Переустройство Ливии

Согласно Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека 7000 человек содержатся в заключении в Ливии, что ставит перед временным руководством страны очень непростую задачу, требующую решения. Эта оценка, данная главой Отдела по вопросу верховенства права Управления ООН по правам человека Моной Ришмави, стала результатом недельной миссии ООН, направленной в Ливию с целью определения первоочередных задач в области прав человека в стране после падения режима Каддафи.

Назвав нынешние условия содержания под стражей «формулой жестокого обращения», Мона Ришмави отметила, что в местах заключения отсутствует контроль со стороны правоохранительных органов и тюремная администрация действует в рамках системы правосудия, которая, в свою очередь, ни на чем не основывается и не функционирует. По ее словам, тысячи заключенных имеют различное происхождение, однако узнать, кто они на самом деле, невозможно, так как нет системы тщательной проверки.

На брифинге в Женеве по итогам миссии Мона Ришмави пояснила, что эти люди были задержаны нерегулярными вооруженными войсками, сражающимися против приверженцев Каддафи. “Эта нерегулярная армия не имеет опыта содержания центров заключения”.

На брифинге в Женеве по итогам миссии Мона Ришмави пояснила, что эти люди были задержаны нерегулярными вооруженными войсками, сражающимися против приверженцев Каддафи. “Эта нерегулярная армия не имеет опыта содержания центров заключения”.

ООН и другие агентства должны помочь ливийским властям решить эту проблему в качестве первоочередной задачи, - прокомментировала Мона Ришмави.

В течение недели миссия ООН в Ливию, в составе которой был Специальный представитель Генерального секретаря Ян Мартин и его команда, посетила Триполи, Мисрату и Бенгази и встретилась с министрами Переходного совета, представителями других агентств ООН и неправительственных организаций.

Делегация также посетила два лагеря, в котором проживают тысячи внутренне перемещенных лиц. Один из них практически полностью заполнен сомалийцами, направлявшимися в различные места через Ливию, но испугавшиеся продолжить свое путешествие. В другом лагере живут люди, бежавшие от боев в городе Мисрата. Практически все они граждане Ливии африканского происхождения.

Будущее этих людей – еще одна из сложнейших задач нового режима, - считает Мона Ришмави.

Что касается сообщений о сексуальном насилии в отношении женщин во время конфликта, то, по словам госпожи Ришмави, важно, чтобы этим утверждениям было уделено достаточно внимания. “Признание того, что на самом деле произошло, имеет большое значение”, - заявила она.

Делегация отметила, что множество людей боится вернуться на работу в связи с утверждениями о том, что существуют списки с именами сторонников Каддафи, в отношении которых были или будут совершены нападения. Госпожа Ришмави говорит, что хотя слухов о самосуде не так много, люди все равно опасаются возмездия, в связи с чем новому правительству необходимо прояснить, каким образом оно намеревается осуществлять проверку.

Мона Ришмави заявила, что представители различных кругов говорят о полковнике Каддафи и все население желает его поимки и суда за все его прошлые деяния. “Они действительно хотят, чтобы он ответил за то, что произошло“.

Она обратила внимание, что эти и другие важные вопросы, которые возникли в ходе войны, должны быть решены с помощью судебных процессов переходного периода.

Управление ООН по правам человека сосредотачивает свою деятельность в области переходного правосудия на привлечении к ответственности виновных в правонарушениях и обеспечении правосудия и возмещения ущерба жертвам. Переходное правосудие может включать в себя как судебные, так и внесудебные механизмы, – преследование в судебном порядке, возмещение ущерба, установление истины, институциональные реформы – либо совмещать в себе несколько таких механизмов или все.

На сентябрьской сессии Совета по правам человека член Комиссии по расследованию Филипп Кирш, представлявший отчет по Ливии ранее в этом году, заявил, что Комиссия хотела бы провести более глубокое расследование утверждений об использовании наемников в ходе боев, привлечении детей-солдат, сексуальном насилии и нарушениях прав трудящихся мигрантов. Комиссия вернется в Ливию в ноябре.

18 октября  2011 г.