Покончить с безнаказанностью ради мира и развития в Западной Африке

«Когда мы говорим о безнаказанности, правосудии и правах человека в период перехода к миру, который требует скорейшего примирения, следует подчеркнуть, что на какой бы путь ни вступила страна, амнистия за международные преступления и грубые нарушения прав человека не должна стать одним из них», - предупредила заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кюнг-ва Канг на открытии региональной конференции «Безнаказанность, Правосудие и Права человека», недавно проходившей в Бамако (Мали).

По итогам Конференции в целях поощрения правосудия и прав человека и борьбы с безнаказанностью была принята Декларация и Региональные стратегические рамки (PDF), призванные укрепить Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) и государства субрегиона. Декларация дополняет Протокол ЭКОВАС о демократии и надлежащем управлении, согласно которому 10 лет назад было признано, что права человека и правосудие необходимы для установления мира и безопасности.

«На сегодняшний день наша общая территория в рамках ЭКОВАС и за его пределами сталкивается с массой угроз, среди которых организованная преступность, неконтролируемый оборот оружия, торговля наркотиками и иная незаконная торговля, - все это приводит к социальной и экономической дезинтеграции», - заявил президент Мали Амаду Тумани Туре. «Эти угрозы могут подорвать стабильность государственных институтов нашего субрегиона и процесс формирования демократических систем… Я по-прежнему убежден, что правосудие играет важную роль в обеспечении социального мира», - добавил он.

В Бамако собралось более 200 участников, в том числе министры юстиции; представители Верховного Суда; представители Комиссий по установлению истины и примирению; представители Африканского союза, ЭКОВАС и Союза стран бассейна реки Мано; сотрудники миротворческих и политических миссий и агентств ООН; эксперты Международного уголовного трибунала по Руанде; члены ассоциаций юристов, национальных правозащитных институтов, организаций гражданского общества и СМИ.

Принятая ими Декларация Бамако призывает государства обеспечить эффективное управление и укрепить верховенство права с целью предотвращения конфликтов. Среди тематических рекомендаций присутствует консолидация верховенства права, принятие мер по укреплению национальных систем правосудия в дополнение к международному правосудию, усиление Суда ЭКОВАС, поощрение прав человека, учет роли СМИ и борьба с организованной преступностью, незаконной торговлей и пиратством.

Декларация призывает к максимальному согласованию правовых соглашений и сотрудничеству на субрегиональном, региональном и международном уровнях с целью борьбы с безнаказанностью за нарушения прав человека. Участники Конференции отметили, что страны должны проявить более сильную политическую волю к борьбе с коррупцией – крупным источником безнаказанности.
 
На Конференции также была подчеркнута необходимость участия западноафриканских государств в разработке мер противодействия транснациональной организованной преступности, посредством правоохранительных и судебных органов. В Декларации приветствуется разработка региональной стратегии по укреплению сотрудничества между государствами с целью преследования в судебном порядке криминальных группировок, которые остаются безнаказанными вследствие дачи взяток представителям соответствующих органов или путем оказания на них давления.

В Декларации Бамако также предусмотрено создание механизмов переходного правосудия, таких как Комиссии по установлению истины и Комиссии по примирению.

Государствам и другим заинтересованным сторонам было рекомендовано разработать национальные «дорожные карты» для обеспечения выполнения рекомендаций, содержащихся в Декларации и Региональных стратегических рамках, принятых на конференции.

28 декабря 2011 г.