Свыше трех миллионов женщин и девочек по всему миру ежегодно подвергаются риску калечащей операции на гениталиях

Свыше трех миллионов женщин и девочек по всему миру ежегодно подвергаются калечащей операции на гениталиях/обрезанию (КОГ/О), что составляет 8000 девочек в год. Приблизительно 140 миллионов уже перенесли подобную операцию.

Свыше трех миллионов женщин и девочек по всему миру ежегодно подвергаются калечащей операции на гениталиях/обрезанию (КОГ/О), что составляет 8000 девочек в год. Приблизительно 140 миллионов уже перенесли подобную операцию.

В ходе экспертной дискуссии под названием «Пагубные традиционные практики, риторика или реальность», которая прошла в рамках последней сессии Совета по правам человека и была организована Комиссией по положению женщин (КПЖ) и Женской репортерской сетью ООН (ЖРС) при участии Управления ООН по правам человека, выступавшие заявили, что КОГ/О является пагубной традиционной практикой, не имеющей под собой религиозной, медицинской или социальной основы. Данная практика вредит репродуктивному здоровью и нарушает права человека. Она оскорбляет человеческое достоинство, является серьезным нарушением основных прав человека и распространена далеко за пределами тех стран, которые исторически считались местом ее укоренения.

В дискуссии участвовала Иша Дифан, возглавляющая Секцию по правам женщин и гендерным вопросам в Управлении ООН по правам человека; среди выступающих также был председатель КПЖ и генеральный секретарь Всемирной ассоциации молодых христианских женщин (АМХЖ) Ньярадзай Гумбонзванда, участница канадской миссии Манон Бойсклер, Специальный докладчик во вопросу о насилии в отношении женщин, Специальный докладчик по вопросу о праве на здоровье, Специальный докладчик в области культурных прав, Лоис Герман из ЖРС и представитель от Комитета по правам ребенка и Комитета по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Дифан подчеркнула, что пагубные традиционные практики продолжают существовать в той среде, где имеет место гендерное неравенство и где женщины и девочки имеют ограниченный доступ к образованию, финансовому благополучию, здравоохранению и трудоустройству. В этом отношении пагубные традиционные практики являются как насилием, так и одной из форм дискриминации.

Руководствуясь данными, собранными в 60 странах на местах, Управление ООН по правам человека открыто говорит о пагубных традиционных практиках. В ходе миссии в Чаде и Нигере в апреле 2012 года Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кюнг-ва Канг привлекла особое внимание к проблемам пагубных традиционных практик и дискриминации женщин и девочек. Она отметила, что правовые положения и нормы, содержащие дискриминационный подход в отношении женщин, по-прежнему существуют в законодательстве Нигера. Она призвала правительство пересмотреть обычное и современное законодательство с целью отмены данных положений.

Управление ООН по правам человека является участником совместной программы Фонда ООН в области народонаселения и ЮНИСЕФ, названной «Калечащие операции на женских гениталиях/Обрезание: ускоряя перемены». Программа направлена на то, чтобы органы ООН и страны, где все еще применяется подобная практика, выработали общий согласованный подход для прекращения данного нарушения прав человека. Цель программы – достичь сокращения случаев подобной практики среди девочек в возрасте 0-15 лет на 40% и добиться того, чтобы, по крайней мере, одна страна была объявлена свободной от КОГ/О к концу 2012 года.

В ходе 54-го заседания Комитета ООН по положению женщин в рамках резолюции государства-участники были призваны положить конец применению КОГ/О и среди прочего принять новое законодательство и усилить прежние законы с целью запрещения данной практики, развития службы социальной и психологической поддержки и медицинской помощи, а также принятия мер по улучшению здоровья, чтобы помочь женщинам и девушкам, которые подверглись данному типу насилия.

Совет по правам человека также принял резолюция об ускоренном принятии мер по искоренению всех форм насилия в отношении женщин и КОГ/О как одной из проблем. Резолюция призывает обеспечить видимое и устойчивое лидерство на высшем уровне для предотвращения всех форм насилия в отношении женщин. Она также призывает различные стороны к активной поддержке для продвижения данной кампании. Многие государства-члены являются участниками Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Конвенции о правах ребенка (КПР).

Согласно статье 24 КПР, «государства-участники принимают любые эффективные и необходимые меры с целью упразднения традиционной практики, отрицательно влияющей на здоровье детей». Сходным образом статья 5 КЛДЖ требует от правительств упразднения обычаев и практик, которые являются дискриминационными в отношении женщин и девушек, а также изменения социальных и культурных практик, основанных на идее неполноценности женщин. Вдобавок, в рамках своей девятой сессии в 1990 году Комитет ООН по вопросам КЛДЖ издал общую рекомендацию № 14 «Женское обрезание – КОГ - Калечащие операции на женских гениталиях» и призвал государства-участники «принять надлежащие и эффективные меры с целью искоренения практики женского обрезания».

«Чтобы положить конец пагубным традиционным практикам в отношении женщин и девочек, требуется всеобъемлющий подход, затрагивающий как общественную, так и частную сферу», - подчеркнула Иша Дифан. Первоочередная обязанность по защите детей от насилия лежит на семье. Главной правовой обязанностью государств является создание основы и условий в обществе, которые позволяют защитить женщин и девочек от насилия и искореняют дискриминацию в их отношении. Она добавила, что государство ответственно за принятие законодательства и политики (в том числе планов действий) для искоренения пагубных традиционных практик и усиления подобного законодательства и реализации стратегий.

По мнению Дифан, крайне необходимо повысить осведомленность, поддержать жертв и защитить женщин и девочек, находящихся в группе риска, привлекая к деятельности все сектора и слои общества.

 2 сентября 2012 г.