أهداف التقرير

يود المقرر الخاص أن يواصل البحث في مظاهر التعصب والكراهية والتمييز ضد الأشخاص على أساس دينهم أو معتقدهم. وفي هذا التقرير، سيدرس الكراهية والتمييز ضد المسلمين وفقًا لولايته لتحديد العقبات القائمة والناشئة أمام التمتع بالحق في حرية الفكر أو الضمير أو الدين أو المعتقد، بما في ذلك أبعاد الظاهرة المتعلقة بنوع الجنس.

في هذا التقرير، سيقوم المقرر الخاص بـ:

• تحليل الأطر المفاهيمية المختلفة ومفاهيم الكراهية ضد المسلمين / أو "الإسلاموفوبيا"،
• فحص مظاهر مختلف أشكال الكراهية والتمييز ضد المسلمين، بما في ذلك الوصم، التنميط والصور النمطية السلبية للمسلمين في مختلف السياقات السياسية، والاجتماعية والدينية، بما في ذلك عندما يكون للدول ديانة راسخة / رسمية أم لا، حيث تشكل المجتمعات المسلمة أغلبية أو أقلية من السكان؛ وحيث توجد طوائف مختلفة من المجتمعات الإسلامية؛
• تحديد وتحليل الأسباب الجذرية، وكذا ظهور وانتشار الكراهية ضد المسلمين من قبل الجھات الفاعلة الحکومیۃ وغیر الحکومیۃ، سواء عبر الإنترنت أو خارجها؛
• اكتشف تجارب الأشكال المباشرة وغير المباشرة للتمييز والكراهية القائمة على فهم المسلمين والهوية الدينية الأصلية، بما في ذلك وجهات النظر الجنسانية؛
• رسم خريطة للجهود المبذولة لمكافحة الكراهية والتمييز ضد المسلمين وتحديد الممارسات الجيدة التي تقوم بها الدول، الهيئات الحكومية الدولية، والجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك وسائل الإعلام والمجتمع المدني (بما في ذلك الجهات الفاعلة الدينية)؛ و
• توفير أصحاب المصلحة، بما في ذلك الدول، بتوصيات لتحديد ومعالجة ومنع انتشار الكراهية ضد المسلمين.

المعلومات / الأسئلة الرئيسية للتقرير

تجدون أدناه قائمة إرشادية غير شاملة بالمسائل التي يطلب المقرر الخاص معلومات بشأنها من الأفراد والمنظمات. ليس من الضروري الرد على جميع القضايا المذكورة أدناه ويمكنك تقديم أي معلومات أخرى ذات صلة بالموضوع.

1. يرجى تقديم معلومات حول ما تفهمه من مصطلحات 'الإسلاموفوبيا' و 'الكراهية ضد المسلمين؛ حول التقاطع بين الكراهية ضد المسلمين والعنصرية وكراهية الأجانب والسياقات التاريخية والحديثة، بما في ذلك العوامل الجيوسياسية والاجتماعية والدينية للكراهية ضد المسلمين.

2. التمييز في القانون والممارسة

يرجى تقديم تفاصيل عن أحكام قانونية وسياسات وممارسات محددة بشأن ما يلي:

أ) القيود المفروضة على ممارسة وإظهار الحق في حرية الدين في الحياة الخاصة أو مع الآخرين. على سبيل المثال، القيود المفروضة على:

• بناء المساجد واستخدامها؛
• عرض الرموز الدينية أو قواعد اللباس في العمل أو في الأماكن العامة؛
• أداء الصلاة أو إقامة الاحتفالات الدينية في الأماكن العامة ؛
• إنتاج و نشر المواد الدينية؛
• مراعاة المتطلبات الغذائية والطقوس الدينية الأخرى مثل ختان الذكور؛
• تدريب وتعيين رجال الدين؛
• توفير التعليم الديني أو ممارسة الحريات الأبوية في تعليم الأطفال، إضافة إلى
• متطلبات التسجيل التمييزية للمنظمات أو المؤسسات الدينية.

ب) القوانين والممارسات التمييزية، سواء في الخدمات العامة والخاصة، ضد المسلمين، في مجال:

• الحقوق المدنية والسياس، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر المشاركة والتمثيل في الحياة العامة، والوصول إلى العدالة وسبل الانتصاف الفعالة، والحرية والأمن، وحرية التعبير والتجمع السلمي وتكوين الجمعيات والحركة؛ اللجوء والهجرة والمواطنة؛
• الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر الحق في الغذاء الكافي والسكن والتعليم والعمل والرعاية الصحية.

ج) تدابير مكافحة الإرهاب، الشريعات المتعلقة بمنع التطرف العنيف، برامج مكافحة التطرف، سياسات الهجرة والاندماج، قوانين مكافحة الأجانب أو المواطنة التي تميز بوضوح ضد المسلمين على أساس التنميط الديني أو العرقي ولها آثار سلبية عليهم، على سبيل المثال، يؤدي إلى الاعتقال التعسفي أو الاحتجاز أو إصدار الأحكام.

