Борьба с коррупцией и незаконными финансовыми потоками

Уважаемый Председатель,
Ваши превосходительства,
Уважаемые участники,

Я очень рада приветствовать вас на межучрежденческом семинаре, посвященном негативным последствиям нерепатриации средств незаконного происхождения в страны происхождения для осуществления прав человека.

Как напомнил Генеральный секретарь на открытии последней сессии Генеральной Ассамблеи, сегодня мы столкнулись с самым масштабным каскадом кризисов в нашей жизни. Пандемия COVID-19 привела к усилению неравенства. Мы наблюдаем серьезный откат назад с точки зрения выполнения обязательств в экономике, экологии и в области прав человека, а также в достижении Целей в области устойчивого развития. Мы стали свидетелями роста конфликтов и социальной напряженности.

Среди факторов, которые ограничивают способность многих стран принимать меры по обеспечению стабильности экономики, общества и населения, высокий уровень утечки капитала и незаконных финансовых потоков, включая уклонение от уплаты налогов и оптимизацию налогообложения; отмывание денег; вывод средств, полученных в результате взяточничества, коррупции и преступной деятельности. По данным ЮНКТАД, годовой объем незаконных финансовых потоков может достигать миллиардов долларов.

Коррупция и незаконные финансовые потоки – это серьезная проблема многих стран. Снижение налогооблагаемой базы, а также ограничение государственных и частных инвестиций, связанные с ней, лишают общество жизненно важных ресурсов, которые необходимы для структурной трансформации, экономического роста и устойчивого развития стран. Таким образом, они ставят под угрозу возможность людей осуществлять права человека, в том числе их право на развитие.

В качестве положительного момента следует отметить, что за последние годы существенно повысилась эффективность усилий по поиску, заморозке или конфискации похищенных активов в разных странах. По данным Инициативы по возвращению похищенных активов Всемирного банка и УНП ООН, в период с 2017 по 2021 год значительно выросло число случаев возвращения средств, похищенных в результате коррупции. Кроме того, все больше стран осуществляют трансграничное возвращение средств при расследовании дел о коррупции. Начиная с 2010 года заморожены, арестованы или конфискованы в стране назначения либо возвращены в ту страну, где они были похищены, коррупционные доходы в размере 9,7 млрд долларов США.

Необходимо наращивать усилия по борьбе с коррупцией. Коррупция и связанные с ней финансовые потоки не только снижают способность государства мобилизовать ресурсы для финансирования устойчивого развития и обеспечения прав человека. Они способствуют ослаблению государственных институтов, подрывают принцип верховенства права и функционирование системы уголовного правосудия.

В условиях усиления борьбы с коррупцией и активизации процессов возвращения активов мы не должны допустить нарушений прав человека. В ближайшее время наше Управление представит Рекомендуемые принципы по правам человека и возвращению активов, которые содержат руководство в этой области.

Кроме того, Рекомендуемые принципы направлены на поддержку международного сотрудничества в контексте возвращения активов. В них рассматривается подход к возвращению коррупционных доходов, основанный на правах человека, а также представлены примеры лучших практик в этой области. Это руководство охватывает все этапы процесса возвращения активов, включая предотвращение и выявление коррупции; отслеживание коррупционных доходов; сохранение и конфискацию коррупционных доходов; возврат и распределение похищенных средств.

Уважаемый Председатель,

Чтобы обеспечить восстановление после серьезного отката назад в области развития и прав человека, вызванного пандемией, необходимо построить экономику, ориентированную на потребности людей и планеты, которая будет работать на благо каждого человека во всех странах мира. Вместе мы должны без промедления создать более эффективные системы для обеспечения подотчетности, прозрачности и добросовестности.

Я желаю вам продуктивной работы.