Доклад ООН описывает грубые нарушения прав человека на оккупированной Россией территории Крыма

ЖЕНЕВА (25 сентября 2017 г.) – Ситуация в области прав человека в Крыму* серьезно ухудшилась в условиях российской оккупации; и государственные субъекты Российской Федерации совершают "многочисленные и серьезные нарушения", как говорится в опубликованном сегодня важном докладе Управления ООН по правам человека.

"Были зафиксированы серьезные нарушения прав человека, такие как произвольные задержания и содержания под стражей, насильственные исчезновения, жестокое обращение, пытки и, по меньшей мере, одна внесудебная казнь", - говорится в докладе**.

В нем вновь указано, что всех жителей Крыма затронула замена украинских законов законами Российской Федерации, и на десятки тысяч людей оказало воздействие навязывание российского гражданства. Эти и другие действия, освещенные в докладе, нарушают положения международного гуманитарного права и права в области прав человека.

Доклад включает 20 рекомендаций для правительства России, призывая соблюдать обязательства оккупирующей державы, поддерживать права человека для всех и провести эффективное расследование предполагаемых случаев применения пыток, похищений и убийств, к которым причастны члены сил безопасности и Крымской самообороны.

"Отсутствие уголовного преследования виновных в этих деяниях и необеспечение привлечения их к ответственности лишило жертв надлежащих средств правовой защиты и усилило чувство безнаказанности за совершенные деяния, потенциально поощряя продолжающиеся нарушения прав человека", - говорится далее в докладе.  
В докладе сказано, что навязывание российского гражданства особенно сильно повлияло на три социальные группы: те, кто официально отказался от гражданства; госслужащие, которые были вынуждены отказаться от украинского гражданства, чтобы не потерять работу; и жители Крыма, которые не имели права на получение гражданства и стали иностранцами.

"Лица, имеющие вид на жительство, но не имеющие гражданства Российской Федерации, не пользуются равенством перед законом и лишены важнейших прав", - говорится в докладе. "Они не могут владеть землей сельскохозяйственного назначения, голосовать и быть избранными, регистрировать религиозную общину, подавать заявку на проведение собраний граждан, работать на государственной службе и перерегистрировать свои частные транспортные средства на полуострове". 

"Проблема гражданства оказала сильнейшее воздействие на жизнь многих жителей Крыма", - сказал Верховный комиссар ООН по права человека Зейд Раад аль Хусейн.

"Как говорится в докладе, навязывание гражданства жителям оккупированной территории можно приравнять к принуждению их к присяге на верность "неприятельской державе", что запрещено четвертой Женевской конвенцией", - добавил Зейд.

Сотни заключенных и лиц, содержащихся под стражей, были переведены в Российскую Федерацию, как сказано в докладе, несмотря на то, что данная практика строго запрещена международным гуманитарным правом.

Среди этих лиц, содержащихся под стражей, находится и украинский кинорежиссер Олег Сенцов, арестованный в Симферополе в мае 2014 года и переведенный в Российскую Федерацию в том же месяце, прежде чем ему вынесли обвинительный приговор и поместили в исправительную колонию строгого режима в Сибири.

С некоторыми задержанными обращались ненадлежащим образом, и, по меньшей мере, трое умерли после того, как не получили необходимую им медицинскую помощь, как сказано в докладе.

В докладе также подчеркивается серьезное воздействие изменений в судебных и правоохранительных органах, введенных в условиях российской оккупации.

"Украинские законы были заменены законами Российской Федерации, вопреки обязательствам по международному гуманитарному праву, согласно которым действующее законодательство оккупированной территории должно оставаться в силе", - говорится в нем. "Это также привело к избирательной имплементации положений уголовного законодательства Российской Федерации, направленных на борьбу против терроризма, экстремизма и сепаратизма, что ограничило право на свободу и безопасность, а также сузило пространство для осуществления основных свобод."

Более всего эти ограничения коснулись лиц, которые выступали против референдума 2014 г. или критикуют контроль Крыма Российской Федерацией, в частности, журналистов, блоггеров, сторонников Меджлиса, представительного органа крымских татар, который был объявлен экстремистской организацией и был запрещен в апреле 2016 года. Под предлогом борьбы с экстремизмом власти Российской Федерации в Крыму проводят обыски в домах, запугивают и помещают под стражу членов крымско-татарской общины.

"Суды часто игнорировали обоснованные заявления о нарушениях прав человека, произошедших во время содержания под стражей", - говорится в докладе. "Судьи применяли положения уголовного законодательства Российской Федерации к широкому кругу мирных собраний, выступлений и мероприятий, причем в некоторых случаях – задним числом к событиям, произошедшим до временной оккупации Крыма или вообще за пределами полуострова на материковой части Украины".

Кроме того, в ряде символических дел многие крымские и украинские СМИ были лишены права на работу, людей наказывали за одиночные пикеты; и 22 конгрегации Свидетелей Иеговы в Крыму были фактически признаны вне закона.

Многие, но не все предполагаемые случаи пыток и ненадлежащего обращения имели место в 2014 году, когда началась оккупация, как отмечается в докладе. Согласно докладу, "жертвы и свидетели обвиняли крымскую самооборону в насилии по отношению к проукраинским активистам".

В докладе приводятся два случая, задокументированных Управлением ООН по правам человека в 2016 году, когда сотрудники ФСБ предположительно заставили проукраинских активистов признаться в преступлениях, связанных с терроризмом, под пытками с элементами сексуального насилия.

Среди прочих нарушений доклад называет принудительное помещение в психиатрическую больницу как форму притеснения в отношении политических оппонентов и, по меньшей мере, 10 случаев исчезновений, в которых жертвы по-прежнему не найдены.
"Образование на украинском языке в Крыму почти исчезло", - добавляет доклад, обращая внимание на многочисленные последствия для гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.

Помимо 20 рекомендаций для России, доклад также призывает правительство Украины "использовать все доступные юридические и дипломатические средства для того, чтобы гарантировать осуществление прав и свобод жителей Крыма".

Зейд подчеркнул, что крайне важно, чтобы Россия поддерживала права человека для всех в Крыму, а также выполняла свои обязательства оккупирующей державы. "Судебная система не сохранила верховенство права и не осуществляет должного отправления правосудия. Существует острая необходимость в привлечении к ответственности за нарушения и злоупотребления в области прав человека, а также в возмещении ущерба для пострадавших", - сказал он.

*Полное название: Автономная Республика Крым и город Севастополь (Крым)

КОНЕЦ

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Разработка доклада проводилась на основании резолюции 68/262 Генеральной Ассамблеи ООН, в которой подтверждается территориальная целостность Украины, и на основании резолюции 71/205 Генеральной Ассамблеи, в которой Крым признается территорией Украины, которая временно оккупирована Российской Федерацией.

Доклад составлен на основании опросов, мониторинга и миссий по установлению фактов, проводившихся с основной территории Украины, поскольку, несмотря на дипломатические усилия, Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) не получает доступ в Крым от властей Российской Федерации с марта 2014 года.

** Чтобы ознакомиться с полной версией доклада, пожалуйста, перейдите по ссылкам:

На английском: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/Crimea2014_2017_EN.pdf

На русском: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/Crimea2014_2017_RU.pdf

На украинском: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/Crimea2014_2017_Ukrainian.pdf

За более подробной информацией и интервью, пожалуйста, обращайтесь: 
к Ирине Яковлевой - +38 05 0386 8069 / iyakovlieva@ohchr.org
к Руперту Колвиллю - +41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org

Используйте хэштег и поделитесь новостью - Твиттер: @UNHumanRights и Фейсбук: unitednationshumanrights