Резюме

В настоящем докладе Рабочая группа подчеркивает важный вклад девочек и молодых женщин из различных регионов и слоев общества в поощрение гендерного равенства и продвижение прав человека, а также глубокий преобразующий потенциал их активизма. В нем рассматриваются структурные барьеры, препятствующие осуществлению их активизму, и описываются достижения и перспективные виды практики. В конце доклада представлен ряд рекомендаций для государств и других заинтересованных сторон по созданию безопасной и благоприятной среды, в которой активизм девочек и молодых женщин может проявляться в полной мере.

Девочки и молодые женщины во всем мире играют важнейшую роль в качестве правозащитниц и проводников изменений. Многие их них выступают с инициативами, направленными на преобразование общества, другие стремятся эффективно мобилизовать свои усилия и найти свое сферу влияния. Они являются активными участницами борьбы за более демократические и справедливые общества, а их активизм вносит уникальный вклад в продвижение гендерного равенства и прав человека.

Право девочек и молодых женщин на участие в политической и общественной жизни гарантировано международным правом в области прав человека. Оно юридически обязывает государства создавать условия для их активизма и устранять структурные барьеры, которые препятствуют или ставят под угрозу их участие. Девочки и молодые женщины также имеют право на специальные меры для обеспечения реализации своих прав с учетом их возраста, пола и других особенностей.

Девочки-активистки сталкиваются с особыми проблемами из-за распространенных ошибочных представлений о праве детей на участие в политической и общественной жизни, ограничения их самостоятельности, игнорирования их наилучших интересов, патерналистского контроля и поверхностного, символического участия в различных процессах. Дополнительные барьеры включают в себя глубоко укоренившуюся структурную дискриминацию по признаку гендера и возраста, которая часто усугубляется другими формами дискриминации, включая, но не ограничиваясь, расовую принадлежность, этническое происхождение, состояние здоровья, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и инвалидность, в сочетании с маргинализацией и отчуждением, бедностью, отсутствием доступа к образованию, отсутствием безопасности и защищенности, враждебным окружением в частной и общественной сферах и нехваткой ресурсов.

Помимо разрушительных последствий пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19), продолжающиеся кризисы, вызванные конфликтами и перемещениями населения, изменением климата, стихийными бедствиями, резким социально-экономическим неравенством, политической нестабильностью и стремительной цифровизацией, оказали значительное влияние на возможности девочек и молодых женщин заниматься активизмом. Однако эта среда породила как новые возможности, так и новые проблемы.

Равные права и возможности девочек и молодых женщин во всех сферах, а именно в семейной и культурной жизни, экономической и социальной жизни, политической и общественной жизни, безопасности и здоровье, включая сексуальное и репродуктивное здоровье, являются основой для создания благоприятной и справедливой среды для их активизма. Необходимо признать достоинство и способность к действиям всех девочек и молодых женщин, активно поощрять, поддерживать и защищать их, гарантируя при этом отсутствие угроз, насилия и репрессий и предпринимая конкретные шаги по устранению структурных барьеров и системных неблагоприятных условий, с которыми они сталкиваются. Девочки и молодые женщины должны быть надлежащим образом информированы о своих правах человека с самого раннего возраста и иметь возможность активно участвовать в своей собственной жизни и в государственных делах, работая творчески во всех областях.

Коренные причины многочисленных препятствий, с которыми сталкиваются девочки и молодые женщины в своих попытках внести вклад в направленную на преобразования деятельность, должны устраняться посредством целенаправленных мер со стороны государств и всех заинтересованных сторон. Принятие комплексного правозащитного подхода, ориентированного на права ребенка и учитывающего гендерные и пересекающиеся аспекты, имеет решающее значение для обеспечения устойчивой среды для активизма девочек и молодых женщин. Как было отмечено в ходе проведенных Рабочей группой консультаций: «Власти должны больше поддерживать голоса молодых активисток; вместо того чтобы заглушать их и сводить на нет, они должны использоваться как платформы для расширения возможностей, осуществления перемен».