Подготовка поколений правозащитников даже в условиях пандемии COVID-19

До объявления руководством Южного Судана о мерах по смягчению ограничений, которые были введены для сдерживания COVID-19 7 мая 2020 года, отдел по правам человека МООНЮС получил многочисленные заявления о нарушениях прав человека, в том числе произвольных арестах и задержаниях, злоупотреблениях и вымогательстве со стороны сил национальной обороны и безопасности, которые обеспечивали соблюдение мер по профилактике COVID-19.

Иша Кану-Мориба является специалистом отдела по правам человека Миссии ООН в Южном Судане. Она работает в полевом офисе штата Центральная Экватория в столице Южного Судана, г. Джуба. Она рассказала нам о том, как продолжает работу по наращиванию потенциала гражданского общества и других субъектов в области защиты прав человека и выявления нарушений.

Как COVID-19 повлиял на вашу работу?

Когда началась пандемия COVID-19, я занималась подготовкой нескольких мероприятий в области прав человека. В том числе был запланирован тренинг для студентов Университета Джубы и активистов гражданского общества, посвященный созданию в университете клуба по правам человека. Участники были расстроены, т.к. были очень заинтересованы в получении новых знаний о правах человека. Мне пришлось отменить личные встречи, касающиеся расследований и мониторинга в местах заключения, а также встречи с местными партнерами. 

Что делает УВКПЧ для защиты прав людей в период пандемии?

Отдел по правам человека Миссии ООН в Южном Судане проводит мониторинг ситуации в области прав человека после введения национальной рабочей группой по борьбе с COVID-19 ограничительных мер по сдерживанию коронавируса. Наш отдел проводит мониторинг выполнения этих мер со стороны сил безопасности. Мы внимательно следим за ситуацией в местах заключения, особенно в Центральной тюрьме Джубы, где содержатся заключенные со всей страны в условиях крайней перенаселенности. Отдел по правам человека призвал судебные власти рассмотреть возможность освобождения подозреваемых, находящихся в предварительном заключении, а также заключенных, имеющих проблемы со здоровьем или осужденных за мелкие преступления. Кроме того, на радио ООН мы ведем передачи, направленные на повышение осведомленности слушателей о пандемии, мерах профилактики и реагирования, а также о вопросах в области прав человека в этих чрезвычайных обстоятельствах.

Какие проблемы в области прав человека актуальны в вашей стране в рамках мер по борьбе с COVID-19?

Меры, принятые правительством Южного Судана для сдерживания COVID-19, оказали прямое влияние на свободу передвижения, ассоциаций и собраний, а также отчасти на свободу выражения мнений. При этом они косвенно повлияли на доступ к питанию, медицинскому обслуживанию и воде. Объединенные вооруженные силы правительства страны, которые следят за соблюдением комендантского часа и мер социального дистанцирования, допускают значительные нарушения прав человека и правовых процедур. Судя по полученным сообщениям, они ежедневно занимаются грабежами и вымогательством денег у гражданского населения, применяя чрезмерную силу и произвольные аресты, в результате чего во время комендантского часа были убиты несколько мирных жителей.

Расскажите о главных вызовах и основных уроках этой пандемии.

Основным вызовом для нас стало ограничение передвижения: мы не проводим встречи, чтобы избежать заражения, и поддерживаем контакты только по телефону или электронной почте. Текущая ситуация показала, как важно тесное и плодотворное сотрудничество с партнерами на местах. Мы предоставили им наше руководство, чтобы они смогли лучше понять основные проблемы, требующие мониторинга и отчетности. С самого начала этой чрезвычайной ситуации мы действительно стали работать с ними более тесно, и они учатся на основе наших рекомендаций и запросов более подробной информации. Из-за этого кризиса организации гражданского общества стали больше участвовать в мониторинге ситуации с правами человека, чем раньше. Такое сотрудничество оказалось очень полезным для всех нас, и я уверена, что после такого обучения на практике они смогут использовать полученные знания в других обстоятельствах. 

Почему важно защищать права человека в период пандемии?

Сегодняшний кризис наглядно продемонстрировал, что права человека – это коллективная ответственность, и необходимо прилагать дополнительные усилия и вкладывать больше ресурсов для укрепления потенциала заинтересованных сторон на национальном уровне, в том числе государственных институтов, организаций гражданского общества и особенно студентов, которые более решительно настроены на изменение сложившегося положения вещей. 

9 июля 2020 г.