Гражданское население Афганистана продолжает гибнуть в небывалых масштабах

Примерно в 11.45 утра я услышал взрыв. Спустя несколько минут моя жена позвонила мне на мобильный телефон. Она была очень расстроена, и было очень сложно ее понять. Она сказала, что наш 14-летний сын покупал в том месте мороженое, когда произошел взрыв. Она сказала, что видела на дороге кровь, но не знала, где он сам. Я поехал в больницу. Спустя некоторое время я нашел его тело среди раненных и мертвых. В его голове торчал осколок. Я потерял сознание, и друзья отвезли меня домой. Мой сын погиб, и эта потеря убивает нас с женой. Он был моим единственным сыном.

Ежегодный отчет, Защита гражданского населения
в условиях вооруженного конфликта,
Подготовлен Миссией ООН по содействию Афганистану (МООНСА)
и Управлением Верховного комиссара по правам человека.

В прошлом году в Афганистане было убито 3021 гражданских лиц - на 8% больше, чем в 2010 году. Отчет рисует ужасающую картину непрерывного роста числа жертв среди гражданского населения, сопряженного с постоянно присутствующей угрозой, которая затрагивает множество гражданских лиц напрямую, а еще большее количество – опосредованно, способствуя укреплению неопределенности, напряжения и страха.

Согласно отчету, большинство погибших - более 75% - были убиты талибами, которые прибегают к различным тактикам, в значительной степени – смертоносным, в том числе самодельным взрывным устройствам (наземные мины) и террористическим актам, совершаемым смертниками, с целью достижения большего числа жертв.

Число гражданских лиц, убитых проправительственными силами, сократилось на 8%. Однако количество мужчин, женщин и детей, погибших в результате воздушных атак, возросло, несмотря на сокращение количества самих атак.

Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй прокомментировала итоги отчета: “В течение пяти лет мы видели, как по экспоненте росла цена конфликта в Афганистане для мирных жителей. Этот год должен изменить тенденцию, особенно в условиях, когда различные стороны приступили к поиску мира и примирения”.

В 1998 году талибы запретили применение противопехотных мин, посчитав это противоречащим исламу и человеческой сущности. Однако в отчете содержатся данные об их применении в последние годы, которое «имело разрушительное влияние на гражданское население». Почти каждый третий мирный житель, погибший в 2011 году, подорвался на противопехотной мине.

Количество террористических атак, совершаемых смертниками, не возросло, однако число погибших в результате этих атак увеличилось почти на 80%. В отчете говорится об изменении характера атак: зачастую они совершались несколькими смертниками и имели своей целью добиться максимального количества жертв, чтобы привлечь больше внимания.

Согласно отчету, чаще совершались и точечные ликвидации, в том числе убийство провинциальных и районных правителей, членов провинциальных советов и совета мира, старейшин местных общин и племен. Они были «нацелены на устрашение гражданского населения и ослабление правительственного присутствия в определенных точках».

В 2011 году боевые действия перенеслись из южных провинций в юго-восточные и восточные регионы. Они разрушили жизни тысяч людей: «Конфликт и небезопасная ситуация способствовали перемещению 185 632 афганцев в 2011 году - на 45% больше, чем в 2010 году… Еще тысячи афганцев утратили средства к существованию и имущество, не получили доступа к правосудию, были ограничены в праве на свободу передвижения или вовсе его лишены, а их право на питание, услуги здравоохранения и образование были поставлены под угрозу», - сообщается в отчете.

По данным отчета, в последнее время повысилась роль афганской местной полиции в связи с началом переходного периода. Тем не менее, еще слишком рано оценить способность местных сил безопасности обеспечить стабильность в среднесрочной и долгосрочной перспективе. “По-прежнему сохраняется беспокойство по поводу найма на работу [в полицию] людей, склонных к нарушению прав человека, а также касательно ненадлежащего контроля, подготовки, командования, подотчетности и надзора».

В начале 2012 года возникли новые предложения и идеи, касающиеся мирных переговоров, которые, согласно отчету, должны быть в первую очередь направлены на защиту гражданских лиц в ходе вооруженного конфликта.

6 февраля 2012 г.