Вступительное заявление Верховного комиссара на мероприятии Соренсена в Совете по международным отношениям

Коллеги и друзья,

Наступило темное время, время большого беспорядка в международных отношениях. Париж истекает кровью, как и Бейрут, Алеппо и Сана, а также другие бесчисленные города. И кажется, что защита от хаоса и кровопролития, установленная государствами по завершении Второй мировой войны, - законы, которые они сами написали и поклялись соблюдать; соглашения и договоры, которые они подписали, - все больше уступает место односторонним действиям, беспринципным и недальновидным.

Во всем мире сотрудники моего Управления и многие другие правозащитники сообщают о растущих зверствах. Значительная часть Ближнего Востока и Северной Африки оказались в тисках смертоносного конфликта с постоянными - теперь уже почти ставшими привычными - нарушениями норм, которые призваны защищать мирное население, и даже с опосредованными войнами, где более сильные державы участвуют в боевых действиях, а не в примирении. Самой шокирующей стала неспособность мира положить конец страданиям сирийского народа. Здесь и в других ситуациях мы сталкиваемся с экстремизмом, имеющим шокирующий характер и жестокость, который при этом импонирует той части населения, которая стала жестокой в результате войны в нескольких поколениях.

Я также крайне обеспокоен ситуацией с Палестиной и Израилем: религиозная составляющая недавнего всплеска насилия может привести к неизмеримо более серьезным последствиям. Кризис в Украине отбрасывает длинную тень на всю Европу. Отсутствие верховенства права в нескольких странах Латинской Америки с ростом сильных преступных группировок вызывает крайнюю тревогу. Меня шокировали события в Южном Судане, которые превратили небольшие начинания новой нации в кровопролитие и голод. Я также ужасаюсь продолжающимся сопротивлением равенству женщин и девочек во многих частях мира, что противоречит каждому основополагающему принципу Устава ООН.

Генеральный секретарь говорил "о беззвучных кризисах - мучительной нищете, голоде, неравенстве, дискриминации". Многие страны мира не могут выстроить политические институты, судебные системы и экономики, которые позволили бы людям жить в достоинстве. Во многих других странах построенные институты, системы и экономики являются несправедливыми, искаженными политическим влиянием и все чаще не представляют интересы разных групп населения. Мы также все чаще видим, как государства ограничивают права человека, руководствуясь глубоко ошибочным представлением, что массовое слежение и подавление несогласных каким-то образом устранит угрозу терроризма.

Поэтому приглашение выступить в Совете по международным отношениям стало для меня своего рода успокоением. Это учреждение помогло разобраться во многих вопросах глобального управления и прав человека. Я особенно рад выступить в контексте наследия Теда Соренсена, помогавшего составлять речь Джона Кеннеди, в которой тот произнес известную фразу: "Пусть сейчас с этого места до друга и до врага долетит весть о том, что эстафета передана новому поколению... которые не желают видеть и допускать медленное уничтожение прав человека".

Медленное уничтожение прав человека - этих универсальных основных ценностей, которые связывают вместе развитие, справедливость, верховенство права и мир и поддерживают их.

Сегодня государственные и негосударственные деятели все чаще умышленно нарушают самые базовые нормы международного права, и делают они это безнаказанно. По мере возникновения хаоса некоторые государства проходят через процесс, похожий на ядерное деление, разрушаясь изнутри и раскалываясь на ожесточенно обороняющиеся сообщества. Мы сталкиваемся с масштабными критическими ситуациями, и при этом наши гуманитарные операции не финансируются, что фактически гарантирует, что эти страдания наполнят еще больше жизней и стран.

Наши нынешние условия напоминают ситуацию в начале прошлого века - период одновременного человеческого прогресса и масштабного разрушительного насилия. Наше время является поворотным моментом с потрясающими возможностями для развития с Повесткой дня в области устойчивого развития до 2030 года, которая обещает положить конец бедности, никого не забыв. В следующем месяце в Париже мир также может собраться вместе, чтобы предпринять решительные действия в борьбе с изменениями климата. И по-прежнему есть надежда на разрешение многих кризисов, которые я назвал.

Сегодня многочисленные миграционные потоки в Европу, в Юго-Восточную Азию и в Соединенные Штаты Америки являются симптомами отчаяния, порождаемого угнетающими нарушениями прав человека. В каждом случае им предшествовали доклады, рекомендации и предостережения от моего Управления. Они являются живой иллюстрацией того, как нарушения прав человека в одной стране касаются всех нас. Беспорядочные боевые действия в Сирии. Подавления в Эритрее. Преследования в Мьянме. Дети, бегущие от насилия преступных группировок, в Центральной Америке. Молодые люди, вынужденные покидать Бангладеш по причине отсутствия возможностей и верховенства права. Семьи, вынужденные пересекать Сахель из-за нехватки воды и деградации земли.

Чтобы справиться с такими нарушениями, нашей реакцией на эти потоки вынужденной миграции должны стать решительные меры. Должны быть предприняты уверенные, глубокие, обширные и коллективные усилия, чтобы справиться с шокирующими нарушениями прав человека, которые являются истинной причиной этих отчаянных перемещений людей. Это может быть сделано. У нас есть информация и множество средств. Но слишком часто правам человека отводится второстепенная роль в пользу краткосрочных, узких интересов государств. Мое Управление за годы опыта в предупреждении нарушений и реагировании на них может многое предложить в этой колоссальной борьбе.

А между тем государства мира по отдельности и вместе должны преобразовать свои системы управления миграцией, чтобы поставить интересы этих страдающих женщин, мужчин и детей во главу угла. Они уже понесли огромный ущерб, но слишком часто они бегут, чтобы потом найти не утешение и безопасность, а заграждения, задержания, изгнания, ксенофобию и насилие. При этом у них есть те же основные права человека, что и у меня; что и у вас, как у всех нас. Их жизни такие же ценные и такие же важные, как наши собственные.

"Теперь труба снова зовет нас", - писал Тед Соренсен; на борьбу "против общих врагов человека: тирании, болезни и самой войны... Мы будем идти вперед, направляя страну, которую мы любим".

Направляя страну, которую мы любим, и мир, который мы любим. Мир, в котором каждый человек рожден свободным и равным в своем достоинстве и правах. Мир, который является единственным наследием, остающимся после нас для наших детей. Давайте же направлять его разумно.

Я искренне благодарю вас за внимание.