Доступ к лекарствам - основа права на здоровье

Если бы проблема доступа к лекарствам легла в основу сюжета кинофильма, то его название было бы "Повесть о грандиозной несправедливости, неравенствe и отсутствии правосудия". Эти слова, принадлежащие Лии Хоктор из Международной комиссии юристов (МКЮ), прозвучали на консультации экспертов по вопросу доступа к лекарствам в качестве ключевого элемента права на здоровье, которая проходила в Женеве по предложению Совета по правам человека.

На консультации выступил ряд международных экспертов, в том числе Специальный докладчик, представители Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Межамериканского суда по правам человека, Глобального фонда и международной организации "Врачи без границ".

Совет по правам человека призвал обменяться мнениями по вопросу прав человека в контексте доступа к лекарствам и выразил обеспокоенность тем фактом, что для миллионов людей право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья "остается отдаленной целью".

В своем выступлении Ананд Гровер, Специальный докладчик по вопросу о праве на здоровье, указал на данные ВОЗ, согласно которым треть населения мира не имеет доступа к основным лекарственным средствам. Гровер подчеркнул, что в отличие от стран с высоким уровнем дохода, в странах с низким и средним уровнем дохода, пациенты платят из своего кармана от 50 до 90 процентов полной стоимости лекарств.

По словам Гровера, ситуация усугубляется низкой ставкой медицинского страхования во многих регионах. Например, в Латинской Америке медицинское страхование покрывает расходы только 35 процентов населения, в Азии - 10 процентов, а в Африке - менее 8 процентов.

Крэйг Мохибер, выступая от имени Управления ООН по правам человека, отметил, что существующее международное право должно гарантировать право каждого, в рамках правозащитной системы, на доступ к основным лекарственным средствам, необходимым для профилактики, лечения и контроля заболеваний.

Он отметил: "Законодательство в области прав человека устанавливает стандарты, обеспечивающие такой доступ, и требует, чтобы лекарства были безопасными, доступными по цене, соответствующего качества и предоставлялись без дискриминации ".

Мохибер перечислил ряд мер, которые могут быть приняты для того, чтобы выполнить стандарты. Среди них - расширение доступа к непатентованным препаратам, укрепление системы здравоохранения, заключение торговых соглашений, предусматривающих соблюдение прав человека, а также создание более эффективных систем закупок, регулирования цен и качества.

Однако, по словам Мохибера, решающим фактором в любой стратегии является "сосредоточение нашего анализа на принципе недискриминации и проблеме уязвимости".

Ричард Лаинг из Всемирной организации здравоохранения заявил, что доступ к лекарствам является ключевым показателем приверженности правительства к праву на здоровье. Он призвал к основанному на правах человека подходу в разработке национальной политики в области здравоохранения и выборе основных лекарственных средств, рекомендованных органами социального обеспечения.

Многие из выступавших на консультации призывали к тому, чтобы политика в области здравоохранения, в первую очередь, гарантировала соблюдение прав человека. Лиа Хоктор от МКЮ сказала, что идея должна заключаться не только в подходе к праву на здоровье, но на правозащитной тематике в целом, тем самым признавая комплексный, а не одномерный характер человеческой жизни.

В своей резолюции, предлагающей Управлению Верховного комиссара созвать совещание экспертов для обсуждения вопроса о доступе к лекарственным средствам, Совет по правам человека призвал все государства включить в свои доклады в рамках универсального периодического обзора информацию о праве каждого человека на высокий уровень здоровья и о мерах, принятых ими с целью расширения доступа к лекарственным средствам.

5 ноября 2010 г.