Дискуссионная группа высокого уровня по вопросу о 70-й годовщине Всеобщей декларации прав человека и 25-й годовщине Венской декларации и Программы действий

37-я сессия Совета по правам человека

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Зейда Раада аль Хусейна

28 февраля 2018 г.

Многоуважаемый Председатель Совета,
Министры,
Дамы и господа,

Мандат данного Совета, как и мой собственный, основывается на Всеобщей декларации прав человека и на Венской декларации и Программе действий. Я считаю данную экспертную дискуссию возможностью вновь заявить о нашей приверженности этим фундаментальным текстам.

Я цитирую: "создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей", говорится во Всеобщей декларации.

Государства пообещали поддерживать равенство и неотъемлемые права каждого человека. Единообразие действий не было их целью. Авторы взялись доказать, что "сосуществование государств, имеющих разные экономические концепции и разные режимы, возможно, и что не обязательно, чтобы одна концепция возобладала над другой". ВДПЧ не была отражением партийной политики или проектом всемирного господства. В действительности, изначальное стремление к принятию Всеобщей декларации исходило от антиимпериалистических и антирасистских движений в странах глобального Юга.

Западные страны, включая Великобританию, Францию и Соединенные Штаты Америки, изначально были против. Именно страны Латинской Америки с их опытом рабства, колониализма и иностранного господства добивались принятия международных мер в области прав человека еще до Второй мировой войны. Когда начались обсуждения, Филиппины настойчиво добивались строгого запрета пыток. Индия и Пакистан активно поддерживали права женщин. Китай, Коста-Рика, Гана, Ямайка, Ливан и Либерия были лидерами в продвижении положений о правосудии и достоинстве и ценности человека.

Это ценности, которые были взяты из культур и традиций со всего мира. Права на справедливость, равенство, свободу, достоинство и потребность в сострадании и понимании друг друга.  Это принципы и цели, которые являются фундаментальными и неизменными, то есть универсальными. Человек не должен быть богатым или родом из развитой страны, чтобы заслуживать уважения своего достоинства. Человек не должен быть рожден с конкретным цветом кожи или полом.

Универсальность всех прав человека - это то, что связывает нас вместе, со всеми нашими различиями, в основе человеческих ценностей: убеждение, что любая человеческая жизнь ценна. Именно универсальность делает Декларацию столь значимым документом. Ни один другой документ в истории не был переведен на столь большое число языков, и на каждом из них он несет вдохновение, надежду и значимость.

Венская декларация расширила данное фундаментальное понятие универсальности, признав неделимость всех прав человека. Все государства признали, что права человека "неотъемлемы, взаимозависимы и взаимосвязаны".

Гражданские и политические права; экономические, социальные и культурные права; а также право на развитие основываются друг на друге и способствуют взаимному осуществлению. Даже если признается право человека выражать мнение и протестовать, он не может быть действительно свободным, если ограничен отсутствием образования и не имеет достаточных условий жизни. И даже богатый человек не живет в благополучии, если он живет в страхе перед произвольным задержанием со стороны своего государства.

Доступ к социальным гарантиям и к экономическим возможностям является сильнейшим противоядием для распространения экстремизма. Меры по искоренению дискриминации и поддержанию свободы выражения мнений народом ускоряют устойчивое развитие. Действительно, Декларация о праве на развитие подчеркивает право всех лиц и народов на свободное, активное и значимое участие в принятии решений.

Кроме того, именно в Вене были предприняты шаги для создания мандата моего Управления в "признание того, что поощрение и защита всех прав человека являются предметом обоснованной обеспокоенности сообщества".

Г-н Председатель,

Когда государства хотят стать членами данного органа, они обещают, что не будут действовать избирательно, ни в отношении стран, которые они рассматривают, ни в отношении прав, которые они поддерживают. Любая избирательность - будь то в виде сосредоточенности лишь на некоторых правах или в виде политических действий от лица союзников - пагубно сказывается на легитимности и воздействии Совета.

Обеспечение управления, которое служит, а не заставляет замолчать, и экономических систем, основанных на достоинстве, является ответственностью каждого государства во всех регионах и на каждом уровне развития. Они подкрепляют легитимность каждого государства. Они также являются средством создания устойчивых и успешных обществ.

И на глобальном уровне совершенно очевидно, что соблюдение норм международного права, включая международное право в области прав человека, необходимо для мирного сосуществования среди государств, особенно малых и менее развитых.

Сегодня по всему миру усиливается раскол, нарастает насилие и конфликты, и слепой национализм преследует узкие национальные интересы в ущерб общему благу.

Говорят, что сегодняшние нарушения прав человека станут завтрашними конфликтами. Пусть эти годовщины напомнят нам о бедствиях, катастрофическом насилии, которые могут последовать, если мы нарушим выраженную нами 70 лет назад приверженность универсальным ценностям человечества.