Защита прав женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях

«Мы знаем, что такое изнасилование, и мы слышали о том, что за него полагается наказание, но мы не видели этого наказания», – говорит Ясин До, жительница Ганты на севере Либерии. – «Правительство обещает, что преступники будут пожизненно заключены в тюрьму, поэтому мы ждем от него активных действий».

Ясин выжила в гражданской войне, но раны от многолетнего конфликта и трудности постконфликтного периода в стране не оставляют ее. Бесчисленное количество других женщин подобно ей несут на себе тяжкое бремя войны.

Доступ к правосудию, равноправное участие женщин в миростроительстве, предоставление им экономических возможностей в постконфликтный период и насилие являются проблемами, с которыми женщины сталкиваются в конфликтных и постконфликтных ситуациях.

По мнению председателя Рабочей группы КЛДЖ по вопросу о положении женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях Прамилы Паттен, обеспечение прав женщин является важнейшим шагом в борьбе с нарушениями прав женщин и девочек в ходе вооруженных конфликтов и в постконфликтных ситуациях.

Выступая в апреле 2012 г. на региональной консультации в столице Эфиопии Аддис-Абеба, Паттен заявила, что хотя проблемам женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях уделяется внимание на высшем уровне, еще многое нужно сделать, чтобы это переросло в конкретные действия на местах.

КЛДЖ, орган, состоящий из независимых экспертов, которые наблюдают за выполнением Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, работает над новой рекомендацией по вопросу прав женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях.

Рекомендация КЛДЖ общего порядка нацелена на обеспечение надлежащего и авторитетного руководства для государств-участников касательно того, какие меры должны быть приняты, чтобы обеспечить полное выполнение обязательства по защите, соблюдению и реализации прав женщин в период конфликта и в ходе процесса миростроительства. На апрель 2012 года КЛДЖ уже вынес 28 рекомендаций.

На двухдневном заседании региональный представитель ООН по правам человека Муза Гассама выразила свою обеспокоенность тем, что дискриминация женщин, как в законодательстве, так и на практике, остается распространенным явлением.

«Мы знаем, что исключение женщин из процессов принятия решений усиливает их уязвимость к сексуальному и другим формам насилия», – заявила Гассама в рамках данного мероприятия. – «Особенно это касается постконфликтных ситуаций, когда экономические и социальные права и доступ к гражданским и политическим правам существенно подрываются в связи с нестабильностью, порождаемой милитаризацией и безнаказанностью».

Слишком часто женщины не могут наравне с мужчинами участвовать в мирных переговорах, принятии мирных соглашений и в развитии постконфликтного общества. По словам Гассамы, при активном участии женщин в мирных переговорах и принятии мирных соглашений больше внимания уделяется социальным проблемам, от борьбы с нищетой до предоставления основных услуг и учреждения механизмов переходного периода.

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) помогает КЛДЖ во взаимодействии с гражданским населением и общественными организациями. Одна из них, Западноафриканская сеть по миростроительству (WANEP), помогает таким женщинам, как Ясин, и организует женские группы для достижения социальной справедливости. WANEP рассматривает патриархат как одну из причин, по которым многие женщины по-прежнему изолированы и исключены из процесса принятия решений в Западной Африке.

Заседание, посвященное проблемам Африки, является вторым в серии региональных консультаций, связанных с реализацией прав женщин в конфликтных и постконфликтных ситуациях. Организация этих консультаций КЛДЖ поддерживается УВКПЧ и Структурой ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин «ООН-Женщины».

5 мая 2012 г.