Основные представления об ЭСКП - Действительно ли экономические, социальные и культурные права фундаментально отличаются от гражданских и политических прав?
Нет. В прошлом существовала тенденция характеризовать экономические, социальные и культурные права так, как будто они отличаются от гражданских и политических прав. Хотя Всеобщая декларация прав человека не проводит никакого различия между правами, оно возникло в контексте обострения напряженности в период "холодной войны" между Востоком и Западом. Западные страны с рыночной экономикой стремились делать больший упор на гражданские и политические права, тогда как страны восточного блока подчеркивали важность экономических, социальных и культурных прав. Это привело к переговорам и принятию двух отдельных Пактов: одного - о гражданских и политических правах, а другого – об экономических, социальных и культурных правах. Однако с тех пор это строгое разделение было забыто, и произошел возврат к оригинальной архитектуре Всеобщей декларации. В последнее десятилетие договоры по правам человека, в частности Конвенция о правах ребенка и Конвенция о правах инвалидов, включили в себя все права.
Во-вторых, экономические, социальные и культурные права всегда рассматривались как права, для осуществления которых были необходимы большие капиталовложения, тогда как гражданские и политические права, как утверждается, требуют от государства воздерживаться от вмешательства в индивидуальные свободы. Само собой разумеется, что многие экономические, социальные и культурные права иногда требуют больших инвестиций – как финансового, так и людского капитала, - с тем чтобы можно было обеспечить пользование ими в полном объеме. Однако экономические, социальные и культурные права также требуют от государства воздерживаться от вмешательства в индивидуальные свободы, такие, как профсоюзные свободы или право искать работу по своему выбору. Полная реализация гражданских и политических прав, хотя они и охватывают индивидуальные свободы, точно также требует капиталовложений. Например, для осуществления гражданских и политических прав необходимы такие объекты инфраструктуры, как функциональная судебная система, тюрьмы, в которых соблюдаются минимальные требования в отношении жилищных условий заключенных, правовая помощь, свободные и справедливые выборы и т.д.
Наконец, в действительности пользование всеми правами человека взаимосвязано. Например, для лиц, не умеющих читать и писать, зачастую труднее найти работу, принимать участие в политической деятельности или осуществлять их право на свободу выражения мнений. Аналогичным образом, вероятность возникновения массового голода гораздо ниже, когда люди могут осуществлять свои политические права, в частности право голоса. Следовательно, при ближайшем рассмотрении оказывается, что практически бессмысленно разделять права на такие категории, как "гражданские и политические права" и "экономические, социальные и культурные права". Поэтому все чаще встречаются ссылки на гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права.
Для получения более подробной информации смотрите Изложение фактов №33. - Арабский | Английский | Французский | Русский | Испанский