На востоке Украины продолжаются серьезные нарушения прав человека, несмотря на временное прекращение огня, – говорится в докладе ООН

ЖЕНЕВА (20 ноября 2014 г.) – В восточной Украине продолжаются убийства, незаконное помещение под стражу, пытки и исчезновения мирных граждан. Значительно возросло число внутренне перемещенных лиц, несмотря на объявление 5 сентября о прекращении огня, - сообщается в новом докладе ООН по итогам мониторинга ситуации с правами человека, обнародованном в четверг.

«Нарушения международного права в области прав человека и международного гуманитарного права продолжаются», - говорится в докладе. «Ситуация в затронутом конфликтом районе по-прежнему не меняется: полностью нарушены закон и порядок, появились две параллельные системы управления на территориях, подконтрольных [самопровозглашенной] «Донецкой Народной Республике» и [самопровозглашенной] «Луганской Народной Республике».

«Наличие большого количества новейшего вооружения, а также иностранных солдат, среди которых есть военнослужащие из Российской Федерации, напрямую влияет на ситуацию с правами человека в восточной Украине», - добавляется в докладе. «Гарантия безопасности тех, кто живет в зоне, пораженной конфликтом, должна иметь наивысший приоритет. Должно быть найдено мирное решение для прекращения боевых действий и насилия, чтобы спасти жизни и предотвратить дальнейшие трудности для тех, кто живет в восточных районах».

По данным Управления ООН по правам человека, с середины апреля по 18 ноября, по меньшей мере, 4 317 человек были убиты и 9 921 человек ранены на охваченной конфликтом территории восточной Украины. С момента прекращения огня 6 сентября и до 18 ноября было зарегистрировано 957 смертей, среди которых 838 мужчин и 119 женщин, хотя некоторые из них могли иметь место до начала прекращения огня, а информация о гибели была зарегистрирована позднее. Число внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) также резко возросло с 275 489 человек на 18 сентября до 466 829 человек на 19 ноября, как сообщает Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям.*

Сам доклад, который является седьмым докладом Миссии ООН по мониторингу соблюдения прав человека в Украине, состоящей из 35 человек, охватывает период с 17 сентября по 31 октября 2014 г. В докладе указано, что продолжают поступать сообщения о серьезных нарушениях прав человека со стороны вооруженных группировок, включая пытки, произвольные задержания и помещение под стражу без связи с внешним миром, казни без надлежащего судебного разбирательства, принудительный труд и сексуальное насилие, а также разрушение и незаконный захват имущества.

В докладе указано, что должны быть проведены безотлагательные и тщательные расследования сообщений об использовании кассетных боеприпасов как в городских, так и сельских районах, равно как и всех предполагаемых нарушений международного права в области прав человека и международного гуманитарного права.

«Подотчетность и прекращение безнаказанности являются основными элементами обеспечения мира, процесса примирения и долгосрочного восстановления», - подчеркивает доклад, добавляя, что преступления должны быть своевременно расследованы, преступники – привлечены к ответственности, а жертвам - предоставлено эффективное средство правовой защиты вместе с необходимой помощью и поддержкой.

В нем отмечено, что продолжают использоваться тайные и незаконные места содержания под стражей, где люди находятся без связи с внешним миром, а также предположительно применяются пытки и ненадлежащее обращение. Тысячи людей считаются пропавшими без вести. Продолжают обнаруживаться случайные могилы, которые раскапывают для установления личности похороненных в них людей, а также чтобы передать тела родственникам.

Также поступали тревожные сообщения о процессах обмена заключенными, в том числе о том, что людей фактически лишали свободы именно в целях обмена, - сообщается в докладе.

Значительное ограничение экономических, социальных и культурных прав людей в Украине также является серьезной проблемой. Одной из наиболее острых проблем является угроза прекращения лечения почти 60 000 ВИЧ-позитивных пациентов и около 11 600 пациентов с туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью во всех регионах ввиду незавершенных тендеров на покупку жизненно необходимых лекарств.

«Прекращение лечения угрожает жизни свыше 70 000 пациентов и может привести к неконтролируемому распространению эпидемии», - предостерегает доклад. «Снабжение необходимыми лекарствами является одним из основных обязательств государства по обеспечению минимального необходимого уровня соблюдения права на здоровье».

Ситуация в Автономной Республике Крым характеризуется сообщениями о растущем количестве нарушений прав человека и проблем в сфере защиты, особенно в отношении уязвимых меньшинств и сообществ коренных народов, главным образом, крымских татар.

Но есть и положительные моменты: в период, который охватывает доклад, парламентом был принят ряд ключевых законов. К ним относится законодательство о ВПЛ, о коррупции и о реформе Прокуратуры. 15 октября украинский президент также подписал указ, предписывающий правительству разработать к 1 января 2015 г. национальную стратегию защиты прав человека в Украине.

Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн приветствовал подписание данного указа, который, как он надеется, обеспечит большее и устойчивое внимание к поощрению и защите прав человека в этой стране. Однако он подчеркнул, что хорошие законы и политика должны подкрепляться подлинной политической приверженностью их осуществлению.

Верховный комиссар Зейд выразил сильную обеспокоенность отсутствием значимого прогресса в обеспечении подотчетности за нарушения и злоупотребления, совершенные на данный момент, и продолжающимися нарушениями во время прекращения огня.

«Список жертв продолжает расти. Мирные жители, включая женщин, детей, меньшинства и ряд уязвимых лиц и групп, продолжают страдать от последствий политического тупика в Украине», - заявил Зейд.

«Соблюдение прекращения огня было в лучшем случае нестабильным с продолжающимися вспышками боевых действий и обстрелов, которые приводили в среднем к гибели 13 человек в день, убиваемых в первые 8 недель прекращения огня», - добавил он. «Все стороны должны приложить куда больше подлинных усилий по разрешению затянувшегося кризиса мирным путем и в соответствии с международным правом и стандартами в области прав человека».

КОНЕЦ

* Цифры, отмеченные звездочкой, были обновлены после завершения периода, который охватывает доклад. Число убитых и раненых представлено в соответствии с данными УВКПЧ и ВОЗ; а число внутренне перемещенных лиц представлено Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям.

Чтобы ознакомиться с полной версией доклада, пожалуйста, перейдите по ссылке: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/UA/OHCHR_seventh_reportUkraine20.11.14.pdf

За более подробной информацией или интервью, пожалуйста, обращайтесь к Руперту Колвиллю (+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org) или Равине Шамдасани (+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org)

Права человека в ООН, следите за нами в социальных СМИ:
Facebook: https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights   
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR
Storify: http://storify.com/UNrightswire

Ознакомьтесь с Универсальным указателем по правам человека: http://uhri.ohchr.org/ru