Уругвай: Зейд признает достижения в области прав человека, но призывает приложить больше усилий для борьбы с нарушениями

ЖЕНЕВА/МОНТЕВИДЕО (27 октября 2017 г.) – Приверженность Уругвая правам человека в стране и за ее пределами очевидна, но страна должна справиться с рядом трудностей, включая "бесчеловечные" условия содержания в тюрьмах, распространенное насилие в отношении женщин и продолжающуюся безнаказанность за нарушения, совершенные во время военной диктатуры, как заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн по завершении своего двухдневного визита.

"Власти Уругвая приложили значимые усилия для интеграции прав человека в государственную политику, и очевидна политическая воля для достижения прогресса", - сказал Зейд, обращая внимание на принятие законов и политики, которые призваны бороться с дискриминацией, сокращать нищету и усиливать права женщин и представителей ЛГБТИ.

Верховный комиссар отметил, что усилия Уругвая по улучшению общей ситуации признаются как на национальном, так и на международном уровне. "Уругвай - это страна с огромным потенциалом, которая отважилась на перемены во многих сферах. Однако прогресс, достигнутый к настоящему времени не является достаточным: страна может сделать больше для борьбы с серьезными нарушениями прав человека, которые продолжают происходить", - сказал он.

"Для этого Уругвай должен обеспечить, чтобы стратегии реагирования на самые острые проблемы прочно основывались на правах человека, что также означает, что правительство, Конгресс и, что очень важно, судебная власть должны поддерживать и выполнять обязательства страны в рамках международного права в области прав человека", - сказал Зейд.

В ходе встреч с властями и представителями гражданского общества Уругвая Верховный комиссар выразил обеспокоенность серьезными проблемами в области прав человека в данной стране, такими как предположительно "ужасные и бесчеловечные" условия содержания во многих местах содержания под стражей. "Трудно понять, почему в стране, которая преуспела в стольких направлениях, власти по-прежнему не могут справиться с давними недостатками тюремной системы", - заявил Зейд.

Верховный комиссар признал шаги Уругвая, принятые с 2010 года для улучшения содержания в тюрьмах, в том числе посредством Парламентского уполномоченного по тюрьмам. Он также поприветствовал принятие нового Уголовно-процессуального кодекса, который вступит в силу в ноябре следующего года, а также выразил надежду на то, что данные новые регулирующие положения облегчат работу перегруженной тюремной системы в стране.

Однако Зейд выразил обеспокоенность положением подростков, имеющих проблемы с законом, особенно чрезмерной длительностью предварительного содержания под стражей. Он призвал Уругвай обеспечить, чтобы молодые правонарушители были защищены от насилия и дискриминации, а также имели бы реальную возможность реинтеграции в общество.  "В стране, которая стареет так же быстро, как Уругвай, все общество должно понимать, что молодежь является и надеждой на будущее", - сказал он.

Зейд также призвал Уругвай приложить все возможные усилия, чтобы обеспечить надлежащее расследование всех заявлений о пытках и ненадлежащем обращении. "Уругвай должен использовать тюремное заключение как крайнюю меру, предусматривать больше приговоров без тюремных сроков, а также ввести больше реабилитационных программ", - сказал он.

"Стабильно высокий уровень гендерно мотивированных убийств женщин во многих случаях их партнерами или бывшими партнерами, вызывает беспокойство, как и трудности, с которыми сталкиваются многие женщины, пострадавшие от насилия, при доступе к правосудию", - сказал Верховный комиссар. Он также призвал правительство снять все ограничения и устранить преграды для получения услуг в области репродуктивного здоровья, включая безопасные аборты, которые были декриминализованы в 2012 году, и уход после аборта.

В ходе визита Верховный комиссар встретился с президентом Табаре Васкесом и с несколькими правительственными министрами, включая министра по социальному развитию. Зейд поприветствовал недавние меры, такие как новую интегрированную систему оказания помощи; поощрение законопроектов, таких как тот, что касается работы инвалидов; и недавно принятый закон о психическом здоровье.

Однако он был встревожен такими проблемами, как высокий уровень прекращения учебы в рамках образовательной системы, а также постоянная дискриминация в отношении некоторых групп, включая бездомных, афро-уругвайцев и инвалидов.

"Власти должны принять Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, что означает помнить об интересах каждого", - заявил Верховный комиссар. "Тем самым страна сможет справиться с основными трудностями, используя инклюзивный подход, делая ситуацию в области прав человека более соответствующей уровню жизни в такой современной стране, как Уругвай", - добавил он.

Верховный комиссар признал попытки правительства справиться с безнаказанностью за прошлые преступления, совершенные во время военной диктатуры 1973-1985 гг., но обратил внимание на отсутствие прогресса в обеспечении установления истины, правосудия и возмещения ущерба для пострадавших. "Прошло уже 32 года с тех пор, как завершился режим диктатуры, но Уругваю еще только предстоит адекватно справиться с этим жестоким периодом его недавней истории. Обществу необходимо смотреть в будущее без страха, и залогом этого является международное право в области прав человека", - сказал он.

Зейд также призвал власти провести расследования угроз расправы в отношении должностных лиц, юристов и правозащитников, участвующих в уголовных делах, связанных с серьезными нарушениями прав человека в период диктатуры.

Верховный комиссар признал активную поддержку прав человека со стороны Уругвая на международной арене, включая его работу в качестве выбранного члена Совета Безопасности по вопросам мира и безопасности, а также его участие в Совете по правам человека, где данная страна выступала главным инициатором принятия резолюций по самым разным вопросам.

"Уругвай имеет возможность стать для других стран образцом для подражания. Учитывая значительные сильные стороны Уругвая и его международные обязательства в области прав человека, я убежден, что данная страна способна преодолеть самые острые трудности в области прав человека на благо своего народа", - сказал он, добавив, что его Управление, включая региональное присутствие в Южной Америке, готово продолжить оказывать поддержку в этом деле.

В ходе визита Зейд также посетил 165-й регулярный период сессий Межамериканской комиссии по правам человека в Монтевидео, где он представил план совместных действий с МКПЧ с целью содействия защите правозащитников в Северной и Южной Америке. Он также встретился с представителями гражданского общества со всего региона.

КОНЕЦ

За более подробной информацией или интервью, пожалуйста, обращайтесь: 
в Женеве: Руперт Колвилль (+41 22 917 97 67 / rcolville@ohchr.org) или Лиз Троссел (+41 22 917 94 66 / ethrossell@ohchr.org)
Верховного комиссара сопровождает Мария Жанетт Мойа (+56979997907 / mmoya@ohchr.org)

Беспокоитесь о мире, в котором мы живем? Тогда БОРИТЕСЬ за чьи-то права сегодня.  Боритесь за права человека (#Standup4humanrights) и посетите страницу в Интернете http://www.standup4humanrights.org/

Используйте хэштег и поделитесь новостью - Twitter: @UNHumanRights и Facebook: unitednationshumanrights