Сеть ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств

Генеральный секретарь ООН одобрил учреждение Сети ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств по решению No.2012/4 Комитета по вопросам политики от 6 марта 2012 г. Сеть была создана для продвижения диалога и сотрудничества между соответствующими департаментами, агентствами, программами и фондами ООН.

Координируемая УВКПЧ, Сеть включает в себя 20 департаментов, агентств, программ и фондов ООН, определивших для себя основные направления в соответствующей области. Нынешними членами Сети являются Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам (DESA), Офис по координации деятельности в области развития (DOCO), Департамент ООН по политическим вопросам (DPA), Департамент общественной информации ООН (DPI), Департамент операций по поддержанию мира (DPKO), Международная организация труда (ILO), Управление по координации гуманитарных вопросов (OCHA), Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (OHCHR), Офис Специального советника по предупреждению геноцида (OSAPG), Управление по поддержанию миростроительства (PBSO), Объединённая программа ООН по ВИЧ/СПИД (UNAIDS), Альянс цивилизаций ООН (UNAOC), Программа развития ООН (UNDP), Программа ООН по окружающей среде (UNEP), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), ООН по вопросам образования, науки и культуры (UNESCO), Детский фонд ООН (UNICEF), Фонд ООН в области народонаселения (UNFPA), Учебный и научно-исследовательский институт ООН (UNITAR), Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC), ООН-Женщины (UN Women) и Всемирная продовольственная программа (WFP). Присоединение других структур ООН приветствуется.

Контрольный список вопросов для усиления работы ООН по борьбе с расовой дискриминацией и продвижению прав меньшинств на страновом уровне (также доступен на следующих языках: العربية | English | Español )

Настоящий документ направлен на оказание помощи лицам, учреждениям и институтам, работающим над Общим страновым анализом (ОСА), Рамочной программой ООН по сотрудничеству в целях устойчивого развития (РПС) или планами реагирования на COVID-19, в формулировании соответствующих вопросов для оценки областей возможной деятельности по укреплению интеграции и защиты меньшинств и борьбе с расовой дискриминацией и связанными с ней формами нетерпимости.

Шаблон для сбора Сетью ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств примеров успешного опыта борьбы с расовой дискриминацией и укрепления защиты меньшинств со стороны страновых команд ООН и гуманитарных групп*
КРАЙНИЙ СРОК - 31 АВГУСТА 2021 г.

Рабочий план 2021+ Сети ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств*

Вклад в последующие действия в связи с Призывом Генерального секретаря к действиям в интересах прав человека: повестка дня в области защиты*

Заявление на 14-м Конгрессе ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию: "Активизация мер предупреждения преступности, уголовного правосудия и обеспечения верховенства права: навстречу осуществлению Повестки дня ООН на период до 2030 года"*

Заявление от 3 декабря 2020 года Сети ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств на 27-й виртуальной сессии Рабочей группы экспертов по лицам африканского происхождения: “Острая проблема нынешнего времени: системный расизм и опыт 2020 года”*

Протокол от 4 ноября 2020 года Высокого заседания (уровня помощника Генерального секретаря) Сети, включая рекомендации касательно главных вопросов и деятельности на период 2021+*

В условиях кризиса, связанного с COVID-19, 29 апреля 2020 г. Сеть опубликовала всеобъемлющее заявление “Никого не оставить позади: расовая дискриминация и защита меньшинств в условиях кризиса, связанного с COVID-19: Заявление Сети ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств”.

Общая информация

Учрежденная в год 20-летия Декларации ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, Сеть должна способствовать диалогу и сотрудничеству между соответствующими департаментами, агентствами, программами и фондами ООН и за год разработать рекомендательную записку для системы ООН касательно того, как бороться с расовой дискриминацией и обеспечить защиту меньшинств в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и другими ключевыми стандартами, исходя из эффективных практик.

В преддверии 20-й годовщины Декларации ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, в декабре 2012 года УВКПЧ совместно с Департаментом общественной информации и другими соответствующими членами Сети должны a) разработать коммуникативную стратегию для повышения осведомленности о Декларации и содействия ее выполнению, с особым вниманием к женщинам-представительницам меньшинств и другим потенциальным жертвам множественной дискриминации; и b) сформулировать ряд ключевых посланий, а также памятную записку на одну страницу для обеспечения более активной пропаганды борьбы с расовой дискриминацией Генеральным секретарем и главами ООН и с целью их использования, при необходимости, во взаимодействии с государствами-членами, гражданским обществом и СМИ.

Для повышения осведомленности по этим вопросам в рамках системы ООН УВКПЧ, в консультации с Сетью и другими соответствующими структурами, должно изучить содержание инициатив Департамента Секретариата ООН по обучению сотрудников ООН и другого персонала и через год предложить, как эти инициативы смогут более эффективно включить в себя вопросы, касающиеся расовой дискриминации и национальных или этнических, религиозных и языковых меньшинств.

Три перечисленных задачи были выполнены. Что касается коммуникативной стратегии, то УВКПЧ, в сотрудничестве с Департаментом общественной информации, разработало коммуникативную стратегию для содействия усилиям ООН по повышению осведомленности о Декларации и повышению ее понимания, а также для содействия ее выполнению государствами, гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами.

В отношении 20-й годовщины Декларации, деятельность по повышению осведомленности в частности включила в себя создание отличительных визуальных символов празднования; создание специального веб-раздела, посвященного годовщине, в рамках веб-сайта УВКПЧ; создание фирменных рекламных материалов на всех шести официальных языках ООН (растяжки, плакаты, проспекты); публикацию в течение года десятка тематических веб-историй по вопросам меньшинств; издание пресс-заявлений Верховного комиссара, касающихся, в первую очередь, вопроса дискриминации в отношении меньшинств; видео-интервью с Независимым экспертом по вопросам меньшинств по случаю годовщины; и издание собрания всех рекомендаций Форума по проблемам меньшинств на английском, французском и испанском языках под логотипом годовщины.  

Рекомендательная записка была одобрена Генеральным секретарем 6 марта 2013 г. В ней содержится 19 рекомендаций для системы ООН касательно того, как бороться с расовой дискриминацией и обеспечить защиту меньшинств в соответствии с Всеобщей декларацией по правам человека, Декларацией ООН о правах меньшинств и другими ключевыми стандартами, исходя из эффективных практик. В Рекомендательной записке сформулированы руководящие принципы и рамки деятельности ООН с целью обеспечения всеобъемлющего и последовательного подхода ООН - от штаб-квартиры до региональных и страновых присутствий. Рекомендательная записка не подразумевает исчерпывающее руководство, она подчеркивает ключевые области деятельности системы ООН и дополняет более подробные инструменты и руководства, разработанные в соответствующих областях. 

Был также проведен обзор инициатив Департамента Секретариата ООН по обучению сотрудников ООН и другого персонала и подготовлено собрание инструментов, руководств и других документов.

В качестве последующего шага Сеть, в сотрудничестве с присутствиями на местах, разрабатывает план деятельности для содействия выполнению Рекомендательной записки в штаб-квартире и на местах. 

Публикации и документы

Заявление Сети ООН по борьбе с расовой дискриминацией и защите меньшинств: “Не оставить никого позади: расовая дискриминация и защита меньшинств в условиях кризиса, вызванного COVID-19” (29 апреля 2020 г.) (PDF)
Языки: English