Всемирный саммит правозащитников, Париж, 29 октября 2018 г.

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет

Дамы и господа,
Коллеги и друзья,

Для меня большая честь присоединиться к вам в рамках Всемирного саммита правозащитников. Мы не только празднуем 20 лет Декларации ООН о правозащитниках: мы также отмечаем 70-ю годовщину Всеобщей декларации прав человека, которая была принята во Дворце Шайо, где закрывается Саммит.

Таким образом, это уникальная возможность оценить то, насколько далеко мы продвинулись, и вместе стремиться к вдохновению и умениям, чтобы и дальше поощрять реализацию концепций, заложенных в этих двух великих декларациях.

Но прежде я хотела бы почтить всех тех, кто присутствует здесь сегодня и ваших многочисленных коллег со всего мира, которые борются за права человека. Мы глубоко признательны за вашу работу.

Выдающийся защитник прав человека Нельсон Мандела говорил следующее: "Быть свободным значит не просто скинуть с себя оковы, но жить, уважая и приумножая свободу других".

Как и Мандела, вы знаете, что "свобода неделима". Когда кто-то находится в оковах, - кто-то лишенный своих прав - вы не отворачиваетесь. Вы боретесь с несправедливостью. Вы боретесь за права других.

Боретесь ли вы за права человека на виду у всего международного сообщества или в самых удаленных общинах нашей планеты; можете ли вы процитировать каждую статью Всеобщей декларации или действуете инстинктивно и по совести; защищаете ли вы ребенка от вредоносной культурной практики или целую планету от угрозы изменения климата, вы являетесь частью одной и той же бесценной глобальной борьбы за избавление от оков и за равенство и достоинство.

Когда гаитянский сенатор Эмиль Сэйнт-Лот зачитывал Всеобщую декларацию прав человека перед Генеральной Ассамблеей во Дворце Шайо в декабре 1948 г., как потомок рабов, он выступал за победу надежды и свободы над катастрофой, длившейся поколениями.

По всему миру Декларация вдохновляла движения за освобождение; борьбу за прекращение дискриминации и угнетения и обеспечение подотчетности; масштабные и мощные кампании за расширение доступа к правосудию, к основным ресурсам и услугам.

Каждый шаг к большему равенству, достоинству и правам, который был сделан за последние 70 лет от имени Всеобщей декларации прав человека, стал возможен благодаря борьбе и информационно-просветительской работе правозащитников.

Именно благодаря признанию высочайшей важности и правомерности работы в области прав человека полвека спустя после ВДПЧ была принята Декларация о правозащитниках.

Потому что без них Всеобщая декларация прав человека была бы безжизненной.

Именно отвага, великодушие, честность и самоотверженность правозащитников поддерживали жизнь Всеобщей декларации. Снова и снова благодаря их работе государства выступали в поддержку прав.

Иногда этих героев в области прав человека чествуют, их имена широко известны. Совсем недавно я была глубоко тронута присуждением Нобелевской премии мира Наде Мурад и Денису Муквеге в знак признания их бесценной и основанной на принципах работы в области защиты прав человека.

Но во многих случаях правозащитники остаются анонимными. Они даже могут не ощущать себя героями: они просто обычные люди, борющиеся с хулиганами, бросающие вызов несправедливости и делающие то, что нужно.

Многие заплатили ужасную цену, потому что они видели людей в оковах и не захотели отворачиваться.

Правозащитники могут подвергаться угрозам, стигме и изгнанию за свою работу. Они могут подвергаться физическим нападениям, произвольным арестам и незаконному помещению под стражу; пыткам и другим формам преследования. Их даже могут убить.

И каждый случай нападения на правозащитника представляет собой нападение на права человека - права каждого из нас.

За последние годы мы стали свидетелями очень серьезного роста числа таких нападений, включая наиболее жестокие и вопиющие убийства людей, борющихся за справедливость и правду. В некоторых случаях люди, вовлеченные в работу Организации Объединенных Наций, подвергаются карательным мерам и запугиваниям со стороны правительств по причине их деятельности.

Мы видим все больше стран, где гражданское пространство, в котором есть доступ к информации, где может вестись свободная и открытая дискуссия, и где люди могут объединяться, чтобы полноценно принимать участие в политической и социальной жизни, подрывается, разрушается и полностью исчезает.

Дебаты и активные действия переместились в Интернет, и вместе с ними - ограничения. Новые законы в области информационной безопасности допускают агрессивную практику и нарушения, противоречащие нормам международного права в области прав человека. Правозащитники все чаще подвергаются активной слежке под предлогом того, что властям нужно бороться с терроризмом и охранять национальную безопасность.

Я глубоко обеспокоена тем, что правозащитники сталкиваются с арестами за предполагаемую террористическую деятельность, провокации и другие серьезные обвинения, когда все, что они делают, - это лишь публикации в социальных СМИ или публикации материалов о проблемах в области прав человека на веб-сайте.

Выражение несогласия с политикой правительства не является терактом.

Борьба за права человека - не акт экстремизма.

Критика - это не то же самое, что измена.

Неудобный материал - это не то же самое, что незаконный материал.

Слишком многие правительства упускают из виду эти различия.

