Тунис проводит национальные консультации в рамках подготовки проекта Конституции

«Соблюдение, защита и осуществление всех прав человека должны быть руководящими принципами любого основополагающего закона. Таким образом, признание прав человека в Конституции устанавливает легитимность государства, а соблюдение этих прав укрепляет его». Об этом заявила в своей речи Заместитель Верховного комиссара по правам человека Кюнг-ва Канг на заключительной сессии национальных консультаций Туниса по правам человека и верховенству права в новой конституции. Консультации, проходившие в Махдиа (Тунис) с 18 по 20 июля 2012 г., были инициированы гражданским обществом Туниса и поддержаны Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека.

Заместитель Верховного комиссара по правам человека отметила, что разработка проекта Конституции - это возможность для всех тунисцев реализовать свое законное право, участвуя в процессе, и установить высшие правовые рамки, которые помогут предотвратить нарушения прав человека в будущем.

В этот уникальный момент в истории Туниса такие национальные консультации должны позволить изложить и сформулировать приоритеты и полностью пересмотреть определенные концепции, обеспечив полноценное участие населения в деле управления.

Она подчеркнула, что тунисские организации гражданского общества играли центральную роль с самого начала того, что сейчас называется «Революцией свободы и достоинства».

В ходе революции, которая вдохновила весь мир, гражданское общество полностью приняло на себя законную роль наблюдателя и движущей силы.

Например, представитель самого большого тунисского профсоюза UGTT утверждает, что его организация не собирается соревноваться с политическими деятелями, которые разрабатывают Конституцию, и она лучше будет играть активную роль в уравновешивании взглядов и ожиданий, связанных с созданием демократического государства, которые хотят тунисцы.

Заместитель Верховного комиссара по правам человека Кюнг-ва Канг подчеркнула важность таких консультаций с привлечением гражданского общества для усиления национального диалога. «Если мы справимся с этим ключевым моментом, это будет большой шаг вперед для всех тунисцев на пути к национальному примирению», - добавила она.

«Гражданские и политические права, такие как свобода слова, собраний и ассоциаций, свобода религии и убеждений, должны быть краеугольным камнем любой конституции».

Ограничения этих прав должны иметь место только в исключительных случаях и в соответствии с международным правом, в частности, с Международным пактом о гражданских и политических правах, который ратифицировал Тунис.

Защитник права на свободу выражения мнений считает, что культурные ценности не должны использоваться для поощрения и оправдания систематической практики государственной цензуры.

Заместитель Верховного комиссара по правам человека подчеркнула важность независимости и беспристрастности судебных органов. Она отметила, что это должно в равной степени гарантировать независимость национальных правозащитных учреждений и позволить организациям гражданского общества свободно заниматься своей деятельностью без посягательств на их права.

Эту точку зрения поддержал Мохтар Трифи, почетный бывший председатель Тунисской лиги по правам человека, который призвал к созданию независимого Высшего судебного совета, избираемого судьями, а не назначаемого правительством.

Кюнг-ва Канг еще раз подчеркнула важность конституционного права на равенство мужчин и женщин и недискриминацию. По словам профессора права и специалиста по гендерным вопросам, женщины подвержены риску маргинализации в процессе разработки конституции и перехода к демократии в целом, даже если они принимали активное участие в перевороте наравне с мужчинами.

В Махдийской декларации отмечено, что тунисская революция начала процесс свободы, позволяющий создавать демократическую систему, что дает гражданскому обществу право участвовать в определении будущего страны и усиливает его центральную роль в качестве силы, подающей идеи и предупреждающей о гражданских и конституционных опасностях, тем самым способствуя принятию демократической конституции, основанной на ценностях свободы и достоинства и уважении легитимности Национального учредительного собрания, на которое возложена ответственность принятия Конституции.

2 августа 2012 г.