يسـتند هـذا المنشـور إلـى التقريـر المقـدم إلـى مجلس حقـوق الانسـان عملا بقـراره رقـم 33/22 ( الـوارد فـي وثيقـة الأمـم المتحـدة 28/39/HRC/A)، الـذي طلـب فيـه المجلـس إلـى المفوضيـة السـامية لحقـوق الإنسـان أن تقـدم لـه فـي دورتـه التاسـعة والثلاثيـن،مشــروع مبــادئ توجيهيــه للــدول بشــأن الاعمــال الفعلـي للحـق فـي المشـاركة فـي الشـؤون العامـة.