Целостная картина мира в области прав человека: Универсальный периодический обзор вступает во второй цикл

В первом цикле Универсального периодического обзора (УПО) Совета по правам человека ООН приняли участие все 193 государства-члена ООН, включая недавно образовавшееся государство Южный Судан.

Назвав УПО уникальным, Председатель Совета Лаура Дюпюи Лассерре отметила, что Обзор предоставляет целостную картину ситуации в области прав человека во всем мире.

В 2006 году, когда Генеральная Ассамблея ООН учредила Совет по правам человека, было принято решение о необходимости регулярно проводить обзор документации по правам человека каждого государства-члена совместно с другими правительствами и при содействии экспертов Совета по правам человека.

Раз в четыре года каждое государство проходит обзор своей ситуации, который проводится Рабочей группой, состоящей из 47 государств-членов Совета. Итоговые доклады направляются в Совет по правам человека для дальнейшего рассмотрения, если это необходимо, и утверждения.

Управление по правам человека действует в роли секретариата Обзора и по приглашению государств предоставляет техническую помощь для выполнения положений договоров ООН по правам человека.

В своем вступительном обращении на мартовской сессии Совета Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй отметила, что успех УПО – это значимое достижение, которое привело к положительным переменам в законодательной и политической сферах.

По словам Дюпюи Лассерре, Обзор предоставляет государствам «возможность поделиться опытом и примерами успешной практики» и является поводом для конструктивной самокритики. Она также отметила, что большое значение имело вовлечение в процесс различных заинтересованных сторон – правозащитных организаций, неправительственных организаций и страновых команд ООН, чье участие будет полезным и в дальнейшем – в ходе анализа выполнения рекомендаций.

Во время второго цикла, который начнется в марте, государства предоставят информацию о выполнении рекомендаций, выработанных по итогам первого обзора. Многие рассматривают это как «момент истины».

В своей речи к Совету, Нави Пиллэй отметила, что второй цикл, который предоставляет государствам возможность оценить результаты выполнения рекомендаций первого цикла, «станет проверкой ценности и надежности этого механизма». Она призвала государства «быть беспристрастными, объективными и реалистичными в оценке ситуации в области прав человека и выработке новых рекомендаций.

21 марта 2012 г.