3. الموقف الاجتماعي، خطاب الكراهية، الهجمات والعنف ضد المسلمين

يرجى تقديم أوصاف أو تقارير أو بيانات حول

• خطاب الكراهية، سواء عبر الإنترنت أو غير متصل، من قبل القادة السياسيين أو الدينيين وأفراد آخرين ضد المسلمين ؛
• المعلومات المضللة والصور النمطية الضارة عن المجتمعات المسلمة عن طريق وسائل الإعلام الحكومية أو وسائل الإعلام الخاصة / الاجتماعية، بما في ذلك في سياق جائحة كورونا COVID-19؛
• العزل الاجتماعي أو البعد عن المجتمعات الإسلامية ؛
• العنف الذي ترعاه الدولة ضد المسلمين، على سبيل المثال، الإبادة الجماعية والقتل الجماعي والاعتقال الجماعي والسيطرة على الإنجاب والتهجير القسري، وما إلى ذلك ؛
• الكراهية أو العنف الطائفي من قبل الدولة أو الجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك حالات النزاع المسلح أو عدم الاستقرار السياسي ؛
• أعمال العنف أو التحريض على العنف من قبل الأفراد أو الجماعات السياسية أو جماعات الأهلية أو شبه العسكرية التي تستهدف المسلمين بسبب الهوية الدينية الحقيقية أو المتصورة ؛ الهجمات على دور العبادة، ومواقع التراث الثقافي الإسلامي، والمدارس الدينية، وتدنيس المقابر والقرآن أو الكتب المقدسة، فضلاً عن تهم القتل والتجديف ضد المتحولين أو المنشقين أو أتباع الطوائف الإسلامية المختلفة ؛ و
• الاختطاف، الزواج القسري أو تحول المسلمين.

يرجى وصف

• ردود الفعل العامة تجاه الهجمات العنيفة ضد المسلمين، بما في ذلك المسلمين غير المعترف بهم والأقليات، ومنازلهم وأعمالهم والمدارس الدينية ودور العبادة ؛
• ردود الفعل العامة تجاه المجتمعات الإسلامية، بما في ذلك الأقليات المسلمة غير المعترف بها، عندما وقع هجوم إرهابي في البلاد.

4. تعدد أشكال التمييز والكراهية التي يعاني منها المسلمون في أوضاع هشة

غالبًا ما يواجه المسلمون الذين يعيشون في أوضاع هشة تحديات متعددة في مجال حقوق الإنسان بالإضافة إلى التمييز على أساس هوياتهم الدينية الفعلية أو المتصورة، يرجى تقديم أي بيانات أو تقارير خاصة فيما يتعلق بما يلي:

• اللاجئون المسلمون والمهاجرون وعديمو الجنسية ؛
• أطفال مسلمون;
• الفتيات والنساء المسلمات والأشخاص من مجتمع الميم ؛
• الأشخاص المسلمون ذوي الإعاقة ؛
• أعضاء الأقليات المسلمة المعترف بها وغير المعترف بها، أو مسلمون يُنظر إليهم على أنهم علمانيون أو مسلمون اعتنقوا ديانات أخرى أو أصبحوا ملحدين.

5. الممارسات الجيدة في تحديد ومعالجة الكراهية ضد المسلمين، التي يضطلع بها المجتمع المدني والمنظمات الدولية:

يرجى توضيح وتقديم أمثلة عن

• تشجيع الحوار بين الأديان، السلام أو مشاريع الشباب وغيرها من المبادرات التي تكافح التعصب الديني، و خاصةً الكراهية ضد المسلمين ؛
• تعزيز الإدماج الاجتماعي من خلال تشجيع مشاركة المسلمين في الحياة الثقافية والدينية والاجتماعية والعامة أو السياسية ؛
• أمثلة على استخدام المناهج التعليمية ومؤسسات التعلم لمكافحة الكراهية ضد المسلمين والقوالب النمطية السلبية والوصم.
• الدعوة إلى المساواة في الحقوق والحصول على السكن والغذاء والرعاية الصحية والتعليم والأمن والحماية، وما إلى ذلك من قبل المسلمين، ولا سيما من هم في أوضاع هشة ؛
• المراقبة الفعالة والإبلاغ والتحليل للكراهية ضد المسلمين والتمييز، بما في ذلك خطاب الكراهية والهجمات والعنف ضد المسلمين ؛
• حملات عامة أو إعلامية أو اجتماعية ناجحة لمكافحة الكراهية ضد المسلمين والتمييز والوصم والتنميط الديني السلبي؛
• أمثلة على الروايات الإيجابية ورسائل التضامن والتحدث لمناهضة الكراهية ضد المسلمين، حتى في أعقاب هجوم إرهابي ؛
• أمثلة ناجحة للتغلب على الكراهية الطائفية والعنف من خلال الحوار بين الأديان وداخلها؛
• برامج ناجحة في تقديم الخدمات القانونية، الدعم النفسي والاجتماعي والاقتصادي لضحايا الكراهية ضد المسلمين، التمييز والعنف؛
• الحماية الفعالة للمرأة والفتيات، وكذلك الأشخاص من مجتمع الميم، من الكراهية ضد المسلمين ؛
• زيادة الوعي والتدريب والتطبيق الصارم للمبادئ التوجيهية الأخلاقية لجميع موظفي القطاعين العام والخاص فيما يتعلق بمبادئ عدم التمييز على أساس الدين أو المعتقد
• اعتماد واستخدام قواعد السلوك من قبل الأحزاب السياسية والجمعيات الرياضية التي تكافح الكراهية ضد المسلمين.

معالجة المساهمات الواردة

سيقوم المقرر الخاص بدراسة وتحليل التقارير التي يمكن من خلالها الإشارة إلى بعض المعلومات أو توضيحها في تقريره حسب الاقتضاء. يرجى ملاحظة أن التقديمات والمساهمات المرسلة تعتبر سجلات عامة ما لم يتم التعبير عن خلاف ذلك من قبل الفرد أو المنظمة المقدمة. و سيتم نشر المساهمات لاحقاً على الموقع الإلكتروني للمقرر الخاص.

شكرا لمساهمتكم !