Конфликт в Украине: они забыли, что здесь есть люди, – сообщают ООН мирные жители

​ Украинский

КИЕВ/ЖЕНЕВА (12 сентября 2017 г.) –  В августе 2017 года, вопреки тенденции  прошедших трех лет конфликта на востоке Украины, число жертв среди гражданского населения уменьшилось, – отмечается в опубликованном сегодня докладе Управления ООН по правам человека. Вероятно, этому способствовало «хлебное перемирие», начавшееся в конце июня. Однако режим прекращения огня так и не был соблюден в полной мере: боевые действия то внезапно вспыхивали, то вновь стихали. В докладе подчеркивается, что подобная непредсказуемость сделала особенно опасной повседневную жизнь гражданских лиц, живущих рядом с линией соприкосновения по обе ее стороны.

Доклад охватывает период с 16 мая по 15 августа 2017 года, в течение которого Миссия по мониторингу соблюдения прав человека в Украине задокументировала 26 смертей и 135 ранений среди гражданского населения в результате конфликта.

В целом за время конфликта погибло 2 803 и было ранено от 7 000 до 9 000 гражданских лиц. Управление ООН по правам человека обеспокоено отсутствием доступного жертвам механизма возмещения ущерба и компенсации; особенно тем, кто получил ранение, а также семьям погибших. Кроме того, в докладе подчеркивается необходимость разработки механизма компенсации или восстановления имущества, разрушенного или поврежденного в результате конфликта.

Доклад, который призывает все стороны немедленно обеспечить соблюдение режима прекращения огня, описывает инциденты обстрелов, в результате которых пострадали жилые районы, школы, больницы, объекты водоснабжения и электроснабжения. Подобные обстрелы оказывают все большее негативное влияние на повседневную жизнь людей и влекут за собой риски для окружающей среды. Июльские договоренности, достигнутые в Минске о зонах безопасности вокруг двух ключевых объектов водоснабжения у линии соприкосновения в Донецкой области, остаются невыполненными. В Луганской области задолженность перед энергетической компанией привела к перебоям в водо- и электроснабжении. В докладе подчеркивается, что если проблемы с водоснабжением не будут надлежащим образом решены до зимы, то инфраструктуре может быть нанесен необратимый ущерб, который затронет сотни тысяч людей по обе стороны от линии соприкосновения.

В докладе выражается обеспокоенность по поводу незаконных задержаний,  убийств, которые продолжают происходить, и насильственных исчезновений в зоне конфликта. В частности, представлены три показательных случая (два из них произошли в 2014 году и один – в 2017 году), в результате которых на территории, подконтрольной вооруженным группам, было убито шесть человек.  

Доклад содержит новые сообщения о применении пыток и жестокого обращения, в том числе и сексуального насилия, для получения признаний от лиц, задержанных в связи с конфликтом по обе стороны от линии соприкосновения.

Управление ООН по правам человека вновь подчеркивает, что, несмотря на неоднократные запросы, ему еще предстоит получить доступ к лицам, которых содержат под стражей на территории, контролируемой вооруженными группами. Речь идет о доступе, который позволил бы провести с задержанными лицами конфиденциальные интервью согласно международным стандартам. В докладе говорится, что отказ в таком доступе, подкрепленный информацией, полученной из первых рук, может указывать, что задержанные подвергаются пыткам и жестокому обращению.

Также имели место новые случаи, когда Вооруженные силы Украины задерживали и содержали людей без связи с внешним миром на протяжении примерно 24 часов перед переводом их в официальное место содержания под стражей. На территории под контролем вооруженных групп Мониторинговая миссия зафиксировала случаи, когда лица содержались без связи с внешним миром в течение как минимум месяца, а иногда были в одиночных камерах неделями. Вооруженные группы отрицали факт содержания под стражей, что усугубляло страдания семей, разыскивающих своих родных и близких. Например, задержанного 3 июня 2017 года донецкого блоггера, известного как Станислав Васин, содержали без связи с внешним миром до середины июля. На сегодняшний день он остается под стражей. 

Кроме того, доклад указывает на новую тенденцию: на территории, подконтрольной Правительству Украины, правоохранители задерживают  предпринимателей по обвинению в финансировании терроризма в тех случаях, если они платили «налоги» на территории, которая контролируется вооруженными группами.

С апреля 2017 года не было ни одной передачи лиц, осужденных до конфликта, с территории, контролируемой вооруженными группами, на территорию под контролем Правительства Украины, несмотря на многочисленные обращения заключенных. Управление ООН по правам человека призывает стороны возобновить практику передачи заключенных. Большинство из них потеряли связь с семьями из-за сложной процедуры пересечения линии соприкосновения для их родных.

В течение отчетного периода с такой обременительной процедурой пересечения линии соприкосновения столкнулось рекордное число людей – 3,3 млн., в среднем 36 000 человек в день. Люди с инвалидностью испытывали дополнительные трудности из-за длинных очередей и унижающих достоинство условий на блокпостах. Особенно это касается пешеходного перехода в Станице Луганской, единственного маршрута пересечения линии соприкосновения в Луганской области. Он представляет собой ненадежные деревянные пандусы, соединяющие остатки разрушенного моста.

Социально-экономическая ситуация на востоке Украины продолжила ухудшаться. Трудности, связанные с боевыми действиями, мерами, препятствующими экономическому развитию, как и с растущей безработицей, привели к повышению уровня бедности по обе стороны от линии соприкосновения.

В докладе вновь подчеркивается отсутствие существенного прогресса в привлечении к ответственности лиц, виновных в убийствах на Майдане в 2014 году и насилии в Одессе 2 мая 2014 года. Эти дела отражают постоянный недостаточный уровень привлечения к ответственности за нарушения прав человека и преобладающее ощущение безнаказанности. Положительным сдвигом можно считать то, что против членов вооруженных групп ведутся уголовные дела по конкретным фактам нарушений прав человека (таким, как  незаконные задержания, пытки и жестокое обращение), вместо более общих обвинений, связанных с терроризмом. На территории, которая контролируется вооруженными группами, продолжались произвольные задержания людей и предъявление им «обвинений» без каких-либо гарантий или средств правовой защиты для жертв.

Управление ООН по правам человека продолжает наблюдать за ситуацией с правами человека в Крыму, руководствуясь резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 68/262 «Территориальная целостность Украины» и резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 71/205, в соответствии с которой Российская Федерация признается государством-оккупантом. Несмотря на отсутствие доступа в Крым, Миссия по мониторингу соблюдения прав человека смогла зафиксировать нарушения права на справедливое судебное разбирательство и значительные ограничения основных свобод. Позже в этом месяце  Управление ООН по правам человека, по поручению Генеральной Ассамблеи ООН, опубликует доклад о ситуации с правами человека в Крыму.  

КОНЕЦ

Полный текст доклада на английском языке доступен по ссылке:

http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/UAReport19th_EN.pdf

На украинском языке:

http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/UAReport19th_UKR.pdf

На русском языке:

http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/UAReport19th_RUS.pdf

По вопросам получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста, к Ирине Яковлевой по тел. +380503868069 или по электронной почте iyakovlieva@ohchr.org