Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Нави Пиллэй на церемонии закрытия 5-го Всемирного конгресса против смертной казни в Мадриде (Испания)

15 июня 2013 г.

Друзья и коллеги,

Я благодарна организаторам 5-го Всемирного конгресса против смертной казни за приглашение на церемонию закрытия. Я сожалею, что не смогла присутствовать на ваших обсуждениях в течение последних трех дней, но я хочу воспользоваться случаем, чтобы добавить несколько своих наблюдений к вашей продуктивной и всеобъемлющей дискуссии.

Позвольте мне начать с твердого заявления, что система ООН давно выступает за отмену смертной казни при любых обстоятельствах. Смертная казнь едва ли согласуется с основными правами человека, в особенности с правом на жизнь.

Также все более очевидным становится то, что на практике смертная казнь неизменно влечет за собой жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение или наказание. Для осужденного жестокость смертной казни начинается задолго до ее непосредственного приведения в исполнение. Она начинается с момента вынесения приговора и продолжается зачастую в течение неопределенного времени, когда приговоренное лицо находится в пугающем состоянии неопределенности꞉ между страхом смерти и слабой надеждой, что апелляция или прошение о помиловании спасут его или ее жизнь.

Почти везде смертная казнь также связана с самыми темными периодами истории꞉ конфликт, иностранная оккупация и диктатура. Следы исторических связей между гнетом и смертной казнью остаются заметными даже в некоторых демократических государствах, где сохраняется смертная казнь. Ее применение чаще носит дискриминационный характер. Нищие и лишенные власти, а также лица, принадлежащие к меньшинствам, подвергаются казни несоразмерно чаще, чем остальные.

В настоящее время более 150 стран упразднили смертную казнь и не применяют ее.

На международном уровне государства обсуждали желательность окончательной отмены смертной казни на протяжении всего времени с 1960-х годов. Поддержка всеобщей отмены продолжает расти. Например, в декабре прошлого года Генеральная Ассамблея в четвертый раз приняла резолюцию (67/176) о моратории на применение смертной казни с целью ее отмены, за которую проголосовало еще больше государств.

Более того, государства, которые сохраняют смертную казнь, хотя и со значительными исключениями, существенно сократили количество казней либо количество преступлений, которые могут привести к смертной казни.

Рост числа государств-участников Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах также отражает стремление международного сообщества к упразднению смертной казни. На сегодняшний день 76 государств ратифицировали или приняли 2-й факультативный протокол, и еще 36 государств подписали его. Этот факультативный протокол является ключевым международным договором в области прав человека, запрещающим применение смертной казни при любых обстоятельствах. Я призываю все государства, подписавшие его, а также прочие государства, которые его еще не подписали, как можно скорее присоединиться к тем, кто его ратифицировал.

Несмотря на положительные изменения в пользу всеобщей отмены смертной казни, я не стану скрывать тот факт, что неудачи также имели место.

В частности, я сильно обеспокоена тем, что некоторые государства, где долгое время сохранялся фактический мораторий, возобновили применение казней либо рассматривают возврат смертной казни в законодательном порядке.

Я также опечалена тем, что некоторые государства продолжают казнить людей, допуская вопиющее нарушение соответствующих международных правозащитных норм и стандартов, в том числе нормы о справедливом судебном разбирательстве. Во многих государствах смертная казнь по-прежнему применяется в качестве наказания за широкий спектр преступлений, таких как преступления, связанные с наркотиками, которые не отвечают критерию «наиболее тяжких преступлений». Шокирует и ужасает то, что даже в исправно функционирующих правовых системах в государствах, где сохраняется смертная казнь, имели место случаи, когда лица, приговоренные к смертной казни, впоследствии оказывались невиновными.

Я призываю все государства, которые возобновили применение казни или продолжают выносить смертные приговоры, незамедлительно прекратить этот регресс в защите прав человека и наложить мораторий.

Мы должны признать, что слишком часто национальным дебатам о высшей мере наказания вредит дезинформация и страх. Важно развеять миф о предполагаемом эффекте острастки, который якобы имеют казни преступников. Исследования показали, что такое предположение необоснованно. Нам также нужно более активно обращать внимание на реальную опасность казни невинных людей, которая существует даже в наиболее передовых судебных системах. Мы должны настоять на том, чтобы право на жизнь, которое признается всеми государствами, не подрывалось желанием мести.

Друзья,

Я хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы призвать государства более активно сотрудничать друг с другом и с гражданским обществом, чтобы подстегнуть движение в направлении глобального соглашения об отмене смертной казни. Важно, чтобы лидеры выступали за отмену казни и поощряли своих соседей и союзников последовать их примеру. И хотя подавляющее большинство государств больше не применяют смертную казнь, это большинство говорит недостаточно решительно и дружно. Я призываю государства и гражданское общество использовать для этого любую возможность. Ваша поддержка инициатив ООН, цель которых – всеобщая отмена смертной казни, очень важна.

Мое Управление продолжает поддерживать программы и мероприятия государств, организаций гражданского общества и других заинтересованных сторон по отмене смертной казни на международном и национальном уровне. Как Верховный комиссар по правам человека я буду продолжать бесцеремонно и беспощадно поднимать вопрос о необходимости отмены смертной казни при взаимодействии с лидерами.

В довершение я поздравляю вас с успешным окончанием 5-го Всемирного конгресса против смертной казни, который, я верю, поможет нам добиться всеобщей отмены казни.

Смертная казнь противоречит праву на жизнь и праву на человеческое достоинство – наше общее человеческое достоинство. Каждый раз, когда государство приводит на место казни такого же человека, как все мы, и убивает его или ее «от имени людей» - от нашего имени, - разрушается часть нашего собственного человеческого достоинства. Давайте сделаем все возможное, чтобы окончательно положить конец этой бесчеловечной практике.

Благодарю вас за внимание.