Страх возмездия после оккупации Мали

Доклад Управления ООН по правам человека о кризисе в Мали сообщает о серьезных нарушениях прав человека с начала конфликта в январе 2012 г.

Доклад показывает, что текущая ситуация с правами человека связана с длительными и неразрешенными проблемами и что нарушения прав человека совершались как на севере, так и на подконтрольной правительству территории.

До вмешательства французских и африканских вооруженных сил три главных региона на севере Мали – Гао, Кидал и Тимбукту – контролировались четырьмя повстанческими группировками꞉ сепаратистским национальным освободительным движением «Азавад» (MNLA); экстремистским движением «Аль-Каида» в исламском Магрибе (AQIM), «Ансар-Дин» и Движением за единство и джихад в Западной Африке (MUJAO).

Экстремистские группировки навязали населению строгое применение шариата, что привело к тяжким нарушениям прав человека, в том числе суммарным казням, изнасилованиям, пыткам, вербовке детей-солдат, нарушениям свободы выражения мнений и права на информацию, а также нарушениям права на образование и здоровье.

Эти данные были представлены Совету по правам человека в Женеве Заместителем Верховного комиссара по правам человека Кюнг-ва Канг по результатам двух миссий ООН, направленных в Мали, Буркина-Фасо, Мавританию и Нигер с 11 по 22 ноября 2012 г. и с 18 февраля 2013 г. по настоящее время.

24 января 2012 года бойцы движения «Азавад» предположительно использовали в качестве «живого щита» студентов, чтобы заставить малийские вооруженные силы сдаться, а затем казнили солдат, взятых в плен.

Сообщалось также о жертвах среди мирного населения, включая молодую неженатую пару, которую забили камнями до смерти в Агелхоке 29 июля 2012 г. членами «Ансар-Дин» и Движения за единство и джихад. Были зарегистрированы десять случаев ампутации, совершенных экстремистскими группировками на севере.

Чтобы запугать людей и сломить любую форму сопротивления, на севере регулярно применялись изнасилования женщин и девочек. Молодых девочек, зачастую в возрасте 12-13 лет, насильственно выдавали замуж за членов «Ансар-Дин», Движения за единство и джихад и «Аль-Каиды». Как сообщается в докладе, они также подвергались групповым изнасилованиям в течение нескольких дней.

Управление по правам человека также обратило внимание на случаи произвольных задержаний в Гао, Тимбукту и Кидале и случаи сексуального насилия в отношении женщин-заключенных. Управление также зарегистрировало случаи вербовки детей-солдат, некоторым из которых только 10 лет, со стороны экстремистских группировок, использовавших их в боях в Гао и Тимбукту.

«Ситуация с продовольственной безопасностью в Мали, которая и без того неблагоприятная ввиду засухи, еще больше ухудшилась по причине конфликта. Доступ к образованию на севере Мали ограничен в связи с присутствием вооруженных группировок, в частности, в связи с разрушением и разграблением школ, а также по причине отъезда 85% учителей», - отметила Канг. «Массовое переселение медперсонала и разрушение медицинских учреждений привело к нехватке основных медицинских услуг».

Группы правозащитников обратили внимание на нарушения прав человека в тех частях страны, которые находятся под контролем правительства, в том числе на предполагаемые внесудебные убийства нескольких солдат малийской армии и, по меньшей мере, 21 случай насильственных исчезновений в лагере в Кати после неудачной попытки переворота 30 апреля 2012 г. Сотрудников полиции и военнослужащих, подозреваемых в содействии перевороту, арестовали и пытали в лагере в Кати.

Солдаты Мали также предположительно казнили 16 паломников 9 сентября 2012 г. в Диабали.

Миссия УВКПЧ подчеркнула растущее присутствие ополченцев и выразила беспокойство ростом этнического напряжения в Мали, которое также может привести к возможным актам возмездия в отношении сообществ, которые считаются связанными с вооруженными группировками.

«К несчастью, эти опасения оправдались после января 2013 г. […] Согласно предварительным данным [февральской] миссии, недавнее военное вторжение на север Мали повлекло серьезную эскалацию ответного насилия со стороны правительственных военнослужащих, целью которых стали члены сообществ пеул, туарег и арабских этнических групп, которые, как считается, поддерживают вооруженные группировки», - отметила Кюнг-ва Канг.

Она подтвердила, что правительство Мали публично пообещало выполнять свои правозащитные обязательства по борьбе с безнаказанностью и преследованию нарушителей, а также по предоставлению компенсаций пострадавшим. Однако она заметила, что эти обещания не были конкретизированы.

«Мирное население следует защищать, а с подозреваемыми повстанцами, находящимися под арестом, необходимо гуманно обращаться, соблюдая их процессуальные права. Требуется провести расследование касательно предположительной причастности членов малийской армии к актам возмездия в отношении мирных жителей, чтобы преступники понесли наказание», - призвала Заместитель Верховного комиссара, обращаясь к властям.

Управление ООН по делам беженцев (УВКБ) оценило, что в настоящее время в Мали 203 840 внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). С 1 декабря 2012 г. по 4 марта 2013 г. количество ВПЛ возросло на 4 282 человека; и количество малийских беженцев в соседних странах Буркина-Фасо, Мавритании и Нигере увеличилось на 44 813 человек. Большинство беженцев – члены этнических групп, которые боятся возмездия со стороны населения или малийских вооруженных сил, когда они вернут контроль над территориями, ранее захваченными повстанцами.

25 марта 2013 г.