Женщины, которые работают правозащитниками, часто сталкиваются со специфическими формами жестокости, включая изнасилования и сексуальные нападения, независимо от того, работают ли они с вопросами гендерного равенства или по другой теме.

То же самое касается и членов сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов, которые действуют, чтобы защитить права человека.

Другие правозащитники, сталкивающиеся с очень высоким риском, - это те, кто работают в области защиты экологических и земельных прав, и недавний доклад организации "Глобал Уитнесс" (Global Witness) сообщает о некоторых конкретных опасностях и трудностях, с которыми они сталкиваются.

Земли и территории коренных народов также все чаще оказываются под угрозой. Многие защитники прав, в том числе женщины, заплатили жизнью за сопротивление незаконным проектам по развитию или за то, что требовали того, чтобы власти получили свободное, предварительное и информированное согласие прежде, чем начинать проекты по развитию на землях, территориях и ресурсах, традиционно принадлежащих коренным народам.

Независимость и свобода СМИ подвергаются систематическим нападениям во многих местах. Средства массовой информации произвольно закрывают. Журналисты, которые настаивают на своих правах служить обществу, предоставляя надежную и честную информацию, - даже если она не отражает взгляды властей - подвергаются арестам на основании ложных обвинений и даже нападениям со стороны государственных представителей. В других случаях государство не защищает их от нападений частных субъектов.

Защитники прав мигрантов также все чаще становятся объектами нападений и подвергаются нарушениям. Правовая защита и финансирование сокращаются, и в самых худших случаях государства криминализируют защитников, стремящихся спасти жизнь мигрантов или поддержать их права.

Действительно ли мы считаем, что вытащить тонущих людей из моря должно считаться уголовным или административным преступлением?

Хотим ли мы жить в обществе, где помощь страдающим людям осуждается или приравнивается к преступлению?

Друзья и коллеги,

Когда правительство уничтожает независимые голоса тех, кто выступает за то, что правильно, оно подрывает силу и безопасность страны.

Государства становятся сильнее и более устойчивыми к потрясениям, когда могут рассчитывать на поддержку и полноценный вклад своего народа - всего своего населения.

Именно свобода СМИ, свобода выражения мнений, свобода мирных собраний и других основных гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав формируют сильные страны.

Это действия для защиты прав человека, которые выражают подлинный патриотизм, реальную любовь к стране и к нашей человеческой семье.

Понимание ситуации и работа правозащитников вносят очень мощный вклад в защиту и поощрение прав человека, развития и мира и безопасности.

Они укрепили работу ООН во всех регионах мира и в самых разных вопросах.  Правозащитники осуществляют мониторинг и оценивают соблюдение государствами норм в области прав человека, а также обращают внимание на последствия невыполнения этих обязательств. Они также являются ключевым активом в усилении работы ООН по предупреждению: их сообщения способствуют раннему предупреждению надвигающихся кризисов, помогая нам понять коренные причины конфликта и содействуя работе по разрешению и предупреждению их вспышек.

Наши общие права - это то, что связывает нас вместе на нашей общей планете. Они поддерживают гармоничные, устойчивые общества. И если от них отступить, мы все подвергнемся еще большему риску.

Работа правозащитников представляет большую ценность и должна охраняться.

Нельзя терять времени.

Важность обеспечения как можно более широкого пространства для деятельности гражданского общества в каждой стране нельзя переоценить.

Такое пространство для полноценного, свободного участия в жизни общества делает возможным прогресс по всем фронтам, включая устойчивое развитие и мирные справедливые общества. Оно обеспечивает безопасное будущее в нашем взаимосвязанном мире.

Мы не достигнем прогресса в достижении новых Целей устойчивого развития, если не будем слышать голоса тех, кто был забыт.

Мы не будет двигаться в сторону уважительных обществ, которые разрешают конфликты мирным путем, если выражение несогласия пресекается жестоким насилием.

Защита гражданского пространства и расширение прав и возможностей правозащитников должны быть приоритетной задачей для любого принципиального деятеля на глобальном, региональном и национальном уровнях.

Нам нужно сильное лидерство в поддержке движений гражданского общества и правозащитников по всему миру.

Нам необходимо поддерживать и поощрять те СМИ, которые подают пример, освещая работу правозащитников, а также коммерческие предприятия, которые демонстрируют сильное лидерство в своем соблюдении прав человека.

Нам нужно предлагать остальным следовать их примеру и нести свои обязательства.

Да, правительства несут первоочередную ответственность за поддержание прав.

И нам нужно делать все возможное, чтобы каждое правительство выполнило свои обещания, данные в этом городе 70 лет назад, и снова подтвердило 20 лет назад, когда была принята Декларация о правозащитниках.

Правозащитники учат нас тому, что все мы - независимо от того, кто мы, или в каких обстоятельствах мы живем, - можем бороться за свои права человека и за права человека других людей.

Мы можем бороться с агрессорами на наших улицах и с угнетателями в наших жилых районах, в наших странах и по всему миру.

Как гласит хэштег данного саммита, мы все можем быть правозащитниками.

Я желаю вам вдохновляющего саммита и заверяю вас в поддержке моего Управления.

Благодарю за внимание.