Помещая права человека и развитие в основу глобализации

С самого начала предоставления иностранной помощи в целях развития, почти 50 лет назад, донорские страны выделили примерно 2 триллиона долларов США. В то же время, по данным Кампании тысячелетия ООН, на пике глобального финансового и экономического кризиса для спасения банков и других финансовых учреждений было выделено 18 триллионов доллара США.

В письме к председателю 13-й сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), проходящей каждые четыре года, глава ООН по правам человека Нави Пиллэй отметила, что права человека, в том числе право на развитие, могут способствовать усилению ориентированности глобализации на развитие.

Тема Конференции, прошедшей в этом месяце в Дохе, Катар, звучала как «Глобализация с опорой на развитие: к всеохватывающему и устойчивому росту и развитию».

В докладе Генерального секретаря ЮНКТАД Супачай Панитчпакди отмечено, что глобализация была движима спекулятивными финансовыми операциями, которые создали мировую экономику и нарушили процесс развития в развивающихся странах. Документ поддерживает начало новой эпохи глобализации с опорой на развитие, в рамках которой государство должно возобновить свое лидерство в области развития, приняв курс север-юг, основывающийся на «укрощении финансов»; повернув торговлю и инвестиции в сторону развития; реагируя на новые угрозы и обеспечивая более демократическое управление мировой экономикой.

В то время как эксперты согласны с тем, что глобализация должна ориентироваться на развитие, они также настаивают на том, чтобы развитие выходило за рамки экономического роста и основывалось на всемирно признанных стандартах в области прав человека, в том числе праве на развитие и подходе с учетом прав человека к развитию.

“Процесс развития должен сам по себе выйти за пределы узкого понятия экономического роста. Глобальные экономический, финансовый и климатический кризисы показали, что для того, чтобы добиться всеобъемлющего и устойчивого роста, мы должны придать развитию и глобализации человеческий образ”, - отметила Нави Пиллэй. “Права человека могут координировать наши действия в ответ на современные вызовы, в том числе глобализацию и глобальные кризисы последних лет”.

Участие, прозрачность и ответственность могут обеспечить всеобъемлющее, устойчивое и более эффективное развитие. Кроме того, более справедливо развитие без дискриминации, и расширение прав и возможностей женщин, меньшинств и маргинализированных сообществ ведет к большей продуктивности процесса развития.

“Развитие будет всеобъемлющим и устойчивым только тогда, когда те, кто обычно исключается, полноценно участвует в развитии. Мы должны дать возможность высказаться и обеспечить политическое пространство для бедных, уязвимых и маргинализированных лиц и групп населения”, - заявила Верховный комиссар.

“Нормы прав человека, в частности, Декларация ООН о праве на развитие 1986 года, предоставляют модель развития, нацеленного на улучшение благосостояния всех людей, в том числе посредством свободного, активного и полноценного участия в развитии; равного распределения благ, полученных в процессе развития, на местном и глобальном уровнях; и распространения справедливого международного порядка, при котором осуществляются все права человека”, - добавила Верховный комиссар. «На мой взгляд, общая ответственность, согласованность политики, основанной на правах человека, и системная интеграция могут усилить глобальное партнерство в целях развития».

Во время Конференции некоторые государственные лидеры, так же как и Нави Пиллэй, обратили особое внимание на важность роста и развития в интересах человека. Гражданское общество призвало к принятию «нового глобального социального договора, опирающегося на всеобщие прав человека и социальную и экологическую справедливость». Оно также призвало участников ЮНКТАД «найти конструктивные пути эффективного включения прав человека, в особенности, права на развитие, в свою работу».

В итоговых документах - Doha Mandate и Doha Manar – признается необходимость человеческого развития и прав человека, в том числе права на развитие.

11 мая 2012 г.