Вступительное заявление Верховного комиссара ООН по правам человека г-на Зейда Раада аль Хусейна в рамках 6-й сессии Специального комитета по разработке дополнительных стандартов

Женева, 7 октября 2014 г.

Дамы и господа,

Доброе утро. Я рад иметь возможность открыть 6-ю сессию Специального комитета по разработке дополнительных стандартов.

Семь лет назад данный Комитет был создан Советом по правам человека для «приоритетной и необходимой» разработки стандартов, дополняющих Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, в виде конвенции, факультативного протокола или протоколов. В сущности, ваша работа заключается в том, чтобы найти пути усиления защиты всех лиц от бедствий расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, как было предписано в Дурбанской декларации и Программе действий, которые по-прежнему служат руководством для работы моего Управления. Вашей задачей является указание на то, как международное сообщество может обеспечить приемлемый морально-этический уровень – больше достоинства, равенства и справедливости – для миллионов жертв этих нарушений.
                
Мир сотрясается от беспорядков; и во многих странах, похоже, растут масштабы расизма и ксенофобии с пугающими последствиями.
                       
Дискриминация, разграничение, изоляция и маргинализация по нескольким причинам угрожают миру и стабильности в сообществах. Они нарушают пользование гражданскими и политическими правами, а также препятствуют реализации экономических, социальных и культурных прав. Сегодня мы видим, что людей преследуют и даже убивают по той причине, что они исповедуют религию, отличную от религии преследователей, или вообще не имеют религии, либо принадлежат к конкретной этнической группе или имеют определенный цвет кожи. Мы все обязаны думать о том, что можно сделать, чтобы сделать мир для них более безопасным местом.

Современные проявления расизма подрывают социальное единство и прогресс, зачастую до точки их полного разрушения. Они препятствуют полному выражению талантов и умений каждого члена общества, препятствуя развитию. И это влечет за собой глубокую несправедливость и боль. Ни одно успешное, гармоничное и стабильное общество не может допускать расизм. И наоборот, каждом государству, которое потерпело или терпит поражение, присущи дегуманизация, маргинализация и изоляция определенных групп.

Дамы и господа,

Я знаю, что путь, проделанный этим Комитетом, ни на одном из отрезков не был легким, поскольку вопросы, которые он рассматривает, являются деликатными и сложными. Я также понимаю, что было множество споров о том, есть ли пробелы в существующей нормативной базе.

Под искусным руководством вашего председателя-докладчика посла Минти данный Комитет начал большинством голосов принимать свою программу работы, и вы смогли договориться о темах для рассмотрения, чтобы двигаться вперед. На своем опыте я узнал, что всегда есть возможность прийти к согласию, особенно среди опытных и разумных дипломатов, таких как вы. Необходимо и дальше достигать прогресса. Я понимаю, что в ходе этой сессии вы будете рассматривать вопросы предупреждения и повышения осведомленности, в том числе путем обучения в области прав человека; специальные меры, включающие позитивные меры; ксенофобию; национальные механизмы и то, существуют ли пробелы в процессуальных нормах, связанных с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Учитывая существенный вклад экспертов и практикующих специалистов, в этих темах вы сможете обеспечить больше ясности и дать руководство в том, как усилить и обновить международные правовые нормы.

Дамы и господа,

Я уверен, что в ходе этой сессии вы достигнете еще большего прогресса. Вы сможете выполнить свой мандат и продвинуться вперед в обеспечении руководства в том, как бороться с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью. Я призываю вас работать сообща, с отвагой, проницательностью и сочувствием, чтобы предложить пути сопротивления дискриминации, ненависти и насилию, к сожалению, присущих нашему современному миру.

Благодарю за внимание.