Lettonie: les Lettons et les Russes. Les Russes et les autres minorités vivant en Lettonie jouissent de tous les droits fondamentaux, a-t-il dit. Il a précisé que le Gouvernement letton finance l'enseignement secondaire dans huit langues minoritaires et garantit tous les avantages sociaux à tous les habitants, quel que soit leur statut juridique.
Le représentant du Japon a souligné que, contrairement aux propos du représentant de la République démocratique populaire de Corée, la question des enlèvements n'est pas réglée. À l'exception des cinq personnes rentrées au Japon, aucune information n'a été donnée sur les personnes qui sont encore retenues en République populaire démocratique de Corée. Le représentant a donc demandé à la RPDC d'agir pour permettre le retour rapide des personnes enlevées.
Le représentant de Cuba a déclaré qu'un pays néo-impérialiste s'était révélé aujourd'hui, à savoir la Norvège, dont le représentant a accusé dans son discours près d'une douzaine de pays en développement. Le représentant norvégien poursuit des objectifs hypocrites et lâches car il n'a pas mentionné ce qui se passe dans son propre pays. En outre, avant de parler de la situation de douze pays en développement, le représentant aurait dû parler de ce qui se passe dans le centre de Guantanamo. Ce discours n'est pas crédible, a conclu le représentant cubain.
Le représentant de l'Inde a réagi à l'intervention de la délégation du Pakistan en affirmant que son plaidoyer aurait été plus convainquant si ce pays n'était pas en train de fomenter le terrorisme transfrontières et d'injecter le poison du fondamentalisme.
La représentante du Togo a déclaré que l'organisation non gouvernementale Franciscain international a des desseins inavoués et qu'on peut la considérer comme le 68ème parti politique du Togo. Cette ONG s'est déjà fait un malsain plaisir de diffuser sur son site internet des rapports mensongers sur la situation des droits de l'homme au Togo. Cette ONG noircit volontiers le tableau s'agissant des droits humains dans le pays. Il faut noter, a déclaré la représentante, que Franciscain international n'apporte aucune preuve concrète de ses allégations, qui sont infondées et non vérifiées. La représentante a affirmé qu'au Togo, comme dans toute société démocratique, l'exercice des libertés ne va pas sans responsabilités.
Le représentant de la Chine a fait savoir aux représentants de l'Union européenne, de la Norvège et de la Nouvelle-Zélande que la Constitution chinoise garantit la liberté de parole. La Chine compte en outre plus de 90 millions d'usagers de l'Internet et plus de 100 millions de pratiquants religieux dont les droits sont garantis par la loi. La Chine est également partie à la Convention sur le statut des réfugiés. Enfin, le représentant chinois s'est dit surpris par le fait que les pays qui dénoncent la situation des droits de l'homme dans certains autres pays ne fassent pas mention des cas de discrimination raciale qui existent sur leur propre territoire à l'encontre, notamment, des populations autochtones et restent aveugles aux problèmes qui existent sur le territoire de leurs alliés.
Le représentant de l'Arménie s'est demandé pourquoi la totalité des membres de l'Organisation de la Conférence islamique était tenue en otage par un seul de ses représentants. Il a souligné que le conflit dans le Haut-Karabakh n'a rien à voir avec la religion, mais concerne plutôt la sécurité. Il s'est demandé pourquoi l'OCI n'avait pas parlé de la rhétorique guerrière de l'Azerbaïdjan contre l'Arménie.
Le représentant de Chypre, en réponse à la déclaration de la Turquie, a souligné qu'en refusant le plan du Secrétaire général pour un règlement de la situation sur l'île, la population n'a fait que rejeter un plan particulier et non pas l'idée d'un règlement de la situation. Le représentant a assuré la Commission de la volonté de son pays de travailler en toute bonne foi à la promotion d'une réunification de Chypre.
Le représentant de Turquie a regretté la politisation de la Commission par la partie chypriote grecque. Concernant le rejet par la partie chypriote grecque du plan Annan, il a déclaré que le représentant de la partie chypriote grecque a oublié de mentionner la campagne énergique contre l'unification qui été orchestrée par ses autorités. Le plan Annan traduit un compromis que les Chypriotes turcs ont accepté en dépit des importants sacrifices qu'il comportait pour eux. Le rejet du plan a montré que ni le peuple ni le gouvernement de la partie chypriote grecque ne sont disposés à partager le pouvoir. La présence de troupes turques à Chypre est légitime et il ne faut pas oublier que des troupes grecques sont également déployées sur l'île, a ajouté le représentant de la Turquie.
Le représentant de Népal a rappelé, en réponse à plusieurs organisations non gouvernementales, que son pays avait été contraint d'agir pour répondre à une rébellion cruelle des Maoïstes. L'état d'urgence qui a été décrété est temporaire, a-t-il assuré. Il a affirmé que certaines des allégations proférées par des ONG étaient très exagérées. Il a par ailleurs assuré que la Constitution de son pays n'avait absolument pas été suspendue et restait toujours en vigueur, les droits inaliénables étant reconnus à la population.
Le représentant de l'Arabie saoudite a déclaré que le représentant de l'Union européenne ne tient manifestement pas compte des grands progrès réalisés par son pays en matière de droits de l'homme. Il a souligné l'adoption de mesures efficaces prises par l'Arabie saoudite pour faire participer les femmes au processus de développement, soulignant qu'elles seront appelées à participer aux élections municipales. Il a par ailleurs évoqué la réalisation de réformes dans le domaine judiciaire, garantissant le droit de défendre ses droits en justice. Nous acceptons la critique, a affirmé le représentant saoudien, mais nous n'acceptons pas les critiques reposant sur des allégation infondées. Pour être positive, la critique doit être sincère, a-t-il affirmé.
Le représentant du Pakistan a déclaré que l'Inde a donné une fausse image de la question du Cachemire. Pour maintenir l'occupation illégale du Cachemire, l'Inde se livre à une campagne de violation massive des droits du peuple cachemirien. Les autorités d'occupation n'ont cessé de qualifier de terrorisme la lutte pour la libération, mais le véritable terrorisme est perpétré par l'État indien.
Le représentant de l'Azerbaïdjan a répondu au représentant de l'Arménie en remerciant le représentant de l'Organisation de la Conférence islamique d'avoir abordé la question du Haut-Karabakh. L'Arménie doit cesser ses pratiques illégales contre les populations sur le territoire qu'elle occupe, a-t-il affirmé. Cet obstacle à la paix doit être examiné par la communauté internationale, a-t-il ajouté.
Le représentant de la République populaire démocratique de Corée a rejeté les allégations du représentant du Japon et a rappelé que plusieurs organisations non gouvernementales ont souligné l'absence de volonté du Japon de réparer les crimes commis pendant la seconde guerre mondiale. Contrairement à ce qu'a pu affirmer le Japon, la question des enlèvements - qui n'a rien de comparable avec les crimes commis pendant la seconde guerre mondiale - est résolue.
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1Déclaration conjointe: Fédération des femmes cubaines; Union nationale des juristes de Cuba; Movimiento Cubano por la Paz y la Soberanía de los Pueblos; Centro de Estudios Sobre la Juventud; Fédération mondiale de la jeunesse démocratique; et Sociedad Cultural José Martí
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