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阿富汗国民面临被从巴基斯坦驱逐的风险

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2023年10月27日

我们对巴基斯坦宣布计划在11月1日后驱逐仍然留在该国的“无证件”外国国民感到极为震惊,这一措施将对留在巴基斯坦的140多万无证件阿富汗人造成尤其严重的影响。

巴基斯坦境内有200多万无证件阿富汗人,其中至少60万人是在2021年8月塔利班接管阿富汗后离开该国的。

我们认为,许多面临驱逐风险的人如果返回阿富汗,将极有可能遭受侵犯人权行为,包括任意逮捕和拘留、酷刑、残忍和其他不人道待遇。

尤其面临风险的群体包括:民间社会活动家、记者、人权维护者、前政府官员和安全部队成员,当然还有妇女和女童。由于阿富汗目前实行的可憎政策,妇女和女童被禁止接受中等和高等教育,不得在许多部门工作,也不能参与其他方面的日常和公共生活。

据难民署和国际移民组织记录,自10月3日巴基斯坦宣布离境最后期限以来,返回阿富汗的人数急剧增加。难民署和国际移民组织最近的一份简报显示,截至10月15日,共有59780名阿富汗人在一个月内离开巴基斯坦。其中78%的返回者称离开巴基斯坦是因为担心被逮捕。

随着11月1日的临近,我们敦促巴基斯坦当局暂停强制遣返阿富汗国民,避免发生不可挽回的人权灾难。我们呼吁当局继续向有需要的人提供保护,并确保今后的任何返回都是安全、有尊严和自愿的,并完全符合国际法。

在没有对个人情况进行逐个确认的情况下实行驱逐,包括任何大规模驱逐,都将构成驱回行为,这违反了国际人权法和国际难民法,尤其考虑到巴基斯坦还是《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》的缔约国。

随着冬季的临近,任何大规模驱逐都势必加深阿富汗严峻的人道主义危机。本月,阿富汗赫拉特省发生了一系列地震,当局正在努力应对地震造成的灾难性影响。官方数据显示,地震已造成至少1400人死亡、1800人受伤。联合国人道主义事务协调厅表示,目前,阿富汗的4300万人口中有近3000万人需要救济援助,330万人沦为境内流离失所者。

我们提醒事实上的当局,国际人权义务对阿富汗仍然具有约束力,当局仍应履行其保护、促进和实现人权的义务。

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