Нарушения прав человека и военные преступления совершались обеими сторонами – опубликован доклад по Ливии

В своем последнем докладе Международная комиссия по расследованию, учрежденная Советом по правам человека в феврале 2011 года, подчеркнула, что невозможно полностью оценить ситуацию без понимания того, какой ущерб понесло ливийское общество за последние 40 лет. Особое внимание Комиссия уделила вопросам нарушения прав человека, масштабной коррупции и непотизма и порядка управления.

В докладе говорится: “Хотя крупные нарушения до сих пор происходят, разница между прошлым и будущим заключается в том, что ответственные за эти нарушения теперь не имеют отношение к жестокости, санкционированной центральным руководством”.

Комиссия установила, что силы, выступающие на стороне Каддафи, участвовали в ряде нарушений, в том числе убийствах, пытках, насильственных исчезновениях и определенных актах сексуального насилия, которые являются частью широкомасштабных и систематических нападений на гражданское население. По мнению Комиссии, эти нарушения идут вразрез с правом в области прав человека и гуманитарным правом и приравниваются к преступлениям против человечности.

Комиссия также установила причастность антиправительственных сил к совершению военных преступлений и преступлений против человечности, в частности, она упомянула внесудебные казни, пытки, насильственные исчезновения, беспорядочные атаки и мародерство, Комиссия отметила, что власти не проводили расследование ни по одному из нарушений, совершенных антиправительственными силами, и «нарушения международного права в области прав человека продолжают происходить в условиях безнаказанности».

Комиссия приводит примеры и подробности своих расследований с целью подтверждения изложенных заявлений.

Один из таких примеров касается убийства заключенных в Триполи войсками Каддафи. Когда город был сдан оппозиции, охранники бросили три гранаты в помещение, где содержались заключенные, и затем открыли огонь. Согласно докладу, из 157 заключенных имеются сведения лишь о 51 выживших.

Комиссия также описывает случаи убийств, совершенных антиправительственными войсками, в том числе казнь ряда граждан Чада и находившихся в плену солдат Каддафи. В докладе имеются сведения о казни 78 правительственных солдат и граждан, находившихся в плену в одном из отелей в городе Сирт.

В докладе выражается беспокойство по поводу того, что мишенью становились определенные группы населения. Комиссия провела тщательное расследование обстоятельств, при которых все население города Таверга было вынуждено бежать и не имеет возможности вернуться.

Таверга, где проживает около 30 тысяч человек, является южной частью регионального города Мисрата. Жители Мисраты - в основном арабы, в то время как Тавергу населяют по большей части чернокожие потомки рабов.

Комиссия пришла к выводу, что “Мисрата тувар“ (революционная группировка) убивала, произвольно задерживала и пытала жителей Таверги. На сегодня город пуст. Убийства, пытки и жестокое обращение, а также мародерство являются военными преступлениями. Нарушения имели масштабный и систематический характер и противоречили международному праву в области прав человека. Более того, по данным Комиссии, «факты указывают на то, что совершались преступления против человечности».

Комиссия провела расследование гибели Муамара Каддафи и его сына Мутассима, однако в обоих случаях ей не удалось получить достаточных свидетельств, и она рекомендовала продолжить расследование.

Касательно действий НАТО в Ливии Комиссия зафиксировала 18 000 военных воздушных операций и установила, что кампания проводилась таким образом, чтобы избежать возможных жертв среди мирного населения. Комиссия также подтвердила ограниченное число случаев гибели гражданских лиц, однако заявила, что, исходя из информации, предоставленной НАТО, она не может вынести по ним заключение, и рекомендовала продолжить расследование.

Комиссия отметила те усилия, которые были предприняты переходным правительством для восстановления функционирующей судебной власти и создания Национального совета гражданских свобод и прав человека, а также принятия Закона о переходном правосудии. Однако, несмотря на признание существующего прогресса и выраженную правительством приверженность правам человека, Комиссия обеспокоена неудачей привлечь к ответственности «тувар», совершивших серьезные нарушения, в том числе незаконные убийства и произвольные аресты. Эта ситуация показательна (Комиссия отметила недостаточность исполнения закона) и является серьезным препятствием для достижения полной ответственности перед законом за серьезные преступления.

Комиссия вынесла ряд рекомендаций, главная из которых состоит в том, чтобы были проведены расследования всех нарушений международного права в области прав человека и международного гуманитарного права, описанных в докладе, а предполагаемые преступники преследовались по закону, в независимости от их местоположения и принадлежности к той или иной группе.

Комиссия также обратила внимание на положение заключенных, арестованных разрозненными группировками вне рамок закона. Комиссия призвала временное правительство передать все 8000 заключенных под контроль судебной и военной полиции, вынести приговор в отношении них или выпустить на свободу и обеспечить, чтобы условия содержания под стражей соответствовали нормам международного права.

8 марта 2012 г.