Церемония открытия 34-й сессии Совета по правам человека в Женеве

​Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека​ Зейда Раада аль Хусейна

27 февраля 2017 г.

Дамы и господа,
Многоуважаемые главы государств и правительств,
Генеральный секретарь,
Председатель Генеральной Ассамблеи,
Председатель Совета по правам человека,
Многоуважаемые министры, коллеги и друзья,

​Всего в нескольких ярдах от того места, где мы сегодня находимся, была ликвидирована Лига Наций, окончательно и официально 8 апреля 1946 года. Несмотря на некоторые ее успехи, она была поставлена в тупик военной агрессией, отсутствием США и выходом Германии, Италии, Японии и СССР из ее состава. Ее борьба с колониализмом была с самого начала подорвана отказом от принципа недискриминации.

В ответ авторы Устава Организации Объединенных Наций включили принцип недискриминации во второй пункт Преамбулы.

Мы, народы Объединенных Наций, торжественно заявили о своей решимости "вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций". Это обещание было сделано сразу после решения "избавить грядущие поколения от бедствий войны" - прежде всех остальных слов о мире и безопасности; прежде чем говорить о развитии.

Я считаю, что это важный момент для нашего понимания. Права человека были включены в преамбулу Устава ООН не как последний или третий столп и не в качестве литературного украшения. Их поставили на первое место, права человека считались необходимым начальным условием, потому что 26 июня 1945 года, в день подписания Устава, убийство, доселе невиданных для человечества масштабов, только прекратилось; разрушенные города по всему миру продолжали дымиться и были словно памятники огромной человеческой злобе и глупости.

Делегации понимали, что только после того, как будут приняты основные права человека, станет возможным и все остальное: устойчивый мир и успех в развитии. Эту закономерность даже сегодня, а, возможно, в особенности сегодня, необходимо усвоить многим политическим деятелям, которые воспринимают права человека лишь как утомительные ограничения, и, в действительности, людям, которые пользовались многими своими правами с рождения и просто не осознают, как много они значат.

Когда государство присоединяется к договору в области прав человека, включает эти обязательства в конституционное и национальное законодательство, а также выполняет их, по прошествии времени среднестатистический гражданин - отдельный обладатель прав - может считать их само собой разумеющимися. Это также естественно, как дышать. Никто не задумывается по тысяче раз на дню о необходимости вдыхать кислород, хотя от этого зависит само наше существование, каждый раз. Только когда поступление воздуха прекращается, его значимость становится шокирующе острой.

Сходным образом, только когда права больше не соблюдаются, затронутое лицо очень ясно осознает, насколько важными они были для наполненного смыслом и достойного существования.

Политическим лидерам, которые сегодня проводят кампанию против универсальных прав человека или угрожают выходом из международных и региональных договоров и учреждений, поддерживающих права, стоило бы вспомнить, чего достиг мир за последние семьдесят лет и что все мы можем потерять, если их угрозы смогут нанести ущерб универсальным правам человека.

После создания ООН были обговорены и приняты беспрецедентные многосторонние договоры в области прав человека: четвертая женевская конвенция, конвенция о беженцах и два великих международных Пакта, которые вместе со Всеобщей декларацией образовали универсальный билль о правах человека.

Два Пакта вместе с другими основными международными договорами в области прав человека и их договорными органами были созданы для того, чтобы защитить широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав. Чтобы усилить запреты пыток, насильственных исчезновений, расовой дискриминации, дискриминации в отношении женщин. Они поддерживают права ребенка, права трудящихся-мигрантов и инвалидов.

Сегодня их подкрепляет деятельность Совета с его независимыми экспертами и Универсальным периодическим обзором.

Мое Управление, сотрудничая с региональными и национальными учреждениями и гражданским обществом на всех уровнях, связывает все это в одну систему, в единую опорную точку, которую мы обычно называем нормативной базой международного права в области прав человека, для поощрения и защиты прав всех людей где бы то ни было.

Но что это фактически означает для людей во всем мире? Даст ли это какой-то результат? В конце концов, даже до Второй мировой войны в ряде стран был достигнут заметный прогресс: прекращение рабства; расширение всеобщего избирательного права и прав трудящихся; прекращение применения смертной казни и ограничение жестокостей войны.

И, несмотря на это, Вторая мировая разрушила все - почти все. Потому что слабый огонек прогресса не мог окончательно потухнуть, и за семь десятилетий после этой войны он разгорелся снова, и его движущая сила стала даже больше. С колониализмом было покончено, сегрегация и апартеид были ликвидированы. Распространенное правление диктатуры было остановлено, а права независимой и свободной прессы были вновь утверждены. Социальные гарантии усилились. Права женщин вышли на передний план, как и права ребенка, права коренных народов и представителей ЛГБТИ, а также многих других групп - все решительно настроенные освободиться от дискриминации и несправедливости.

Когда транспорт сократил расстояния и ускорил путешествия и люди начали перемещаться и перемешиваться в небывалых масштабах, стало ясно, что человечество неделимо.

Без приверженности основным правам человека, достоинству и ценности человеческой личности, равноправию мужчин и женщин и равенству прав больших и малых наций наш мир будет охвачен хаосом, несчастьем и войной.

Из всех великих послевоенных достижений, возможно, именно это утверждение универсальности прав с помощью законов в области прав человека заслуживает наибольшего внимания.

Все больше людей сегодня знают, что пытки запрещены при любых обстоятельствах. Что произвольный арест и помещение под стражу, несоблюдение процессуальных норм, подавление мирных протестов и свободы слова, в том числе роли прессы, являются нарушением прав. Они знают, что имеют право на развитие, достойное питание, чистую питьевую воду, здравоохранение, жилье, образование и многое другое.

Люди знают. Они знают о "достоинстве и ценности человеческой личности".

Я считаю, что небывалые шествия 21 января этого года касались не какого-то одного человека или правительства, хотя многие воспринимали их именно так. Я считаю, эти демонстрации были ради прав женщин, прав человека женщин, прав всех нас и справедливое и инклюзивное человечество. Я горжусь тем, что в них приняли участие и мои сотрудники. Мы должны бороться за права человека. Когда люди полностью осознают, что у них есть права, практически невозможно заставить их забыть об этом.

Те политические деятели, которые, как во времена Лиги Наций, угрожают разрушением этой многосторонней системы или отказом от ее составляющих, должны отчетливо слышать вой сирен исторического опыта. Мы не будем сидеть сложа руки. Ведь нам есть, что терять, и нам нужно стольких защитить. И наши права, права других людей, само будущее нашей планеты не могут, не должны быть отброшены этими безудержными политическими спекулянтами.

Я прошу вас поддерживать права всех людей и бороться за них вместе с нами.

Смотреть интернет-трансляцию данного выступления:

https://www.facebook.com/unitednationshumanrights/videos/1679652105384923/​