Какой выбор сделаешь ты - для себя и для мира?

​Учебная программа ООН в Женеве
Права человека на перепутье
Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль Хусейна

2 июля 2018 г.

Приветствую вас.

Я рад быть здесь с вами. Я считаю, что это довольно трогательно выступать перед всеми вами под конец моего срока на посту Верховного комиссара, когда вы еще только движетесь к началу своей профессиональной жизни.

Если вы хоть немного похожи на меня в вашем возрасте, то сейчас время задавать вопросы - вырабатывать чувство собственной идентичности; искать свой путь в мире, свою специальность, которая лучше всего соответствует тому, кем вы хотите стать, и область деятельности, которая лучше всего задействует вашу энергию.

Все разумные существа задаются этими вопросами - я знаю, потому что сам это делал. Мы проходим через них почти как гусеницы, двигаясь вперед и назад, нащупывая путь через непроглядный туман прежде, чем сделать еще один небольшой шаг. Этот поворотный момент, когда мы готовы принимать решение и, возможно, изменить направление, может нести в себе большой потенциал. Австриец Виктор Франкл, переживший Холокост, говорит нам: "Между стимулом и реакцией есть пауза. И во время этой паузы в наших силах выбрать, как мы отреагируем. В наших реакциях заложен наш рост и свобода".

Как учащиеся данной Программы вы определенно задаетесь вопросом о том, в каком направлении движется мир; и, возможно, вопросами о том, в каком направлении вы хотите двигаться в своей жизни. Давайте же воспользуемся этой возможностью двигаться как гусеницы и отступим немного назад прежде, чем двигаться вперед. Что я хотел бы сделать сегодняшним утром, так это обратиться к истории и обрисовать некоторые ответы, которые нашли для себя другие люди. Потому что ответы, которые подарили нам наши предки, могут пролить свет на области тьмы, которые мы не осмеливаемся изучать или не рассматривали; предлагая шаги, которые могут изначально шокировать нас как невероятные, неосуществимые и даже глупые.

Вы достигли совершеннолетия в период растущих волнений. Все больше усугубляется презрение к принципам и принятым законам, включая международное право в области прав человека, которое начало формироваться 70 лет назад после завершения наиболее ужасного конфликта, который когда-либо видел мир. Сегодняшнее беспрецедентное число людей - 68,5 млн человек, перемещенных по причине конфликта и лишений, говорит об углубляющемся хаосе и разрушении в нашу эпоху. И во многих, если не во всех обществах именно эти люди, эти жертвы несчастий и войны, становятся мишенями для ненависти и страха. Не те, кто применяют пытки, но жертвы пыток; не алчные и коррумпированные, но их жертвы.

Почему? За последние десять лет в каждом регионе наблюдалось быстрое появление все новых политических лидеров, которые поддерживают идею того, что их странам угрожают иностранцы, и которые за небольшим исключением вводят политику, которая унижает мигрантов и нарушает их права. Подобные действия наблюдались на протяжении всей истории. Ненависть к так называемым чужакам - это старая тактика для того, чтобы вызвать волнение и панику. После того как она успешно посеяла страх и заручилась политической поддержкой, она также используется для того, чтобы считать критику и дебаты изменой, заглушать оппонентов и блокировать учреждения, которые сдерживают политическую власть.

Политический теоретик Ханна Арендт описывает это явление очень убедительно: "Говоря с точки зрения политики, племенной национализм всегда настаивает на том, что его народ окружен "миром врагов" - "один против всех" - и что между этим народом и всеми остальными существует фундаментальное различие. Он требует от народа быть уникальным, индивидуальным, несовместимым с остальными; и отрицает в теории возможность единого человечества еще задолго до того, как это стало использоваться для того, чтобы уничтожить человечность".

Вам было предложено пройти обучение в ООН - в Организации Объединенных Наций: в организации, которая была создана как точная и основополагающая противоположность шовинистическому, милитаризованному национализму. Давайте вспомним: именно в 1945 году была сформулирована главная цель ООН - обеспечить мир после беспрецедентной резни и разрушения, к которым привел национализм или, по крайней мере, сделал их возможными. Чтобы спасти человечество от еще одной глобальной войны, которая теперь осложнится еще и угрозой атомного разрушения, мировым лидерам пришлось бы упразднить этот механизм ненависти и шовинизма и рассматривать человечество как сообщество с присущими ему связями, общими интересами и многочисленными взаимными обязательствами.

Они приняли этот подход не потому, что были идеалистами с благими намерениями. Это была очень серьезная ситуация: выбрать жизнь или смотреть, как смерть поглотит мир. Это были женщины и мужчины, которые видели шовинизм, нетерпимость и национализм в действии, с близкого расстояния. Они знали, что, если эти насильственные, преследующие только свои интересы силы достигнут определенного уровня, вероятно, начнется война и насилие. "Признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира," - так начинается преамбула Всеобщей декларации прав человека, которую они написали. Они пришли к этому заключению, потому что в их упорном стремлении к миру и социальному прогрессу они считали, что поддержка прав человека - поддержка справедливости - является единственной возможной основой.

