Призыв защитить коренные народы от промышленных отходов

После Второй мировой войны Маршалловы Острова, расположенные посреди Тихого океана, в соответствии с соглашением об опеке, заключенным с Организацией Объединенных Наций, находились под управлением Соединенных Штатов Америки вплоть до 1986 года, когда они получили независимость. В течение десяти лет с середины 1940-х годов США проводили масштабные испытания ядерного оружия на Маршалловых Островах, в том числе произвели взрыв самой большой бомбы за всю историю островов и Америки, которая была в 1000 раз мощней сброшенной в Хиросиме.

Специальный докладчик ООН по вопросу о неблагоприятных последствиях перевозок и захоронений токсичных и опасных продуктов и отходов для осуществления прав человека Калин Джорджеску недавно посетил Острова и отметил в своем заявлении, что здешний народ по-прежнему лишен возможности вести привычный образ жизни по причине затяжных последствий 67 ядерных испытаний, проведенных США.

«Они чувствуют себя «бродягами» в своей собственной стране», - заявил Специальный докладчик после того, как выслушал жалобы и рассказы жителей четырех атоллов - Бикини, Эниветок, Ронгелап и Утирик.

В 1980-х годах США выплатили 150 миллионов долларов в качестве компенсации людям, пострадавшим от ядерной программы, и заявили о последующем оказании помощи вплоть до 2023 года. Меры по очистке продолжаются, и уже можно видеть определенные результаты. Атолл Эниветок был частично очищен и заселен; однако Бикини и другие атоллы все еще слишком загрязнены для безопасного проживания людей.

Несмотря на оказываемую помощь, традиционные сообщества Маршалловых Островов по-прежнему испытывают серьезные и затяжные проблемы со здоровьем и, по словам Джорджеску, все еще не чувствуют, что вернулись к тому образу жизни, который они и их семьи вели до переселения.

Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов Джеймс Анайя отметил, что вредные последствия отходов, которые мешают традиционному образу жизни, вызваны не только отклонениями от нормы и происшествиями. В своем последнем докладе Совету по правам человека он рассмотрел несколько случаев из области добывающей, лесной и сырьевой промышленности, в которых даже обычные операции давали токсичные отходы и негативные последствия для общества, такие как слив отходов в системы водоснабжения.

В провинции Филиппин Бенгет, где многие сообщества зарабатывают на жизнь рыболовством, Аная упомянул сообщения правительства о том, что компании, занимающиеся открытой разработкой месторождений, сделали систему водоснабжения местом для отходов, и что в реках и бухтах, где жители деревень рыбачили, больше не водится свежая рыба. По словам Анайя, подобная потеря традиционных средств к существованию ставит под угрозу продовольственное обеспечение и может привести к недоеданию.

В ходе последнего визита в США Аная осудил «бесконтрольную и безответственную добычу ископаемых в прошлом», которая привела к загрязнению воды и ресурсов. Он особо отметил добычу урана в юго-западной части страны. Сообщества коренных американцев навайо в Аризоне, Юте и Нью-Мексико по-прежнему живут среди заброшенных урановых шахт, которые использовались в ходе развития ядерной программы с 1940-х по 1980-е годы.

По оценкам управления США по охране окружающей среды, 30% народа навайо не имеют доступа к безопасной питьевой воде. В 2008 году данное управление начало пятилетний проект очистки, чтобы восстановить загрязненные водные ресурсы.

Анайя похвалил подобные меры, но предостерег, что «необходимы более существенные шаги для решения серьезных проблем, которые испытывают коренные жители Америки и Гавайских островов».

Анайя также посетил город Абра-Пампа (Аргентина), где тонны вредных металлических отходов, оставшихся после закрытия в 1990 году плавильного производства «Метал Хуази», продолжают отравлять местных жителей свинцом, большинство из которых являются представителями коренного сообщества Колла.
 
Часть опасных отходов была закопана властями в 2009 году. Однако существенный объем находится на футбольном поле, огороженном проволокой, которая не препятствует распространению свинцовой пыли на окружающие жилища. В течение более 25 лет исследования указывали на опасный уровень свинца в крови 80% детей, проживающих в деревне.

Существуют различные подходы к себестоимости и выгодам добывающей промышленности, как объясняет Анайя в своем докладе Совету по правам человека. В то время как государства или компании зачастую сосредоточены на экономическом развитии или на улучшении инфраструктуры, традиционные сообщества предпочитают сохранение своей культуры и окружающей среды. Он призывает государства сотрудничать с сообществами, чтобы найти долгосрочные решения и применять рамочную концепцию «Защита, соблюдение, средства защиты» из Руководящих принципов предпринимательской деятельности в сфере прав человека.

Специальные докладчики Джорджеску и Анайя представят свои заключения по результатам официальных визитов в своих докладах Совету по павам человека в сентябре.