Меры строгой экономии могут нарушить права человека

Прошло полдесятилетия после ипотечного кризиса в США, который вылился в глобальный финансовый кризис. В ответ многие страны оказали масштабную финансовую помощь фактически обанкротившимся банкам. В результате финансовой помощи и прочих последствий кризиса дефицит государственных бюджетов во многих странах резко вырос.

Правительства, в частности европейские, отреагировали на растущий дефицит мерами строгой экономии, существенно сократив объем расходов на социальные нужды.

Экономия привела к быстрому снижению уровня жизни, поскольку урезание средств затронуло общественные услуги и социальные гарантии, а безработица значительно увеличилась.

Обращаясь к Генеральной Ассамблее ООН 23 октября 2012 года в Нью-Йорке Председатель Комитета по экономическим, социальным и культурным правам Ариранга Говиндасами Пиллэй отметил, что, хотя государства вынуждены принимать непростые решения, реагируя на увеличение дефицита государственного бюджета, меры строгой экономии потенциально нарушают правовые обязательства государств-участников Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

«Все государства-участники должны стараться избегать принятия решений, которые ведут к отрицанию или нарушению экономических, социальных и культурных прав», - заявил Ариранга Пиллэй, цитируя открытое письмо Комитета к государствам-участникам, опубликованное ранее в этом году. В письме изложено отношение Комитета к мерам строгой экономии.

Ратифицируя Пакт, государства-участники в правовом порядке обязуются последовательно улучшать, без какого-либо регресса, всеобщий доступ к благам и услугам, таким как здравоохранение, образование, жилье и социальное страхование, а также создать справедливые и благоприятные условия работы без дискриминации, согласно установленным международным стандартам.

Реализация этих прав должна быть достигнута с использованием максимально доступного объема ресурсов. Однако Председатель Комитета указал, что меры строгой экономии также являются сдерживающим фактором экономического роста и тем самым мешает последовательной реализации экономических и социальных прав.

Комитет указал, что отсутствие социальных гарантий и политическая нестабильность, которые наблюдаются сегодня в разных частях Европы, также могут иметь последствия в виде отрицания или нарушения экономических, социальных и культурных прав. Как отметил Комитет, малоимущие, женщины, дети, инвалиды, пожилые люди, лица, живущие с ВИЧ/СПИД, коренные народы, этнические меньшинства, мигранты и беженцы особенно подвержены риску.

В своем недавнем заявлении, Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй выразила обеспокоенность растущим социальным напряжением, вызванным последствиями экономического кризиса в Греции и Испании, и более масштабными негативными последствиями принятия мер по сокращению расходов для наиболее уязвимых социальных групп.

Несколько экспертов ООН в области прав человека недавно подчеркнули, насколько меры строгой экономии не соответствуют реализации экономических, социальных и культурных прав человека, и призвали к реформированию банковского сектора и к применению правозащитного подхода в разрешении финансового и экономического кризисов.

2 ноября 2012 г.