Они составили Всеобщую декларацию как подробную карту для того, чтобы увести человечество от беды. Она основывается на опыте всевозможных бедствий, с которыми может столкнуться человечество: эксплуатация, колониализм, атомное разрушение, ужасы геноцида и глобального конфликта. И в ней перечислены совершенно практичные и прагматичные шаги, которые ведут от разрушения и насилия к безопасности. Шаги, которые обеспечивают больше справедливости и больше участия; более равные экономические и социальные права; больше уважения достоинства без дискриминации. Политику, которая строит справедливость, борется с экстремизмом и отчаянием.

Это не было выражением воли белокожего либерального неоколониализма; по большей части первоначальное побуждение к принятию Всеобщей декларации и значительного ее содержания исходило от государств глобального Юга.

Декларации предстояло стать документом, переведенным на самое большое число языков в истории человечества, и ее принципы формируют самый конструктивный и, возможно, самый успешный свод идей нашего времени.  

За последние 70 лет устойчивый мир был достигнут внутри и между многими обществами. Конфликты разрешались с соблюдением и посредством законов; куда большее количество людей смогли действительно выразить свое мнение, а также получить доступ к образованию, здравоохранению и возможностям для развития. Закончился апартеид; Декларация также облегчила деколонизацию.  Миллионы людей получили больше свободы и равенства. Они получили возможность бороться с дискриминацией и получить более широкий доступ к правосудию, к основным услугам и к равенству возможностей. Велась борьба с условиями, порождающими сильнейшие экономические страдания и эксплуатацию. Подавляющие диктатуры были замещены системами управления, которые служат народу и дают каждому возможность для участия. Лица, совершившие ужасные нарушения прав человека - включая геноцид - предстали перед международными трибуналами.

Некоторые из нас могут считать эти достижения само собой разумеющимися. Но они являются результатом осуществления политики и законов, которые поддерживают универсальные принципы прав человека и равенства.

Возможно, вы приписываете достижение такого прогресса мощной работе гражданского общества, которое мобилизует силы по каждому из этих вопросов и борется за права внутри своих стран. И действительно, это правда: работа активистов гражданского общества и правозащитников абсолютно необходима для каждого из этих достижений; мое восхищение этими борцами безгранично. Но это еще не вся история. Без универсального ориентира - правового направления в форме международного договора в области прав человека; универсального соглашения, которое утверждает абсолютную правомерность их требований, - путь гражданского общества и занимающих их сторону правительств был бы менее целенаправленным.

Таким образом, в отношении прав женщин, прав этнических, религиозных, расовых и кастовых меньшинств, в отношении прав инвалидов, рабочих и служащих, в отношении прав ЛГБТИ и прав ребенка, прав на здравоохранение, образование, достойное жилище и социальные услуги и многого другого мы достигли огромного прогресса за последние 69 лет. Этот прогресс послужил делу обеспечения более масштабного мира и предупреждения конфликтов.

Мы также потерпели поражение. Конфликты обрушились на права миллионов людей. Миллионы людей пострадали от нарушений прав человека - унижения и насилия в результате дискриминации и геноцида; эксплуатации; лишений; сокрушающего железного кулака тирании. Признание присущего достоинства и равных прав человека далеко не универсально. И как и все человеческие начинания в несовершенном мире, ООН имеет недостатки.

Но сегодня сама основа принципов прав человека и многосторонние учреждения, которые осуществляют процесс достижения этих прав, подрываются слабо сплоченной коалицией шовинистических националистов. Основополагающие принципы международного права в области прав человека и международного гуманитарного права бесстыдно и открыто попираются, нивелируя десятилетия работы для обеспечения уважения к основному минимальному достоинству, присущему каждому человеку. Меры по прекращению дискриминации и поощрению большей справедливости и прав разрушаются теми, кто получает выгоду от ненависти и эксплуатации. Мы видим негативную реакцию на многие достижения в области прав человека во множестве стран, в том числе на права женщин, права многих меньшинств и фундаментальный принцип, заключающийся в том, что гражданское общество имеет право свободно принимать участие в процессе принятия решений в каждой стране. 

Когда эти лидеры подрывают права человека и право в области прав человека, это никак нельзя считать актом патриотизма. Эта политика, возможно, основанная на личных убеждениях и определенно не имеющая под собой фактов, имеет крайне негативные последствия для всех нас. Они подрывают структуры, которые могут обеспечить безопасность их народа, подталкивая свои общества обратно к насилию, разрушению, эксплуатации и бедствию. Они воссоздают верховенство грубой силы и эксплуатации внутри стран и между ними.

