Совместная работа ради более эффективной защиты уязвимого населения от COVID-19 в Южном Судане

Энтони Нвапа является руководителем группы в Отделе по правам человека Миссии ООН в Южном Судане в штате Восточная Экватория (Южный Судан). Заручившись поддержкой руководителя правового управления в Южном Судане в целях уменьшения перенаселенности в местах содержания под стражей, его группа осуществляет мониторинг мер, предпринимаемых для сдерживания распространения COVID-19 среди задержанных и заключенных, в частности, за счет освобождения людей из тюрем и других мест содержания под стражей.

Мы спросили Нвапа, как он и его коллеги продолжают защищать права человека во время пандемии.

Как COVID-19 повлиял на вашу работу?

Меры по борьбе с COVID-19 в Южном Судане радикально изменили наши методы работы с точки зрения мониторинга и контроля над соблюдением прав человека. Таким образом, по причине мер изоляции нам пришлось прибегнуть к удаленному мониторингу, используя партнерские связи, которые мы постепенно установили с организациями гражданского общества и государственными должностными лицами, посредством безопасных платформ социальных медиа, чтобы задействовать мониторинг и устранять нарушения. У нас есть надежные партнеры из гражданского общества, которые делятся с нами информацией, и через них, а также через государственные субъекты мы можем взаимодействовать с должностными лицами с целью устранения нарушений.

Что делает УВКПЧ в Южном Судане для защиты прав людей в период пандемии?

Управление ООН по правам человека в сотрудничестве с Отделом по правам человека Миссии ООН в Южном Судане взаимодействует с государственными субъектами и партнерами из гражданского общества с целью мониторинга ситуации в местах содержания под стражей. Нам удалось провести успешную работу с руководителем правового управления с целью пересмотра дел о мелких правонарушениях в отношении лиц, содержащихся под стражей в отделениях полиции, что позволило отпустить их на свободу под залог без обременительных условий, тем самым дав малоимущим задержанным возможность выйти на свободу в рамках данной процедуры.

Мы также добились поддержки Председателя Высокого суда, что привело к освобождению лиц из предварительного заключения, давшему положительные результаты. В последние пару недель мы зарегистрировали освобождение 59 задержанных из полицейских участков, включая 28 взрослых мужчин, 23 юношей, шесть взрослых женщин и двух девушек. Кроме того, за счет поддержки судей мы добились освобождения восьми взрослых заключенных из тюрем. Наши усилия касались не только соблюдения права на свободу, но также способствовали устранению переполненности мест содержания под стражей как меры по предупреждению распространения COVID-19.

Какие проблемы в области прав человека актуальны в вашей стране в рамках мер по борьбе с COVID-19?

Пандемия усугубила и без того нестабильную ситуацию с правами человека в нашем регионе. Меры, принятые в ответ на кризис, дали силам безопасности широкие полномочия для ограничения основных свобод и достоинства, и это дало некоторым должностным лицам возможность действовать безнаказанно, что привело к увеличению числа нарушений в нашем регионе. Доступ к здравоохранению также представляет собой серьезную проблему по причине нехватки медицинских учреждений и медработников для того, чтобы справиться с возросшей нагрузкой на систему здравоохранения. Также отсутствует координация действий между судебными учреждениями, что приводит к неоправданным задержкам в отправлении правосудия и переполненности тюрем и других мест содержания под стражей, которая, в свою очередь, может подстегнуть распространение COVID-19.

Расскажите о главных вызовах и уроках пандемии на данный момент.

Наша главная трудность заключается в том, чтобы при наличии меньшего числа сотрудников на местах справиться с возросшей потребностью в мониторинге соблюдения прав человека и в проведении работы, связанной с мерами предупреждения COVID-19, в условиях изоляции. Урок, который мы извлекли, заключается в том, что мы можем ограничить нашу работу и сосредоточиться на наиболее важных вопросах и на тех сферах, в которых у нас есть сравнительное преимущество.

Почему важно вместе защищать права человека во время пандемии?

Для нас крайне важно сотрудничать с соответствующими заинтересованными сторонами. Это важно, потому что наши собственные ресурсы и возможности ограничены, но, если объединить усилия, наши сравнительные преимущества помогут добиться более значительных результатов в жизни уязвимых групп, которые мы поддерживаем. Например, мы попросили помощи у наших партнеров в области гуманитарной помощи в борьбе с социально-экономическими трудностями, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью в нашем регионе. Мы понимали, что мы не можем в достаточной мере смягчить последствия мер борьбы с COVID-19 для этой группы. Таким образом, мы начали сотрудничество с гуманитарными ведомствами и заручились их поддержкой в виде обеспечения психосоциальной поддержки, распределения продуктов питания и средств для мытья рук, включая мыло, для борьбы с трудностями, с которыми столкнулись люди с инвалидностью. Эти меры мы не могли принять без помощи наших партнеров ввиду ограниченности нашего мандата.

23 июня 2020 г.