Общая информация

В соответствии с резолюцией 41/9 Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) было предложено подготовить доклад, посвященный вызовам, с которыми сталкиваются государства, и передовым практикам, которые они применяют при интеграции прав человека в национальные стратеги и политику по борьбе с коррупцией, в том числе касающиеся таких негосударственных субъектов, как частный сектор, и представить этот доклад на 44-й сессии Совета по правам человека.

Краткое содержание

В данном докладе учтены рекомендации механизмов Организации Объединенных Наций в области прав человека и Группы по обзору хода осуществления Конференции государств-участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции. Он дополняет доклад Верховного комиссара ООН по правам человека о передовых практиках по борьбе с негативным воздействием коррупции на осуществление всех прав человека (A/HRC/32/22).

Проблемой негативного воздействия коррупции на осуществление прав человека также занимается Консультативный комитет Совета по правам человека (A/HRC/28/73). Эта проблема не является центральной в данном докладе, но она упоминается в нескольких представлениях, в том числе в представлении Парагвая, где отмечается отсутствие научных исследований по измерению негативного воздействия коррупции на осуществление прав человека.

Меры по борьбе с коррупцией могут противоречить международным нормам в области прав человека. В соответствующих случаях они указаны как вызовы при интеграции прав человека в национальные антикоррупционные стратегии.

В докладе освещаются основные компоненты Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции: меры по предупреждению (гл. II), криминализация и правоохранительная деятельность (гл. III), международное сотрудничество (гл. IV) и меры по возвращению активов (гл. V). В докладе подчеркивается взаимодополняемость мер по борьбе с коррупцией и обязательств в соответствии с международными договорами в области прав человека. В каждом из разделов доклада говорится о вызовах, с которыми сталкиваются государства, и передовых практиках, которые они применяют при интеграции прав человека в деятельность по борьбе с коррупцией.

Четырем центральным разделам доклада предшествуют раздел с общими положениями и раздел об обязательстве государств бороться с коррупцией как следствие их обязанности максимально использовать имеющиеся ресурсы для осуществления прав человека. В конце доклада содержатся выводы и рекомендации по дальнейшей интеграции антикоррупционной и правозащитной повесток.