Истинный патриотизм заключается в том, чтобы видеть каждое государство и человечество в целом как общество с взаимной ответственностью, с общими потребностями и целями. Истинный патриотизм заключается в работе над созданием толерантных сообществ, которые могут жить в мире.

Мое сегодняшнее послание заключается в том, что наша планета может взять курс на более масштабную интеграцию; устойчивое процветание; справедливость; достоинство; свободу; мир. Мы можем строить мир на основе прав человека. Мы можем поощрять лидеров прислушиваться к мнению своего народа вместо того, чтобы отсекать себя от самого ценного ресурса. Конфликт можно предотвратить. Мир, безопасность и развитие можно построить. Кирпичик за кирпичиком. Равенство. Достоинство. Участие. Уважение.

Всеобщая декларация - это не избитый набор красивых идей. Это программа четких действий. Она говорит нам, какой может быть и должна быть человеческая жизнь, и демонстрирует нам шаги, которые приведут нас к такой жизни. Права человека - это рабочие лошади, несущие кирпичи и цемент, которые обеспечивают устойчивость и более высокий уровень безопасности в каждом обществе.

Дорогие искатели ответов,

В этот короткий период размышлений и выбора, какое направление предпочтем мы для продолжения пути - как для человечества, так и в своей собственной жизни?

Послушайте Мусу Факи Махамат, председателя Комиссии Африканского союза, который недавно сообщил о своей серьезной обеспокоенности тем, как подрывается многосторонняя система: "Нынешнее положение крайне опасно не только для мира на планете, но также для ценностей человеческого достоинства, терпимости и принятия других, что является основой прав человека. Рост ксенофобии, расизма и национального эгоизма, а также повышенное внимание к различиям и защитная индивидуальность представляют собой серьезные трудности. Границы, которые мы определяем как приемлемые, теперь постоянно смещаются... Мы все должны мобилизоваться для того, чтобы вновь утвердить общие для всех нас ценности, заявить о своей вере в человеческую солидарность и громко и беспрестанно заявлять о нашем отказе от всего, что дегуманизирует, сеет семена ненависти и делает нормальным отвержение людей - все это ради будущего планеты".

Осознайте, что в нищете и уязвимости лагерей беженцев; в городских трущобах и печально угнетаемых общинах, где живут люди, мы находим людей, которые не будут молчать; защитников, которые храбро борются за свои права и за права своих собратьев.

Помните, что каждое направление, которое мы выбираем, каждая работа, которую мы выбираем, - это автопортрет: отражение наших собственных ценностей и того, кто мы есть на самом деле. Говоря памятными словами Элеоноры Рузвельт, "если вы принимаете правила и ценности кого-то другого... вы изменяете себе".

Поэтому, пожалуйста, не зачитывайте Всеобщую декларацию прав человека, только чтобы сдать экзамен.

Используйте ее. И делайте это, потому что это важно. Потому что люди всегда будут иметь значение, и поддержание их прав и благополучие - это то, для чего нужно правительство.

Делайте это, потому что Всеобщая декларация была составлена в период глубокого кризиса как квинтэссенция извлеченных уроков, которая может спасти мир. Именно когда будущее вселяет тревогу и кажется, что выбор все больше сужается, эти основные уроки истории могут указывать нам правильное направление, несмотря на бурные воды и непроглядный и темный туман, в которых мы оказались.

Это сущность того, кто мы есть как человеческие существа: мы рождены свободными и равными в достоинстве и правах.

Послушайте голос персидского поэта XIII века, известного как Руми:

Ты должен просить о том, чего действительно хочешь.

Не уходи обратно в сон.

Люди ходят туда-сюда через дверной порог, где соприкасаются два мира.

Эта дверь круглая и открытая.

Не уходи обратно в сон.

Можем ли мы собрать вместе эти голоса и использовать эти эмоции, чтобы создать полное надежды, терпимости и мира видение будущего и двигаться к нему с помощью действий, которые воплотят эту надежду?

Мы можем. Здесь в рамках Учебной программы вы свободны мыслить, критиковать, спорить и готовиться воплощать свои идеи.

Работа, к которой вы сегодня приступаете, даст вам больше возможностей помочь построить инклюзивное и устойчивое развитие - что само по себе уже является достойной целью, но также является нашей главной формой предупреждения насилия.

Она даст вам возможность бороться за полноценные права ваших собратьев и помочь достичь мира, где безопасно, для себя и других молодых людей.

Потому что вы и есть лидеры, которых вы ждали. Мы во всем этом вместе, в непростых вопросах, спорах и действиях в интересах друг друга в стремлении к нашим самым глубоким убеждениям.

Нам нужно прочно стоять на земле и организовать и мобилизовать защиту человеческого достоинства - в защиту общего будущего человечества и в защиту наших ценностей. Нам нужно дать отпор дискриминации и бороться за права человека ради всех нас.

Благодарю за внимание.