Семинар экспертов на тему запрещения подстрекательства к ненависти

В связи с тем, что мир становится все более взаимосвязанным, возрастает внимание к граням между свободой выражения мнения и запрещенными формами выступлений. 9-10 февраля 2011 года Управление ООН по правам человека (УВКПЧ) организовало в Вене (Австрия) семинар экспертов на тему запрещения подстрекательства к национальной, расовой и религиозной ненависти. Семинар для Европы входит в цикл семинаров, организуемых УВКПЧ в этом году и планируемых провести в Бангкоке, Найроби и Сантьяго.

В своем видео-послании, открывшем семинар, Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй заявила: “К сожалению, во многих частях мира, свобода выражения мнения остается отдаленной мечтой, реализации которой препятствуют те, кому выгодно заставлять молчать инакомыслящих, подавлять критику или блокировать обсуждение насущных социальных проблем”.

Пиллэй отметила: “Разрастающееся разнообразие систем и культур, объединяющихся по всем миру в сообщества, физически или виртуально посредством современных технологий, также представляет собой непростую задачу для государств, стремящихся обеспечить взаимное уважение, гармонию в обществе, равные возможности и справедливое отношение для всех".

Семинар нацелен на достижение лучшего понимания законодательной системы, судебной практики и политики в рамках концепции подстрекательства к национальной, расовой и религиозной ненависти, а также обеспечение соблюдения свободы выражения мнения, предусмотренной статьями 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП).

В то время как существует большое количество учреждений и предпринимается ряд мер как на национальном, так и на общеевропейском уровне, в результате обсуждений выяснилось, что европейские законы и судебная практика очень запутаны, непоследовательны и неясны для их применения. Во время семинара было также установлено, что в случаях, имеющих отношение к подстрекательству к ненависти, мало, кто прибегает к механизмам судебной защиты в области поощрения и защиты прав человека. Позже будет опубликован подробный отчет по проведенному семинару, который включит в себя содержание обсуждений и вынесенные в ходе них предложения.

В семинаре участвовали члены организаций гражданского общества, научных институтов, уполномоченные по правам человека и государственные представители. В группу экспертов вошли: г-жа Агнес Калламар, исполнительный директор группы гражданского сообщества по продвижению и защите свободы выражения мнения «Статья 19»; г-н Айдан Уайт, генеральный секретарь Международной федерации журналистов; г-н Александр Верховский, директор московского центра «СОВА», проводящего исследования в области национализма и расизма; г-жа Анастасия Криклей, член Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации; г-жа Димитрина Петрова, основатель и руководитель Фонда «Равные права»; г-н Франк ла Ру, Специальный докладчик ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение; г-н Хейнер Билевелдт, Специальный докладчик ООН по вопросу о свободе религии и убеждений; г-н Хосе Вера Жардим, вице-президент парламента Португалии; г-н Марк Латтимер, исполнительный директор Международной группы по правам меньшинств; г-н Микаэль О’Флаэрти, член Комитета ООН по правам человека; г-жа Назила Ганеа, лектор по международному праву в области прав человека в Оксфордском университете; и г-н Омюр Орун, советник генерального секретаря Организации исламской конференции.

18 февраля 2011 г.