Права человека в борьбе с коррупцией

«Коррупция убивает. Денег, ежегодно краденных в результате коррупции, в 80 раз больше, чем необходимо, чтобы накормить голодающих во всем мире. Около 870 миллионов людей каждый вечер ложатся спать голодными, и многие из них – дети», - заявила Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй на экспертной дискуссии по вопросу о негативном влиянии коррупции на пользование правами человека.

«Коррупция является огромной преградой на пути к реализации прав человека꞉ гражданских, политических, экономических, социальных и культурных, а также права на развитие. Коррупция нарушает основные правозащитные принципы прозрачности, подотчетности, недискриминации и значимого участия во всех аспектах жизни сообщества. Соблюдение же этих принципов является наиболее эффективным средством борьбы с коррупцией», - отметила Пиллэй.

«Правозащитный подход к антикоррупционным мерам является ответом на громкие призывы людей к социальному, политическому и экономическому порядку, при котором выполняются обещания о свободе от страха и нужды», - заявила Пиллэй, добавив, что борьба с коррупцией наиболее эффективна в том случае, если сопровождается подходом, который учитывает все права человека, в том числе права обвиняемых.

Нави Пиллэй напомнила участникам, что «с 2000 по 2009 гг. развивающиеся страны потеряли 8,44 триллионов долларов в результате нелегальных финансовых потоков, что в 10 раз превышает объемы иностранной помощи, которую они получают». «Влияние коррупции на развитие и права человека имеет многосторонний характер; поэтому таким же должен быть и наш подход к борьбе с ней», - подвела итог Пиллэй.

Беднейшие и уязвимые социальные группы, такие как женщины, дети, инвалиды и меньшинства, в первую очередь страдают от коррупции, лишаясь доступа к основным услугам, здравоохранению, образованию и земле в результате взяточничества и злоупотребления полномочиями. Это подчеркнули все семь экспертов, представлявших агентства ООН, специализирующиеся на правах человека, борьбе с коррупцией и развитии, правительственные учреждения, а также международные организации и организации гражданского общества.

Участники дискуссии обратили внимание на взаимосвязанность борьбы с коррупцией, соблюдения прав человека и продвижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Они также призвали к большей политической воле на международном и национальном уровне для повышения прозрачности и подотчетности в отношении любых актов коррупции. Глобальный советник по борьбе с коррупцией при Программе развития ООН (ПРООН) Фил Матшея призвал к тому, чтобы борьба с коррупцией стала приоритетной задачей, ведь она является главной преградой на пути к защите прав человека, в частности, права на развитие.

Некоторые эксперты отметили, что антикоррупционные законы недостаточны без эффективной реализации мер, и выразили просьбу о том, чтобы государства гарантировали независимость судебной системы и прилагали больше усилий по расследованию дел, связанных с коррупцией. Здзислав Кедзиа из Комитета по экономическим, социальным и культурным правам рекомендовал, чтобы государства обучали судей, прокуроров, сотрудников полиции и других правоохранительных органов по вопросам строгого применения антикоррупционных законов и прав человека. Председатель Центральной инстанции по борьбе с коррупций в Марокко Абдеслам Абудрар предложил в рамках национальной антикоррупционной стратегии проводить оценку рисков во всех сферах.

Клаудия Сегайо из Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК), а также несколько других экспертов говорили о необходимости защищать лиц, пострадавших от коррупции, сообщающих о коррупционных преступлениях, и экспертов, занимающихся подобными преступлениями, а также о праве на справедливое судебное разбирательство для предполагаемых преступников, совершивших коррупционные преступления. Сюзанна Хейден из Международной академии по борьбе с коррупцией говорила о ключевой роли, которую играют журналистские расследования в раскрытии случаев коррупции, о том, как сильно журналисты рискуют, а также обратилась с просьбой, чтобы им была обеспечена более надежная защита.

Марлин Хайди Родригес-Серро, Председатель Союза женских кооперативов производителей Las Brumas в Никарагуа, попросила принять меры для расширения возможности пострадавших заявлять о своих правах, что предусматривает юридические консультации и возможность обучения на местах. Вместе с исполнительным директором Фонда наилучших практик в Индии Сангитой Пурсухоттам она признала решающую роль гражданского общества, в том числе местных женских организаций, в борьбе с коррупцией и в усовершенствовании управления на местном уровне.

Экспертное заседание было организовано Управлением ООН по правам человека 13 марта 2013 года в рамках 22-й сессии Совета по правам человека. Заседание возглавлял Председатель Совета по правам человека Ремигиуш А. Хенцель. Ведущим заседания был Заместитель Руководителя неправительственной организации Transparency International, борющейся с коррупцией и продвигающей прозрачность, подотчетность и порядочность.

27 марта 2013 г.