يُقدم هذا التقرير إلى الجمعية العامة عملاً بقراري مجلس حقوق الإنسان 8/4 و 44/3. وفي التقرير، تنظر المقررة الخاصة المعنية بالحق في التعليم، كومبو بولي باري، في مسألة الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة من منظور قائم على حقوق الإنسان، مما يعكس الاحتياجات المتعددة القطاعات للأطفال ومقدمي الرعاية لهم.
وتجمع الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة بين احتياجات الأطفال من الرعاية والتربية منذ الولادة وحتى سن الثامنة. ويبين هذا المفهوم أن الحق في التعليم لا ينفصم عن الحق في الصحة والسكن والغذاء والمياه وخدمات الصرف الصحي، فضلاً عن الحقوق الثقافية، من بين حقوق أخرى. وعلى الرغم من أن أهمية الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة تحظى باعتراف واسع النطاق في المجالين الإنساني والنمائي، فإنها لم تدون بشكل كاف في قانون حقوق الإنسان. وتنظر المقررة الخاصة في جوانب الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة التي تراعي حقوق الإنسان وتوصي بوضع صك لحقوق الإنسان بشأن الرعاية والتربية في مرحلة الطفولة المبكرة.